Решение по делу № 2-1088/2015 от 30.10.2015

Дело № 2-1088/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<.....>                                                                  18 декабря 2015 года

Судья Промышленновского районного суда <.....> Сурнина С.В., при секретаре Сурайкиной Т.П., с участием представителя истца Хасановой С.С., представителя третьего лица Курносовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Администрации Промышленновского муниципального района <.....> к Кирееву Д. Г., действующему в интересах несовершеннолетних Киреевой М. Д. и Киреева Д. Д. о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Промышленновского муниципального района <.....> обратилась в Промышленновский районный суд с исковыми требованиями к Кирееву Д. Г., действующему в интересах несовершеннолетних Киреевой М. Д. и Киреева Д. Д. о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением. Требования истца мотивированы следующим.

Между администрацией Промышленновского муниципального района и Киреевой Г. В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения от «10» октября 2013 года №........, причем, предоставляемое жилое помещение ранее было отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления администрации Промышленновского муниципального района от <.....> №........-П. Истец передал Киреевой Г.В. во владение и пользование жилое помещение (квартиру) специализированного жилого фонда для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <.....> метра, расположенное по адресу: <.....>, пгт. <.....>, <.....> для временного проживания в нем. Вместе с Киреевой Г.В. в квартире были зарегистрированы и проживали её несовершеннолетние дети: дочь, Киреева М. Д., <.....> года рождения, сын, Киреев Д. Д., <.....> года рождения.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ, регистрация несовершеннолетних граждан по месту жительства и по месту пребывания родителей осуществляется без согласия собственника жилого помещения, наймодателя и других членов семьи. По данному основанию Киреева М. и Киреев Д. были зарегистрированы по месту жительства матери, Киреевой Г.В. без получения согласия истца.

Срок действия договора составлял 5 лет, с 10.10.2013г. по 10.10.2018г. ( пункт 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" принят закон <.....> от <.....> N 134-03 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

22.05.2015г. Киреева Г. В. умерла. После смерти матери несовершеннолетние: Киреева М. и Киреев Д. стали проживать вместе с отцом Киреевым Д. Г. по адресу: <.....>. С 01.09.2015г. Дети обучаются в МБОУ «СОШ №........» <.....>. Киреев Д.Г., отец несовершеннолетних, отказался регистрировать их по месту своего жительства, мотивируя свою позицию тем, что у детей возникло право на жилое помещение.

Просит признать: Кирееву М. Д., <.....> года рождения; Киреева Д. Д., <.....> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <.....>, пгт. <.....>, <.....>.

В судебном заседании представитель истца Хасанова С.С. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные текста искового заявления. Указала, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного произвеодства.

Ответчик Киреев Д.Г., действующий в интересах несовершеннолетних Киреевой М. Д. и Киреева Д. Д. о дате и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Управления образования администрации <.....> Курносова О.С. в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что дети после смерти матери, проживают с отцом в <.....>, там ходят в школу.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Администрации Промышленновского муниципального района <.....> подлежат удовлетворению в полном объеме в силу нижеследующего.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, Статья содержит перечень оснований, из которых возникают жилищные права и обязанности: из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве оснований возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основания, допускаемым законом; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 8 Федерального закона от <.....> №159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установлены дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, которой предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц. в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В целях реализации положений ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" принят закон <.....> от <.....> N 134-03 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст.7. которого установлено, что норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека. Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

Судом установлено, что между администрацией Промышленновского муниципального района и Киреевой Г. В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения от «10» октября 2013 года №......... Предоставляемое жилое помещение ранее было отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления администрации Промышленновского муниципального района от <.....> №........-П.

Истец передал Киреевой Г.В. во владение и пользование жилое помещение (квартиру) специализированного жилого фонда для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 34.4 квадратных метра, расположенное по адресу: <.....>, пгт. Промышленная, <.....> (далее - -жилое помещение) для временного проживания в нем. Вместе с Киреевой Г.В. в квартире были зарегистрированы и проживали её несовершеннолетние дети: дочь, Киреева М. Д., <.....> года рождения, сын, Киреев Д. Д., <.....> года рождения.

Договор с Киреевой Г.В. был заключен на 5 лет, с 10.10.2013г. по 10.10.2018г. 22.05.2015г. Киреева Г. В. умерла.

Судом установлено, что после смерти матери несовершеннолетние: Киреева М. и Киреев Д. стали проживать вместе с отцом Киреевым Д. Г. по адресу: <.....>. С 01.09.2015г. Дети обучаются в МБОУ «СОШ №........» <.....>.

Ответчик Киреев Д.Г. отказался регистрировать детей по месту своего жительства.

Судом установлено, что несовершеннолетние Киреевы М. и Д. в спорном жилом помещении не проживают с мая 2015 г.

Согласно ст. 98.1. Жилищного кодекса РФ, назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не предусматривает их предоставление или передачу иным категориям лиц, кроме как выше поименованных.

Согласно определения Конституционного суда РФ от <.....> №......... предоставление детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений во внеочередном порядке является льготой, которая носит адресный характер и направлена на обеспечение жилыми помещениями именно указанной категории. Так, в случае предоставления жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и возникновения либо наличия оснований для предоставления жилых помещений по договорам социального найма у членов семьи названного лица, последние также вправе реализовать свои жилищные права предусмотренные жилищным законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, суд считает, что несовершеннолетние дети Киреева М. и Киреев Д. подлежат регистрации по месту жительства их отца –ответчика Киреева Д.Г. в силу норм гражданского законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» а также, согласно «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <.....> №........, регистрация по месту жительства осуществляется с целью обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, сама по себе регистрация по месту жительства, не влечет за собой возникновение жилищных прав.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства РФ от <.....> №........ (ред. от <.....>) « Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе, и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Промышленновского муниципального района <.....> удовлетворить в полном объеме.

Признать Кирееву М. Д., <.....> рождения, Киреева Д. Д. <.....> г.рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.....>, пгт. <.....>, <.....>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое стороны могут получить с <.....>, по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                            С.В. Сурнина