Дело № 2а-158/2020
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 мая 2020 г.
Таштагольский городской суд <адрес> в составе
председательствующего Щегловой А.В.,
при секретаре Тодышевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Таштагола в интересах неопределённого круга лиц к Ветошкину В. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Ветошкину В.Г. и просил суд:
1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ветошкина В. Г., <данные изъяты>
2. Водительское удостоверение №<данные изъяты>, выданное на имя Ветошкина В. Г., <данные изъяты> признать недействительным.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города в ходе анализа информации, предоставленной ГБУЗ КО «Таштагольская районная больница» и ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району установлено, что Ветошкину В. Г., <данные изъяты> выдано водительское удостоверение №<данные изъяты> на право управления транспортным средством.
Вместе с тем, Ветошкин В.Г. с августа ДД.ММ.ГГГГ года состоит на <данные изъяты> что является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Решения о прекращении диспансерного наблюдения Ветошкина В.Г., не принималось.
В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола Кемеровской области Коробейникова А.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Административный ответчик Ветошкин В.Г. в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признал.
Заинтересованные лица, ГБУЗ КО «Таштагольская районная больница», ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району в судебное заседание не явились, извещены. В своем заявлении представитель ГБУЗ КО «Таштагольская районная больница» Лаврентьев С.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующему.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
<данные изъяты>
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортными средствами отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
Судом установлено, что Ветошкин В.Г. имеет водительское удостоверение №<данные изъяты>
Согласно сведениям представленным из ГБУЗ «Таштагольская районная больница» Ветошкин В.Г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ КО «Таштагольская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> Взят на диспансерное наблюдение при самостоятельном обращении за медицинской помощью. Проходил стационарное лечение в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем от наблюдения уклонялся, последняя явка на прием ДД.ММ.ГГГГ. На данный момент подтвердить стойкую ремиссию в течение двух лет не представляется возможным.
В ходе рассмотрения настоящего дела по существу, определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ветошкина В.Г. была назначена <данные изъяты>.
В соответствии с заключением амбулаторной <данные изъяты> экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии экспертов ГБУЗ КО «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» у Ветошкина В.Г. <данные изъяты> <данные изъяты>
Суд принимает данное заключение экспертов в качестве доказательства по делу, так как оно составлено экспертами в соответствии с их компетенцией, квалификацией, при наличии у экспертов специальных познаний в области психиатрии, выводы экспертов, изложенные в направленном в суд экспертном заключении, полны, ясны, понятны и сомнений у суда не вызывают. Само экспертное заключение соответствует всем требованиям, которые предъявляются законом к такого рода экспертным заключениям. Выводы экспертов, изложенные в заключение и пояснения участников процесса, лиц, допрошенных судом в судебном заседании, взаимно подтверждают и дополняют друг друга. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, по ст. 307 УК РФ.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд на основании вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу, что наличие у ответчика <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что при отсутствии подтвержденной ремиссии является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Состояние здоровья Ветошкина В.Г. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и деятельность по управлению транспортными средствами, как источником повышенной опасности, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения причинением вреда в будущем.
Так, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Факт нахождения Ветошкина В.Г. до настоящего времени на диспансерном наблюдении в связи с имеющимся диагнозом в суде не оспорен, данных о стойкой ремиссии не менее двух лет, не представлено.
Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Таким образом, водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное на имя Ветошкина В.Г., следует признать недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.