Решение от 04.05.2016 по делу № 5-5/2016 от 18.04.2016

Дело № 5-5/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2016 года с.Старобалтачево

    Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф., в здании Балтачевского районного суда, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главы администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ Х.,

У С Т А Н О В И Л:

Х., являясь должностным лицом - заместителем главы администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, будучи ответственным за содержание улично-дорожной сети сельского поселения <адрес> сельсовет не выполнил в установленный срок законное предписание от 09.03.2016 ОГИБДД Отделение МВД России по <адрес>, осуществляющего государственный надзор.

Тем самым Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Х. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно ему было выдано предписание об устранение нарушения в срок до 12.03.2016, в установленный срок предписание не исполнено из-за отсутствия в наличии дорожного знака.

Выслушав пояснения Х., исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину должностного лица Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной.

Материалами дела установлено, что 09.03.2016 старшим инспектором ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> А. в присутствии заместителя главы сельского поселения Х. был составлен акт о том, что на перекрестке улиц Кирова-Центральная со стороны <адрес> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно: установлен с нарушением предупреждающий дорожный знак 1.21.1 «Опасные повороты» вместо дорожного знака приоритета 2.4 «Уступите дорогу». В целях устранения указанного нарушения заместителю главы администрации сельского поселения Х. было предложено в срок до 12.03.2016 заменить предупреждающий дорожный знак в соответствии с п.5.3.6 раздела ГОСТ Р52289-2004.

Вышеназванное предписание в установленный срок не выполнено, в связи с чем 14.03.2016 в отношении должностного лица Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14.03.2016, предписанием об устранении выявленных нарушений от 09.03.2016, акт выявленных недостатков 09.03.2016, фототаблицами, а также пояснениями самого Х., данными в ходе судебного заседания.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, что установлено в пункте 6 статьи 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлено, что <адрес> в <адрес> расположены в границах сельского поселения, являются муниципальной собственностью сельского поселения, предназначены и используются для движения транспортных средств.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Частью 1 статьи 22 этого Федерального закона установлено, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекса организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

Согласно пункту 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Пунктом 2 Правил дорожного движения предусмотрено, что дорожные знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги, а именно знак 2.1 "Главная дорога" указывает дорогу, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков; знак 2.4 "Уступите дорогу" устанавливает, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 "Направление главной дороги", указывающей направление главной дороги (знак дополнительной информации) - по главной.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований и является допустимым доказательством.

При указанных выше обстоятельствах необходимо признать, что в действиях Х. имеется состав предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административного правонарушения и что его вина в совершении данного административного правонарушения доказана полностью.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Х. в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства необходимо признать то, что он свою вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения признал.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Х. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░ №.

░░░: 020801001, ░/░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ – ░░ <░░░░░>, ░░░: №

░░░: №, ░░░░░: №, ░░░: №

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 25.1 – 25.5 ░ ░ ░. 1.1 ░░. 30.1 ░░░░ ░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░