Решение по делу № 2-1281/2023 от 07.04.2023

УИД:

Дело № 2-1281/2023                                 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания             Тишиной Е.Н.,

с участием истца                             Терехина И.Е.,

его представителя                         Маслюковой В.Ю.,

представителя ответчика                     Кротковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Терехина И.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Терехин И.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указал, что в марте ...... года решением ответчика №... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с .... Указанным решением в специальный стаж истца не были включены некоторые периоды его трудовой деятельности, с чем истец не согласен.

В ходе судебного разбирательства, уточнив исковые требования, в окончательной редакции истец просил суд:

1. обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды:

с ... по ... газоэлектросварщиком 4 разряда в ......»;

с ... по ... на должности газоэлектросварщика 4 разряда (с ... электрогазосварщик 5 разряда) в ......;

с ... по ... на должности газоэлектросварщик 5 разряда в ......";

с ... по ... на должности электросварщик 3 разряда в ......»;

с ... по ... во ......» на должности огнеупорщик 2 разряда;

с ... по ... на должности электросварщик 3 разряда во ......»;

с ... по ... на должности электросварщика в ......»;

с ... по ... на должности газоэлектросварщик в ......»;

с ... по ... в ......» на должности каменщика (печника) дежурного у печей в ОГТ;

с ... по ... в ......» на должности каменщика (печника) дежурного у печей участка по обслуживанию печных сооружений;

с ... по ... в ...... на должности электрогазосварщика;

с ... по ... на должности электрогазосварщик в ......»;

с ... по ... период службы в рядах Советской Армии;

2. обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ... (с даты обращения);

3. взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в сумме ...... рублей.

Определением судьи от 29.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Лес-Сервис» (л.д. 81).

Определением суда в судебном заседании от 14.09.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» (л.д. 139-140).

Истец Терехин И.Е. и его представитель адвокат Маслюкова В.Ю., действующая на основании ордера (л.д. 30), в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Кроткова Ю.В., действующая на основании доверенности (л.д. 152), возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР.

Представитель третьего лица ООО «Лес-Сервис» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 151).

Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 149), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 148).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные и собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального законы № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1173).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 12-16), последний в спорные периоды:

- с ... по ... служил в рядах Советской Армии,

- ... принят на работу в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в ......»,

- ... уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) в связи с переменой места жительства,

- ... принят в составной цех газоэлектросварщиком 4 раз. в ......,

- ... электрогазосварщик 5 раз. составного цеха,

- ... уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР,

- ... принят в ...... газоэлектросварщиком 5 разряда ......»,

- ... уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСРэ.

- ... принят эл.сварщиком в ......»,

- ... года уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию),

- ... принят огнеупорщиком 2 разряда на ......»,

- ... переведен на постоянную работу огнеупорщиком 2 разр.,

- ... уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ,

- ... принят на работу электросварщиком 3 разряда на ......»,

- ... уволен в связи с окончанием срока трудового договора п.2 ст.29 КЗоТ РФ,

- ... принят эл.сварщиком в ......»,

- ... уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (личное желание),

- ... принят газоэлектросварщиком 3 разряда в ......»,

- ... восстановлен 4 разряд газоэлектросварщика,

- ... уволен по ст.31 КЗоТ РФ (личное желание),

- ... принят каменщиком (печником) дежурным у печей в ......»,

- ... переведен каменщиком (печником) дежурным у печей по обслуживанию печных сооружений,

- ... уволен по ст.31 КЗоТ РФ по личному желанию,

- ... принят в ...... электрогазосварщиком в ......»,

- ... уволен по собственному желанию, ст.80 ТК РФ,

- ... принят в ......» электрогазосварщиком,

- ... уволен по собственному желанию, ст.82 ТК РФ.

Судом установлено, что ... Терехин И.Е. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 56-58).

Решением ОСФР от марта ...... года №... Терехину И.Е. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9-11).

Указанным решением в специальный стаж истца не были включены следующие периоды:

......»: с ... no ... - газоэлектросварщик, гак как наименование профессии «газоэлектросварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 не предусмотрено. Отсутствуют сведения о занятости заявителя на ручной сварке, о незанятости на автоматических машинах.

......: с ... по ... - газоэлектросварщик, электрогазосварщик, так как наименования профессии «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 предусмотрены. Отсутствуют сведения о занятости заявителя на ручной сварке, о незанятости автоматических машинах.

......»: с ... no ... - газоэлектросварщик, так как наименование профессии «газоэлектросварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 не предусмотрено. Отсутствуют сведения о занятости заявителя на ручной сварке, о незанятости на автоматических машинах.

......: с ... no ... - электросварщик, так как отсутствуют сведения о занятости на ручной сварке наименование профессии «электросварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 от ...... года. не предусмотрено.

5. ......»: с ... по ... - огнеупорщик; Перечнем льготных профессий предприятия от 1998 года предусмотрены «огнеупорщики». Код профессии 2290000а-15416.

Период не засчитывается в специальный стаж по Списку № 2, так как какие-либо дополнительные документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя (штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции, описание тех.процесса и т. п.) не предоставлены.

С ... по ... - электросварщик, так как наименование профессии «электросварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 от 1991 года не предусмотрено.

6. ......»: с ... no ... - электросварщик, так как наименование профессии «электросварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 от 1991 года не предусмотрено.

7. ......»: с ... по ... - газоэлектросварщик, так как наименование профессии «газоэлектросварщик» без уточнения характера работ Списком № 2 не предусмотрено. Отсутствуют сведения о занятости заявителя на ручной сварке, о незанятости на автоматических машинах.

8. ......»: с ... по ... - каменщик (печник) дежурный у печей, так как занятость в особых условиях груда не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

9. ......: с ... по ... - электрогазосварщик, так как занятость в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

10. ......: с ... по ... (по трудовой книжке дата увольнения ...) - электрогазосварщик, так как занятость в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

В специальный стаж истца ответчиком был включен период работы а ...... с ... по ... - каменщик (печник) дежурный у печей. Занятость в особых условиях труда подтверждена сведениями персонифицированного учета.

По результатам оценки пенсионных прав истца стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, подлежащий зачету Терехину И.Е., составляет ......, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Период службы истца в Советской Армии с ... по ... в решении не отражен и не учтен.

Из материалов дела следует, что Терехин И.Е. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 69-77).

Таким образом, спорные периоды, рассматриваемые судом, имели место как до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, так и после такой регистрации.

Пунктом 3 Постановления № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил № 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение № 590).

Списком № 2/1173 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII «Общие профессии»).

Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года разъяснено, что должность «электрогазосварщика» и «газоэлектросварщика» по факту являются должностями, совмещающими две профессии, предусмотренные Списком № 2/1173, а именно «газосварщика» и «электросварщика», которые отличаются лишь типом используемого при сварке оборудования.

Вместе с тем, Списком № 2/1173 при оценке пенсионных прав по льготным условиям не предусматривалось представление сведений о типе оборудования, виде и характере выполняемых работ.

Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», действовавшие до 21.11.1996 года.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующие с 21.11.1996 года.

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 (действующих с 25.07.2002 года) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия. Разъяснения даны к положениям Списка № 2, и не отнесены к Списку № 2/1173.

В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8, необходимость подтверждения факта полного рабочего дня для работников, указанных в названных Списках распространялась лишь на тех работников, и в тех случаях, когда это прямо было указано Списками.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка 2/1173 не предусматривалась необходимость такого подтверждения для газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных.

Таким образом, Список № 2/1173 предусматривал льготное пенсионное обеспечение для всех наименований профессий газосварщиков и электросварщиков без уточнения вида работ.

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что при исчислении периодов работы с тяжелыми условиями труда могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение № 590)

Подпунктом «к» пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

    Также, пунктом 109 Положения № 590 установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «к» приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Также, пунктом 109 Положения № 590 было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, период службы в Вооруженных Силах СССР может приравниваться пропорционально к специальному стажу, выработанному после окончания обучения и на работах, предусмотренных Списком № 2/1173.

Согласно копии военного билета истца Терехин И.Е. был призван на военную службу ..., уволен в запас ..., таким образом, период военной службы составляет ...... (л.д. 17).

В соответствии с архивной справкой от ... №..., выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», в документах ...... содержатся следующие сведения о трудовом стаже Терехина И.Е.: приказ №... от ... по ...... - Терехина И.Е. с ... принять на работу в качестве газоэлектросварщика в РММ с повременно-премиальной оплатой труда по 4 разряду. В расчетных ведомостях Терехин И.Е. значится с февраля по май ...... года – эл.сварщ. 4 разряда. Приказ №... от ... по ...... - Терехина И.Е. – газоэлектросварщика, с ... уволить с работы (собственное желание) в связи с переменой места жительства (л.д. 32, 35, 36).

Период работы истца с ... по ... также подтверждается личной карточкой (л.д. 33).

Архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», содержит сведения об отработанном времени и начисленной заработной плате Терехину И.Е. в период февраль-май ...... года (л.д. 37).

В соответствии с архивной справкой от ... №..., выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», в документах ...... содержатся следующие сведения о трудовом стаже Терехина И.Е.: приказ №... от ... - Терехина И.Е. принять на работу с ... в составной цех газоэлектросварщиком 4 разряда, таб.№...; приказ №... от ... – утвердить 5 разряд электрогазосварщику составного цеха Терехину И.Е., как сдавшему теоретический экзамен и квалификационную работу. С ... перевести на самостоятельную работу электрогазосварщиком 5 разряда. В расчетных ведомостях составного цеха Терехин И.Е., таб.№... значится с мая ...... года по март ...... года значится газоэлектросварщиком. В марте ...... года отработанного времени нет. Приказ №... от ... – Терехина И.Е., составной цех уволить с .... Аналогичные сведения содержит архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» (л.д. 38, 42, 43, 66).

Период работы истца с ... по ... также подтверждается личной карточкой, приказом-распоряжением (л.д. 39, 44).

Архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», содержит сведения об отработанном времени и начисленной заработной плате Терехину И.Е. в период с мая ...... года по март ...... года (л.д. 45).

Согласно архивной справке от ... №..., выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», документы ...... не поступали (л.д. 31).

В соответствии со справкой №... от ..., выданной ......», Терехин И.Е. работал во ......» с ... (приказ №... от ...) по ... (приказ №... от ...) в должности эл.сварщика 3 разряда. Также указанная справка содержит сведения о переименовании организации (л.д. 61).

Согласно справок ...... документы ...... на хранение не поступали (л.д. 64, 65).

Как было указано выше, из трудовой книжки истца следует, что последний работал с ... по ... в должности газоэлектросварщика в ...... и с ... по ... в должности электросварщика в .......

На этом основании суд приходит к выводу, что в специальный стаж года, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2/1173 подлежат включению периоды:

- с ... по ... военной службы по призыву в Советской Армии (1 год 11 месяцев 12 дней);

- с ... по ... работы в должности газоэлектросварщика в ...... (3 месяца 10 дней);

- с ... по ... работы в должности газоэлектросварщика в ...... (09 месяцев 01 день);

- с ... по ... работы в должности газоэлектросварщика в ...... (01 месяц 03 дня);

- с ... по ... работы в должности электросварщика в ...... (01 год 04 месяца 17 дней).

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992 года, суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, с введением в действие с 01.01.1992 года Списка № 2 в специальный стаж подлежат включению периоды работы при условии подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего времени) на работах с особыми условиями труда.

Также, подпунктом а) пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, работа в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) подлежит включению в специальный стаж при подтверждении вида занятости, указанной в вышеназванной позиции Списка № 2 (занятость на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), и при подтверждении занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Позицией 23200000-19905 раздела XXXIII Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков ручной сварки.

Таким образом, работа в должности электросварщика подлежит включению в специальный стаж при подтверждении вида занятости, указанной в вышеназванной позиции Списка № 2 (занятость на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах либо занятость на ручной сварке), и при подтверждении занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Позицией 2190100а-15416 подраздела 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для огнеупорщиков, занятых на горячих работах.

Таким образом, работа в должности огнеупорщика подлежит включению в специальный стаж при подтверждении вида занятости, указанной в вышеназванной позиции Списка № 2 (занятость на горячих работах), и при подтверждении занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня. Кроме того, требуется подтверждение, что предприятие (в рассматриваемом случае Владимирский филиал АО «Тепломонтаж») занималось производством в виде подготовки шихты, производством всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла.

Позицией 2190100а-12682 подраздела 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» раздела XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для каменщика (печника) дежурного у печей.

Таким образом, работа в должности каменщика (печника) дежурного у печей подлежит включению в специальный стаж при подтверждении занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Кроме того, требуется подтверждение, что предприятие (в рассматриваемом случае ......») занималось производством в виде подготовки шихты, производством всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла.

Согласно архивной справке от ... №..., выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», документы ...... не поступали (л.д. 31).

В соответствии с архивной справкой от ... №..., выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», в документах ......» содержатся следующие сведения о трудовом стаже Терехина И.Е.: приказ №... от ... - Терехина И.Е. принять газоэлектросварщиком 3 разряда в ...... с ...; ... – присвоен 4 разряд г/эл.св (приказ от ... №..., запись в личной карточке Ф.Т-2). В расчетных ведомостях Терехин И.Е., таб.№... значится с февраля по декабрь ...... года, должность не указана; с января по март ...... года, участок 10 УМиТ, должность не указана; с апреля по декабрь ...... года, газоэлектросварщик, участок 10 УМиТ; с января по апреля ...... года, газоэлектросварщик, ....... Приказ №... от ... – Терехина И.Е. газоэлектросварщика четвертого разряда УМиТ уволить с .... Аналогичные сведения содержит архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» (л.д. 46, 49, 50, 67).

Период работы истца с ... по ... также подтверждается личной карточкой (л.д. 47).

Архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», содержит сведения об отработанном времени и начисленной заработной плате Терехину И.Е. в период с февраля ...... года по апрель ...... года (л.д. 51-52).

В соответствии с письмом МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от ... №... документы по основной деятельности ......», карты и протоколы по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда на хранение в архив не поступали (л.д. 148).

Согласно архивной справке от ... №..., выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», в документах архивного фонда ...... (с ...... года ......) имеются следующие сведения о трудовой стаже Терехина И.Е. Приказы директора по основной деятельности за ...... год в архив на хранение не поступали. Согласно документам по начислению заработной платы Терехин И.Е. работал с апреля ...... года (в апреле ...... года отработано 24 дня). Приказ №... от ... – каменщика (печника) дежурного у печей участка по обслуживанию печных сооружений уволить с ... по ст.31 КЗоТ РФ по личному желанию. Согласно листкам по начислению заработной платы Терехин И.Е. работал по профессии: с апреля ...... года по май ...... года – трудовое соглашение, профессия не указана; с июня ...... года по январь ...... года – цех листового стекла дежурный каменщик у печей; с февраля ...... года по апрель ...... года – цех листового стекла, отдел печных сооружений – дежурный каменщик у печей. В марте ...... года отработано 3 дня сдельно (произведены начисления за отпуск за 22 дня текущего месяца и за 5 дней следующего месяца). В апреле ...... года отработанные дни не прослеживаются, начислена компенсация за 4 дня. Аналогичные сведения содержит архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» (л.д. 68, 101, 104).

Период работы истца с ... по ... также подтверждается личной карточкой (л.д. 103).

Архивная справка от ... №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», содержит сведения об отработанном времени Терехиным И.Е. в период с марта ...... года по март ...... года (л.д. 102).

Сведения об отработанном времени в указанной справке отражены в днях, тогда как под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом, 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации (Письмо ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444).

Таким образом, не представляется возможным сделать вывод о занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда на основании вышеуказанной справки.

Из объяснений ответчика следует, что ...... на учете в пенсионном органе в качестве организации, имеющей работников с правом на льготное пенсионное обеспечение не состояло, соответствующие перечни и списки в пенсионный орган не подавало.

Согласно пояснительному письму №... от ... ...... не представляется возможным представить уточняющую справку- сведения по факту трудовой деятельности Терехина И.Е. в ...... по причине отсутствия в предприятии на данный момент документов по учету личного состава, учета рабочего времени и начисления заработной платы (л.д. 96, 132-133).

Из имеющихся в материалах дела документов нельзя сделать вывод о характере выполняемой истцом работы в спорные периоды и в занимаемых должностях, а также занятости в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего времени).

В ходе рассмотрения дела таких сведений судом также не установлено.

Кроме того, периоды работы истца с даты регистрации (... года) в системе обязательного пенсионного страхования в ...... не подтверждены страхователями соответствующими сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, вышеуказанные периоды с ... по ... во ......" на должности огнеупорщик 2 разряда; с ... по ... на должности электросварщик 3 разряда во ......"; с ... по ... на должности электросварщика в ......"; с ... по ... на должности газоэлектросварщик в ......"; с ... по ... в ......" на должности каменщика (печника) дежурного у печей в ОГТ; с ... по ... в ...... на должности каменщика (печника) дежурного у печей участка по обслуживанию печных сооружений; с ... по ... в ...... на должности электрогазосварщика; с ... по ... на должности электрогазосварщик в ......» не подлежат включению в специальный стаж истца, и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

3) Рассматривая исковые требования Терехина И.Е. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ..., суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, решением ОСФР в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью .......

Настоящим решением суда в специальный стаж включены периоды, общей продолжительностью ...... (......).

Таким образом, общий специальный стаж истца составит ......, что не дает Терехину И.Е. право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ....

Право на досрочную пенсию при таком размере специального стажа у истца возникнет по достижении возраста 58 лет, которого истец достигнет ..., и при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

С учетом изложенного, на день рассмотрения дела по существу у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

4) Рассматривая исковые требования Терехина И.Е. о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в сумме ...... рублей, суд учитывает следующее.

В силу абзаца первого ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования Терехина И.Е. в части взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку это прямо не предусмотрено специальным законом.

С учетом изложенного, исковые требования Терехина И.Е. подлежат удовлетворению частично.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Терехина И.Е. – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж Терехина И.Е., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды:

- с ... по ... военной службы по призыву в Советской Армии;

- с ... по ... работы в должности газоэлектросварщика в ......»;

- с ... по ... работы в должности газоэлектросварщика в ......;

- с ... по ... работы в должности газоэлектросварщика в ......»;

- с ... по ... работы в должности электросварщика в ......».

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу Терехина И.Е. (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

    Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 25 октября 2023 года включительно.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись            Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 25 октября 2023 года.

Судья: подпись                             Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1281/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з                             Е.Н. Тишина