Решение по делу № 2а-104/2021 от 30.11.2020

Дело № 2а-104/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин

Смоленской области                                 26 февраля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Ерченко Л.Ю., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к Гусеву А.А. о взыскании транспортного налога за 2017, 2018 гг. в сумме 5 640, 00 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 105, 69 руб., указав, что административный ответчик, являясь собственником транспортного средства, не выполнил установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей, и в сроки, установленные в требованиях налогового органа об уплате взыскиваемых денежных сумм, подобные требования в добровольном порядке не исполнила.

Административный истец заявил ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, применение которого возможно в данном деле.

Административный ответчик ФИО1 возражений против применения порядка упрощенного (письменного) производства не заявил, однако просил учесть отсутствие у него спорного автомобиля с 2017 года.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Абзацем 1 п. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.ст. 14, 356-358, 360, 363 НК транспортный налог является региональным налогом, который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ - пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находилось транспортное средство: №

В связи с неуплатой в установленные сроки соответствующего налога (транспортного налога), и в соответствии со ст. ст. 69-70 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области направляла Гусеву А.А. требования: № 34170 от 15 мая 2019 года об уплате в срок до 26 июня 2019 года пени по транспортному налогу в сумме 37, 24 руб.; № 2756 от 09 января 2019 года об уплате в срок до 07 февраля 2019 года недоимки по транспортному налогу в сумме 2 820, 00 руб. и пени в сумме 25, 92 руб.; № 17085 от 13 февраля 2020 года об уплате в срок до 07 апреля 2020 года недоимки по транспортному налогу в сумме 2 820, 00 руб. и пени в сумме 48, 53 руб. (л.д. 16-17, 18-19, 20-21).

Однако данные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с Гусева А.А. транспортного налога за 2017, 2018 годы и пени по нему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для обращения налогового органа о взыскании недоимки является абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), в соответствии с которым, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, правовым обстоятельством для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд, является: превысила ли сумма налога и т.д. размер 3000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования либо нет, а если превысила, то когда именно.

Размер задолженности ФИО1 по уплате транспортного налога превысил 3000 рублей по требованию № от 13 февраля 2020 года со сроком уплаты до 07 апреля 2020 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в 25.09.2020, то есть в установленный законом срок, 14 октября 2020 года был выдан судебный приказ о взыскании с последнего обязательных платежей и санкций.

В силу абз. 2 ч. 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области от 02 ноября 2020 года отменен указанный судебный приказ от 14 октября 2020 года о взыскании с Гусева А.А. обязательных платежей и санкций (транспортного налога) в размере 5 745 руб. 69 коп. (л.д. 10).

Следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных обязательных платежей и санкций, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ч. 3 ст. 48 НК РФ, должен исчисляться с 14 октября 2020 года и днем его окончания является 14 апреля 2021 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленный законом шестимесячный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 административным истцом не пропущен.

Однако, из постановления Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области от 25.10.2017 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, представленного ответчиком, следует, что транспортное средство № было передано взыскателю АКБ Московский областной банк.

Таким образом, указанное транспортное средство не является собственностью административного ответчика с момента его передачи взыскателю, то есть с 25 октября 2017 года.

При таких данных, с учетом норм действующего законодательства, суд находит заявленные налоговым органом административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично и определяет к взысканию с ответчика транспортный налог за период равный 10 месяцам 2017 года в сумме 2 350 рублей (2 820 руб. : 12 мес. = 235 руб. за один мес. х 10 мес. = 2 350 руб.) и пени по нему в сумме 21 руб. 58 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по транспортному налогу за 10 месяцев 2017 года в сумме 2 350 (две тысячи триста пятьдесят) рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 21 рубль 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                                                    Ерченко Л.Ю.