Решение по делу № 5-167/2012 от 11.04.2012

Решение по административному делу

                                                                                                            Дело № 5- 167/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

по делу об административном правонарушении11 апреля 2012 годагор.Емва Республики Коми<АДРЕС>

  Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В.,(169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, д.136а, каб.213),  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.13 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пгт. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом  об административном правонарушении № 39 от 06.03.2012, составленным должностным лицом Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС РФ по РК по адресу: Республика <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания № 87/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14 июля 2011 года на объектах защиты Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пгт. <АДРЕС> было установлено, что остались без исполнения пункты № 3 и № 15 вышеуказанного предписания, а именно:

пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> - школа: для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах на I и II этажах применены напольные покрытия (окрашенные доски и плита ДВП) с более высокой пожарной опасностью, чем установленные пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность и зданий и сооружений» (В 2, РП 2, Д 3, Т 2), чем нарушен пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утверждены и введены в действие с 30 июня 2003 года Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838 (далее ППБ 01-03);

 пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> - начальная школа: для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах на I и II этажах применены напольные покрытия (окрашенные доски и плита ДВП) с более высокой пожарной опасностью, чем установленные пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность и зданий и сооружений» (В 2, РП 2, Д 3, Т 2), чем нарушен пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

  В судебном заседании представитель юридического лица Сологубова Н.В. вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что  имеется решение Княжпогостского районного суда РК от 27.09.2011, согласно которому МБОУ «СОШ» <АДРЕС> обязано устранить нарушения требований пожарной безопасности, в том числе указанные в протоколе об административном правонарушении № 39. Определением Княжпогостского районного суда РК от 02.02.2012 МБОУ «СОШ» <АДРЕС> предоставлена отсрочка исполнения решения Княжпогостского районного суда  Республики Коми до 01 июня 2012 года в том числе по указанным в протоколе мероприятиям. 

  Суд, выслушав объяснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пгт. <АДРЕС> составлен  протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что юридическим лицом не выполнено предписание  Главного  управления МЧС России по РК  <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА10>

Протокол об административном правонарушении в отношении МБОУ «СОШ» <АДРЕС> составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в присутствии директора Сологубовой Н.В.

 Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. С субъективной стороны правонарушение характеризуется только прямым умыслом.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно определению Княжпогостского районного суда РК от 02.02.2012   МБОУ «СОШ» <АДРЕС> отсрочено исполнение решения Княжпогостского районного суда  Республики Коми до 01 июня 2012 года в том числе по мероприятиям:

 пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> - школа: для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах на I и II этажах применить напольные покрытия  пожарной опасностью, установленной  пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность и зданий и сооружений» (В 2, РП 2, Д 3, Т 2),

пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> - начальная школа: для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах на I и II этажах применить напольные покрытия  пожарной опасностью,   установленной пунктом 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность и зданий и сооружений» (В 2, РП 2, Д 3, Т 2).

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление является обязательным для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При наличии судебного решения о предоставлении отсрочки исполнения мероприятий, указанных в предписании Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС РФ по РК № 87/1/1 от 14.07.2011 года,  включение должностным лицом в протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,  неисполнение вышеназванных пунктов являлось преждевременным.

При таких обстоятельствах в действиях юридического лица - МБОУ «СОШ» <АДРЕС> отсутствует событие административного правонарушения.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

Таким образом,  производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБОУ «СОШ» <АДРЕС> принятое к производству мировым судьей  подлежит прекращению по п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в   отношении юридического лица -  Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пгт. <АДРЕС> в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

            Мировой судья      М.В. Петрова

<ОБЕЗЛИЧИНО>