Решение от 24.03.2015 по делу № 2-1782/2015 от 20.02.2015

Дело № 2-1782/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«24» марта 2015 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Гунченко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурова С. В. к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии и взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии и взыскании задолженности, в обоснование иска ссылаясь на то, что 05 августа 2004 года, имея выслугу 32 года, уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в звании подполковник.

В период прохождения военной службы в 1998 году истец приказом МО РФ от 14 октября 1999 года № 01138 был переведен с должности старшего офицера главного командования Ракетных войск стратегического назначения – в/ч № 26180 и назначен на должность старшего инженера – испытателя в/ч 89507. В данном приказе за истцом закреплено право на исчисление пенсии при увольнении по должности старшего офицера главного командования вида Вооруженных Сил – ракетных войск стратегического назначения, но с дальнейшим ограничением не назначаться на другие офицерские должности при прохождении службы. Другие должности до окончания службы в рядах ВС истец не занимал.

Указом Президента РФ от 01 июня 2002 года № 537 "О денежном довольствии военнослужащих" установлено выплачивать с 1 июля 2002 года месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями в размерах в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Однако, в нарушение Указа Президента, при увольнении из рядов ВС РФ в 2004 года ответчик расчет пенсии произвел по должности старшего инженера – испытателя в/ч 89507 – 24 тарифного разряда, а не из должностного оклада старшего офицера главного командования вида Ракетных войск стратегического назначения в/ч 26180 – 25 тарифного разряда.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по 25 тарифному разряду и взыскать задолженность в виде разницы за период с 06 августа 2004 года на дату подачи иска в сумме 47003,97 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске истцу отказать, в обоснование позиции представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев в судебном заседании личное дело №ДР 151747 истца, изучив материалы дела, оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по воинской должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет.

Из пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" следует, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включается оклад по последней штатной должности.

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В любом случае, пенсия исчисляется из конкретного, индивидуально установленного при увольнении каждому пенсионеру, оклада по воинской должности в твердой сумме, который в последующем индексируется на основании Постановлений Правительства Российской Федерации. Размер оклада по воинской должности указывается в расчетной книжке (денежном аттестате) военнослужащего, которая приобщается в пенсионное дело лица, уволенного с военной службы, и является документальным основанием для исчисления ему пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом МО РФ от 14 октября 1999 года № 01138 подполковник Суров С.В. назначен старшим инженером испытателем в/ч 85907, №, освободив его от должности старшего офицера отдела в/ч 26180. Из указанного приказа следует, что в занимаемой должности с 18 апреля 1998 года. Должностной оклад на день перемещения – 851,00 руб. (тарифный разряд – 17). Перемещен в интересах службы по возрасту на воинскую должность с должностным окладом денежного содержания с сохранением права на исчислении пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Правительства Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993года № 941.

Приказом Командующего космическими войсками от 25 июня 2004 года № 085 подполковник Суров С.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

На основании указанного выше приказа Суров С.В. приказом командира в/ч 85907 № 150 от 05 августа 2004 года с 05 августа 2004 года исключен из списков личного состава части. Из пенсионного дела усматривается, что согласно денежному аттестату истца должностной оклад по последней воинской должности «старший инженер испытатель», с которой он был уволен в августе 2004 года, составлял 2331,00 руб. (тарифный разряд - 20).

Федеральным законом от 7 мая 2002 года N 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" был изменен порядок определения размеров окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих и установлено, что оклады по другим (нетиповым) воинским должностям устанавливаются министром обороны Российской Федерации применительно к окладам по типовым воинским должностям, определяемым Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 245 от 28 июня 2002 года, изданным во исполнение указанного Федерального закона, Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 года N 537 "О денежном довольствии военнослужащих" и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 года N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих", установлено выплачивать с 1 июля 2002 года месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями в размерах в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. В соответствии с указанными актами с 1 июля 2002 года военным пенсионерам произведен перерасчет ранее назначенных пенсии. А истцу пенсия исчислена из сохраненного оклада по воинской должности «старшего офицера отдела» войсковой части 26190 – 2553,00 руб., которая соответствовала 24 тарифному разряду, в соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и исчислена применительно к окладу по типовой воинской должности 24-го тарифного разряда.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 7 мая 2002 года N 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот", Указов Президента Российской Федерации от 4 марта 2002 года N 249 "О мерах по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих" и от 1 июня 2002 года N 537 "О денежном довольствии военнослужащих" Правительством Российской Федерации было принято постановление от 26 июня 2002 года N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих", которым с 1 июля 2002 года установлены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и Министерству обороны Российской Федерации поручено установить, исходя из окладов по типовым воинским должностям указанных военнослужащих, размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Указанием Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2002 года N 180/21/424 начальнику Главного финансово-экономического управления - заместителю министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе было предписано организовать до 15 апреля 2003 года тарификацию нетиповых воинских должностей офицеров в соответствии с предложениями центральных органов военного управления.

В связи с тем, что к установленной дате тарификация окладов по нетиповым воинским должностям произведена не была, военные комиссариаты на основании телеграммы заместителя министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе при пересмотре пенсий пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации из числа офицеров временно увеличили с 1 июля 2002 года оклады по воинской должности, из которых исчислена пенсия, в два раза.

С учетом данного указания и в соответствии с подпунктом "б" статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Военный комиссариат Ростовской области до окончания тарификации нетиповых должностей назначил пенсию, выплачиваемую истцу, исходя из оклада в размере 2553,00 рублей, который соответствовал 24-му тарифному разряду (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 июня 2002 года N 245 "О денежном довольствии военнослужащих"). По итогам тарификации, проведенной Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации по списку пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации Ростовской области, размер выплачиваемой истцу пенсии с был установлен, исходя из оклада по 24-му тарифному разряду, который соответствовал должности истца на момент его перевода на нижестоящую должность.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации в установленном законом порядке произвело тарификацию занимаемой истцом нетиповой воинской должности, в связи с чем обоснованно размер выплачиваемой ему пенсии был установлен в соответствии с той должностью, которую он занимал до перевода. Требования истца о назначении ему пенсии, исходя из оклада по должности «старшего офицера в главном командовании вида Вооруженных Сил и в командовании рода войск Вооруженных Сил», соответствующей 25-му тарифному разряду, являются необоснованными, поскольку такую должность истец не занимал.

Должность, с которой был переведен истец «старший офицер отдела» войсковой части 26180, отнесена к 24 тарифному разряду и должностной оклад для расчета пенсии составил 2553,00 руб., в связи с чем и размер его пенсии определен в соответствии с окладом по этой должности.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о перерасчете пенсии и взыскании задолженности, поэтому в иске истцу надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.