Решение по делу № 33-8480/2023 от 01.09.2023

Судья Низов И.В.                                                                                          № 33-8480/2023

№ 2-2610/2022

64RS0046-01-2022-003949-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года                                                                                      город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Агарковой И.П.,

судей Кудряшовой Д.И., Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Комнатной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабацкой Н.Ю. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Миргород» о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Кудряшовой Д.И., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия

установила:

Кабацкая Н.Ю. обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территории» (далее - ППК «Фонд развития территорий», Фонд), жилищно-строительному кооперативу «Миргород» (далее - ЖСК «Миргород») о взыскании денежных средств, обосновывая тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 апреля 2018 года по делу № № общество с ограниченной ответственностью «МиалДевелопмент» (далее - ООО «МиалДевелопмент») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, в связи с чем определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2018 года ЖСК «Миргород» переданы права застройщика, принадлежащие ООО «МиалДевелопмент», в том числе на объект незавершенного строительства - жилой <адрес> общей площадью 10483,95 кв. м степенью готовности 69,59 % (расчетное значение), и на объект незавершенного строительства - жилой <адрес> общей площадью 5827,02 кв. м степенью готовности 5,09 % (расчетное значение), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>, и права аренды земельных участков под ними. 02 октября 2020 года определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № № за Кабацкой Н.Ю. признан статус члена ЖСК «Миргород», требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Миргород» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признано погашенным требование Кабацкой Н.Ю. о передаче жилого помещения - <адрес> площадью 37,93 кв. м на 1 этаже блок-секции «Б» в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В октябре 2021 года Кабацкой Н.Ю. в правление ЖСК «Миргород» было подано заявление о выходе из членов ЖСК, а в Фонд - заявление о выплате возмещения, однако до настоящего момента денежные средства не выплачены. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Кабацкая Н.Ю. с учетом уточнения исковых требований просила взыскать с ЖСК «Миргород» и ППК «Фонд развития территорий» в солидарном порядке денежные средства в размере 5 444 918 руб. 50 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 044 руб., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 32 000 руб. (л. д. 3-9, 121).

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года исковые требования Кабацкой Н.Ю. удовлетворены частично. С ППК «Фонд развития территорий» в пользу Кабацкой Н.Ю. взыскано возмещение в размере 5 444 918 руб., 50 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 044 руб., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 32 000 руб. Признано право требования Кабацкой Н.Ю. однокомнатной <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, прекращенным с момента выплаты денежных средств. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л. д. 133-137).

    ППК «Фонд развития территорий», не согласившись с постановленным решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность решения суда ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Указывает, что судом при вынесении решения не был учтен тот факт, что истец был признан членом               ЖСК после обращения кооператива в Фонд, что исключает возможность выплаты ему возмещения, равно как и запрет на уступку пая. Обращает внимание, что                Кабацкая Н.Ю. приобрела право требования передачи квартиры с троящемся доме в период, когда застройщик был признан банкротом. Полагает, что взыскание судом с Фонда в пользу истца денежных средств на основании судебной экспертизы, проведенной по определению суда, является неправомерным, поскольку императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом. Кроме того, взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании судебной экспертизы, проведенной в рамках настоящего гражданского дела, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства. Ссылается на нарушение правил подсудности при рассмотрении дела и иную судебную практику (л. д. 152-156).

В письменных возражениях Кабацкая Н.Ю. просит апелляционную жалобу          ППК «Фонд развития территорий» оставить без удовлетворения (л. д. 173-177).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 21 декабря 2022 года решение Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года изменено в части размера компенсации, судебных расходов, с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Кабацкой Н.Ю. взысканы денежное возмещение в общем размере 3 009 264 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 525 руб. 12 коп., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 17 685 руб. 86 коп. В остальной части решение Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года оставлено без изменения (л. д. 226-230).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 21 декабря 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (л. д. 290-299).

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой                      инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1              статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно части 1.2 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 29 июля                  2017 года № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 апреля 2015 года между ООО «МиалДевелопмент» и Гафанович Л.Е. был заключен договор № 2 о долевом участии в строительстве многоквартирных жилых домов № 1, № 2, расположенных по адресу: <адрес>, согласно которому                               ООО «МиалДевелопмент» обязалось передать Гафанович Л.Е. имущественное право на долю в строящемся объекте, а также право собственности после завершения строительства на жилые помещения, указанные в договоре (л. д. 15-20).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 апреля 2018 года по делу № № ООО «МиалДевелопмент» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство (л. д. 27-28).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2018 года по делу № № ЖСК «Миргород» переданы права застройщика, принадлежащие ООО «МиалДевелопмент», в том числе на объект незавершенного строительства - жилой <адрес> общей площадью 10483,95 кв. м степенью готовности 69,59 % (расчетное значение), и на объект незавершенного строительства - жилой <адрес> общей площадью 5827,02 кв. м степенью готовности 5,09 % (расчетное значение), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>, и права аренды земельных участков под ними (л. д. 29-31).

ЖСК «Миргород» в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ, направил обращение о выплате возмещений в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», в котором Кабацкая Н.Ю. не была поименована в качестве члена ЖСК.

29 июня 2020 года Фонд, рассмотрев обращение кооператива, принял по нему решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Миргород» (л. д. 36).

25 февраля 2020 года и 28 февраля 2020 года между Гафанович Л.Е. и Кабацкой Н.Ю. были заключены договоры уступки права требования, по условиям которых Гафанович Л.Е. передает, а Кабацкая Н.Ю. принимает имущественное право требования от застройщика <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (л. д. 21-22,                24-25).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября 2020 года по делу № № за Кабацкой Н.Ю. признано перешедшее в порядке процессуального правопреемства требование в реестре требований о передаче жилых помещений ЖСК «Миргород» в отношении требования о передаче в собственность жилых помещений: 2-комнатной <адрес> общей площадью по проекту 56,79 кв. м, и <адрес> общей площадью по проекту 37,93 кв. м в строящемся многоквартирном жилом <адрес>, на тех же условиях, на которых это требование было признано погашенным первоначальному кредитору Гафанович Л.Е. За Кабацкой Н.Ю. признан статус члена ЖСК «Миргород» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства указанных жилых помещений (л. д. 32-25).

20 октября 2021 года Кабацкая Н.Ю. обратилась в правление ЖСК «Миргород» с заявлением о выходе из членов ЖСК «Миргород» и 13 октября 2021 года в                  ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» с заявлением о выплате ей возмещения в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ                   (л. д. 37, 39).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Экспертный центр Саратовской области» (далее - ООО «Экспертный центр Саратовской области») (л. д. 55, 57-58).

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертный центр Саратовской области» от 17 июня 2022 года стоимость возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающем передачу жилого помещения - однокомнатной <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; двухкомнатной <адрес> в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, составила 5 444 918 руб. 50 коп. (л. д. 62-118).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь статьей 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), статьями 13, 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ, пришел к выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Кабацкой Н.Ю. денежных средств, учитывая, что оплата истцом по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома была произведена в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.

Согласно пункту 3.2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ Фонд осуществляет выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее - кооператив), если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика путем такой передачи в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и указанные граждане имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

В части 1.2 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что выплата такого возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании положений частей 1, 5, 6 статьи 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя, в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 года № 1680 приняты Правила, устанавливающие порядок выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее по тексту соответственно - возмещение, кооператив), в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива.

В соответствии с пунктом 2 данных Правил под гражданином - членом кооператива понимается являющийся членом кооператива гражданин, требования которого погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и который имеет в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

Согласно пункту 14 статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям. С даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными.

В силу статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

При этом частью 9 статьи 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ.

По смыслу указанных выше положений законодательства для возникновения у гражданина-члена кооператива права на получение за счет Фонда возмещения необходима совокупность следующих условий: гражданин должен ранее являться участником долевого строительства, а в последующем - членом кооператива до обращения кооператива в Фонд; право требования гражданина, как участника долевого строительства, к застройщику-банкроту должно быть передано специально созданному кооперативу и погашено одновременно с такой передачей, при этом данный гражданин в отношении этого кооператива должен иметь требование о передаче жилого помещения.

В целях проверки указанных юридически значимых обстоятельств по делу, исходя из положений статей 327, 327.1 ГПК РФ в толковании, данном в пунктах 43-44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судом апелляционной инстанции были истребованы из ППК «Фонд развития территорий» сведения о дате обращения ЖСК «Миргород» о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК.

Как следует из вновь приобщенных доказательств, ЖСК «Миргород» в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ, направил в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» обращение о выплате возмещения гражданам, являющимся членами кооператива 24 декабря 2019 года.

При этом договоры уступки права требования между Гафанович Л.Е. и Кабацкой Н.Ю. в отношении прав члена кооператива на паенакопления в                      ЖСК «Миргород» заключены 25 и 28 февраля 2020 года, а определение Арбитражного суда Саратовской области о признании Кабацкой Н.Ю. членом                ЖСК принято 02 октября 2020 года, то есть после обращения кооператива (24 декабря 2019 года) в Фонд для выплаты возмещения.

В этой связи действия Кабацкой Н.Ю. по совершению сделки уступки прав требования к кооперативу на предоставление спорных квартир направлены не на получение жилья, а на получение возмещения.

При этом наличие определения Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября 2020 года, которым за Кабацкой Н.Ю. признано погашенным перешедшее в порядке процессуального правопреемства требование в реестре требований о передаче жилых помещений ЖСК «Миргород» в отношении указанных выше квартир и она признана членом ЖСК «Миргород» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений, не влечет возникновения права Кабацкой Н.Ю. на получение за счет Фонда возмещения с учетом положений части 9 статьи 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Кабацкой Н.Ю. к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины и судебной экспертизы.

    Согласно пункту 2 статьи 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права судом первой инстанции.

Суд первой инстанции допустил неправильное толкование вышеприведенных норм права, что привело к неправильному применению материального закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований             Кабацкой Н.Ю. к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, судебных расходов с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение постановлено при правильном определении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, соответствии выводов суда первой инстанции установленным по делу обстоятельствам, правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года в части удовлетворения исковых требований Кабацкой Н.Ю. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, судебных расходов отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кабацкой Н.Ю. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, судебных расходов по уплате государственной пошлины и судебной экспертизы отказать.

В остальной части решение Ленинского районного суда города Саратова от 27 июля 2022 года оставить без изменения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи