Решение от 16.08.2021 по делу № 2а-2870/2021 от 28.06.2021

Дело № 2а-2870/2021 (М-2207/2021)

УИД 61RS0006-01-2021-004194-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2021 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.,

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к начальнику Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Плешаковой М.В., УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Мазанова А.А. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава по не снятию обременения, обязании совершить действия по снятию обременения с квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ПАО «Совкомбанк» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконны бездействия старшего судебного пристава, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области по исполнительному производству № в отношении должника Мазановой А.А. о взыскании денежных средств и обращении взыскания на заложенное имущество в пользу ПАО «Совкомбанк» передано нереализованное имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес> являющаяся предметом залога.

ПАО «Совкомбанк» подготовлен пакет документов и оплачена государственная пошлина за проведение государственной регистрации нереализованного имущества переданного в счет погашения задолженности.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ на упомянутом объекте зарегистрированы обременения, в перечне запретов указано постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области направлено ходатайство о снятии обременения, наложенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени обременения не сняты, ответ на ходатайство в адрес ПАО «Совкомбанк» не поступал.

Согласно открытых данных исполнительное производство № отсутствует на исполнении в Первомайском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Административный истец считает, что игнорирование и бездействие должностных лиц Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области нарушает права ПАО «Совкомбанк» и являются незаконными.

На основании изложенного, административный истец ПАО «Совкомбанк», руководствуясь частью 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах», статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просил суд признать незаконными бездействия начальника – старшего судебного пристава Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Плешаковой М.В. и обязать начальника – старшего судебного пристава Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Плешакову М.В. принять меры по снятию обремения с квартиры № 17, расположенной по адресу: <адрес> Площадью 44, площадью 104,1 кв.м., расположенную на 9 этаже, кадастровый номер №, условный номер: № принадлежащую Мазановой А.А., наложенного в рамках исполнительного производства №

В судебном заседании представитель административного истца ПАО «Совкомбанк»Глушаков А.С., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, предоставил дополнения к административному исковому заявлению, в соответствии с которыми в обоснование заявленных требований указал на следующие обстоятельства. Административный истец, получив документы о принятии имущества в счет погашения задолженности по исполнительному документу от службы судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону, обратился с заявлением о проведении регистрационных действий в Управление Росреестра по Ростовской области. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ на объект наложен запрет на проведение регистрационных действий службой судебных приставов Первомайского районного отдела г.Ростова-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с ходатайством о снятии запрета, который был направлен почтой и ответ на которое не получен до сих пор. Согласно отчету об отслеживании отправления ходатайство о снятии запрета было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Согласно устного объяснения заместителя начальника отделения Пышнограевой М.В. на исполнении в отделении находилось исполнительное производство о применении обеспечительных мер в отношении имущества должника Мазанова А.А. Однако письменныйответ со ссылкой на конкретное исполнительное производство и исполнительный документ, являющийся основанием для наложения запрета на объект, административный истец не получил. По сведениям, имеющимся у административного истца на исполнении в Первомайском районном отделе службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону находился исполнительный документ о наложении ареста на имущество принадлежащее должнику Мазановой А.А.Ознакомившись с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом сделан вывод, что административным ответчиком был ошибочно наложен запрет на регистрационные действие на объект недвижимости не указанный в исполнительном листе и в определении о принятии обеспечительных мер. Кроме того, исполнительный лист административный ответчик не должен был принимать к исполнительному производству данный исполнительный документ, так как данное дело территориально ему не подведомственно. Согласно определению Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-1924/2018 и исполнительному листу серия № судом было определено в качестве меры обеспечения иска - наложение ареста на конкретное имущество принадлежащее Мазановой А.А., расположенное по адресу: г<адрес>, в пределах суммы исковых требований 700 000 рублей.В свою очередь административный ответчик в нарушение территориальной подведомственности принял данный исполнительный документ к производству, и вместо того чтобы наложить арест на имущество должника Мазановой А.А. в соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительным документом, наложил арест в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> являющейся предметом залога ПАО «Совкомбанк». С учетом дополнительных пояснений по административному иску, представитель административного истца просил суд удовлетворить административный иск и признать незаконными бездействия Начальника отдела - старшего судебного пристава Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области М.В. Плешаковой. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области М.В. Плешакову принять меры по снятию обременения с квартиры № по адресу: <адрес>, площадью 104.1 кв.м., расположенную на 9 этаже, кадастровый номер: №, условный номер: №, принадлежащей Мазановой А.А., наложенные в рамках исполнительного производства №

В судебное заседание представитель административного ответчика в лице начальника отдела - старшего судебного пристава Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области Плешаковой М.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебные заседания в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Мазанова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица по правилам статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в соответствии с которой гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", согласно статье 6.5 которого на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возложены обязанности по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Блинова В.Д., рассмотрев исполнительный документ – исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 2-1924/2018, предмет исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее Мазановой А.А., расположенное по адресу: <адрес> в пределах суммы исковых требований – 700000,00 рублей, в пользу взыскателя ФИО1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Мазановой А.А., адрес должника: <адрес>

Судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Блиновой В.Д., в рамках возбужденного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мазановой А.А., были приняты меры по розыску счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника (л.д. 47 – постановление от 13.04.2018 года).

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Блиновой В.Д., в рамках возбужденного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мазановой А.А., были приняты меры по объявлению запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обремений в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего должнику Мазановой А.А..

Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ было направлено для исполнения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе исполнения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мазановой А.А., требования исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Октябрьским районным судом г.Ростова-на-Дону по делу № 2-1924/2018, были выполнены в полном объеме, судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Блиновой В.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № с отменой всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

В соответствии с частью 7 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 44, части 4 статьи 47, части 4 статьи 96 Закона N 229-ФЗ следует, что при прекращении и окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе снимает наложенные в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прав на объект недвижимости - квартираурасположенную по адресу: <адрес> переданный судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству № пользу ПАО «Совкомбанк».

ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ обратился в адрес Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области с ходатайством о снятии обременения, наложенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако руководствуясь Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу части 13 статьи 32Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно положениям статьи 33Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" упомянутого закона в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленныестатьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 1).

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления (часть 2).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона (часть 3).

По смыслу части 4 статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица, если органы государственной власти и органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет заявителю соответствующий отказ в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

На основании изложенного, с учетом указанных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган государственной регистрации права при поступлениизаявления административного истцаПАО «Совкомбанк», являющегося залогодержателем недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, запрет на регистрационные действия в отношении которой, принятый судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Блиновой В.Д. в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обязан был на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"самостотельно запросить сведения о принятых обеспечительных мерах в отношении указанного недвижимого имущества. В данном случае, непоступление из службы судебных приставов ответа на запрос регистратора не является основанием для отказа в государственной регистрации права ПАО «Совкомбанк» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поскольку административный истец является залогодержателем указанного спорного имущества.

Кроме того, административный истец ПАО «Совкомбанк» не является стороной исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника Мазановой А.А. в пользу взыскателя ФИО1 и не вправе самостоятельно получать сведения и истребовать указанные сведения по указанному исполнительному производству, а также не наделен правами в рамках указанного исполнительного производства, перечень которых указан в части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительномпроизводстве».

Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Блиновой В.Д. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с отменой всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений и отсутствие желаемого административном истцом результата, связанного с не исполнением ходатайства о снятии обременений в отношении спорного недвижимого имущества, не свидетельствует о незаконном бездействии старшего судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО.А то обстоятельство, что Первомайским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области не обосновано был принят к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 2-1924/2018, само по себе не свидетельствует о нарушении права административного истца и каких-либо доводов и доказательств того, что совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения привело к нарушению его прав, административным истцом не представлено.

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Оборганах принудительного исполнения Российской Федерации", приходит к выводу о том, что заявленный административный иск является необоснованным и подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░