Решение по делу № 12-848/2024 от 31.07.2024

УИД 11RS0010-01-2024-001599-57 Дело № 12-848/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2024 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Пархачева Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство директора ООО ЧОО «Охрана» Шабловского Юрия Анатольевича о восстановлении срока на подачу жалобы напостановление должностного лица Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением должностного лица Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от ** ** ** Шабловский Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Шабловский Ю.А. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

В судебном заседании представители Управления Росгвардии по Республике Коми Савелов М.А., Отт А.И. указали об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства Шабловского Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица, а также об отсутствии оснований для удовлетворения доводов жалобы.

Шабловский Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления судебной корреспонденции по месту жительства и регистрации, уклонился от получения, извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», что расценивается судом как надлежащее его извещение, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие Шабловского Ю.А.

Рассмотрев ходатайство Шабловского Ю.А., прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения и восстановления срока на подачу жалобы.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, указанные в статье 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наделены правом обжалования вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В порядке, установленном частью 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность восстановления установленного частью 1 названной статьи срока для обжалования вынесенного постановления по ходатайству лица, подающего жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №... вынесено ** ** **. В соблюдение предусмотренного порядка копия постановления вручена Шабловскому Ю.А. ** ** **, о чем свидетельствует подпись последнего.

Из буквального содержания вышеназванной части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Как указано выше, и следует из положений статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 4.8 названного Кодекса сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2). При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока на рабочий, выходной или праздничный день.

В данном случае применительно к названным положениям закона срок подачи жалобы на постановление от ** ** ** истек ** ** **, последним днем подачи жалобы являлось ** ** **.

Вместе с тем, жалоба на вынесенное постановление подана заявителем в Эжвинский районный суд Республики Коми только ** ** **, то есть за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока на его обжалование.

Доводы об уважительности, по мнению заявителя, причин пропуска срока обжалования постановления в связи с направлением жалобы в суд посредством простого почтового направления без почтовых марок, не освобождают заявителя от обязанности соблюдать процессуальные сроки, установленные законодательством, и не свидетельствуют о том, что Шабловский Ю.А. был лишен права подать жалобу в установленный законом срок.

Суд принимает во внимание обстоятельства, что получив копию постановления ** ** **, Шабловский Ю.А. имел реальную возможность обжалования постановления в установленный законом срок.

Доказательств наличия каких-либо объективных, независящих от Шабловского Ю.А. обстоятельств, при наличии которых, он был лишен возможности обратиться с жалобой в установленный законом срок, заявителем не представлено и судом не установлено.

При совокупности фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Отделением лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми были созданы необходимые условия для своевременной реализации Шабловским Ю.А. права на обжалование постановления, которым он распорядился по своему усмотрению, не совершив в установленный срок действий для обжалования вынесенного постановления.

Обстоятельств, объективно препятствующих Шабловскому Ю.А. своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено и в адрес суда не сообщено.

С учетом изложенного, оснований для восстановления срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

ходатайство Шабловского Юрия Анатольевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Жалобу Шабловского Юрия Анатольевича на постановление должностного лица Отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам Управления Росгвардии по Республике Коми №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Т.А. Пархачева