Решение по делу № 5-390/2020 от 12.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2020 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Павлова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

    в Пугачевский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 07.05.2020 и приложенные к нему материалы в отношении Павлова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Согласно протоколу, 07.05.2020 в 17 часа 43 минут, Павлов В.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), без оснований, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" покинул место проживания по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Коммунистическая, д. 30, управлял автомобилем и находился по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Красноармейская, д. 257.

    В соответствии с ч. 4 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в отношении Павлова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ обстоятельства совершения административного правонарушения не конкретизированы.

    Так в протоколе указано, что Павлов В.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), без оснований, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" покинул место проживания по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Коммунистическая, д. 30, управлял автомобилем и находился по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Красноармейская, д. 257.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Павлов В.В. ехал на дачу. Иных сведений и данных суду не представлено.

Правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области установлены постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п. 1.10.3. указанного Постановления граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, в том числе, следования на дачу и обратно.

Таким образом, в протоколе не содержатся сведения о событии правонарушения, материалы по делу собраны неполно.

С учетом изложенного в протоколе следует уточнить обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные недостатки протокола и других материалов дела, их неполнота, являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, следовательно, подлежат устранению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату должностному лицу.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Павлова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол – ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Корниенко В.В. - для исправления недостатков.

Судья