Решение по делу № 5-548/2017 от 26.05.2017

    адм. материал № г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             г. Кяхта                                                           26 мая 2017 г.

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бардунаева А.Э., при секретаре Доржиевой Л.Б.., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина <адрес> Солиева А.А., переводчика ФИО1, представителя ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Нечаева Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Солиев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материал, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 40 мин. по адресу <адрес>, площадка прилегающая к МАПП «Кяхта» при проверке документов выявлен гражданин <адрес> Солиев А.А., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через КПП «Кяхта» с частной целью.

Гражданин <адрес> Солиев А.А. в период своего предыдущего пребывания находился на территории России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время которого получил патент на работу № по <адрес>, и далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ по настоящее время. Суммарный срок пребывания составил 258 суток.

Как следует из протокола, гражданин <адрес> Солиев А.А. обязан был выехать из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ и не въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ При этом в паспорте гражданина <адрес> Солиева А.А. отсутствуют дата штампы о пересечении границы сопредельного государства, т.е. фактически за пределы Российской Федерации он не выезжал. Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ.

В период своего пребывания заявления о выдаче разрешения на временное проживание, патента в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции гражданин <адрес> Солиев А.А. не подавал.

Таким образом, как указано в протоколе, в действиях гражданина <адрес> Солиева А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда по истечении срока пребывания в РФ.

В судебном заседании представитель ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Нечаев Е.А. подтвердил факт нарушения закона гр. <адрес> Солиевым А.А., доводы, изложенные в протоколе, поддержал, просил привлечь последнего к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку суммарный срок пребывания иностранного гражданина превысил 90 суток. Суммарный срок пребывания указанного гражданина составил 258 суток.

В судебном заседании гр. <адрес> Солиев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, получил патент, устроился на работу, после окончания патента, не выехал в связи с финансовыми трудностями. Близких родственников на территории РФ он не имеет.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гр. <адрес> Солиева А.А. по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.                                                В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гр. <адрес> Солиев А.А. обязан был выехать из РФ по окончании определенного срока пребывания на территории России, - 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ, и не въезжать на территорию России до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ гр. <адрес> Солиев А.А. незаконно находится на территории РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями гр. <адрес> Солиева А.А., копией его паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное гр. <адрес> Солиевым А.А. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения гр. <адрес> Солиева А.А. от административной ответственности не имеется.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает, в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины, раскаяние.

Также суд учитывает личность гр. <адрес> Солиева А.А., который ранее не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и его материальное положение.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

В связи, с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая при этом факт незаконного нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

    Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона.

    Принимая во внимание, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан, суд считает возможным применить такой вид наказания.

    Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

    ПОСТАНОВИЛ:

    Гражданина <адрес> Солиев А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделение-НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ БИК 048142001 получатель УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН 0323055529 КПП 032601001 ОКТМО 81633000 расчетный счет 40101810600000010002 лицевой счет 04021086640 КБК 188 116 40000 01 6020 140 УИН 18880303171350004770.

    Административное выдворение осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на отделение противодействия незаконной миграции отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

         Судья                                                                                                  А.Э. Бардунаева