Решение от 11.05.2022 по делу № 2-1042/2022 от 28.03.2022

УИД 42RS0011-01-2022-001114-70

Гражданское дело № 2-1042/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области                                      11 мая 2022 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскуриной А. К., Проскурина А. В. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об определении стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение при изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Проскурина А.К. и Проскурин А.В. обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа с требованием об определении выкупной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес> размере 2740000 рублей для заключения с Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа соглашения о выкупе жилого помещения, принадлежащего истцам на праве собственности. Исковые требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности (.... и ... принадлежит квартира по адресу: <адрес>, обшей площадью 64,5 кв.м. Данное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. В Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа истцами был представлен отчет об определении рыночной стоимости объекта оценки квартиры общей площадью 64,5 кв.м и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая рыночная стоимость которых составила 2740000 рублей (т.е. в т.ч. 13000 рублей – стоимость доли земельного участка). Указано, что на их обращение получен ответ, что выкупная стоимость не может превышать стоимость приобретения данного жилья со ссылкой на положение ч.8.2 ст.32 ЖК РФ. Истцы указывают, что по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. Жилое помещение истцами приобретено до вступления в законную силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, а возмещение должно быть равноценным, позиция ответчика нарушает их права.

В судебное заседание надлежаще извещенные истцы Проскурина А.К. и Проскурин А.В. не явились, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие, иск поддерживают.

В суд представитель ответчика Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием о том, что исковые требования не признаны согласно доводам и аргументам, изложенным в письменных возражениях по иску. Согласно письменным возражениям Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа с исковыми требования не согласна в связи с тем, что многоквартирный жилой дом по <адрес> был признан на основании акта обследования помещений МВК от <дата> <номер> и заключения МВК от <дата> аварийным и подлежащим сносу. При этом истице Проскуриной А.К. принадлежит на праве собственности ... доля в праве на спорное жилое помещение на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, вторая ... доля ею приобретена на основании договора купли-продажи от <дата> за 220000 руб., Проскурину А.В. ... доля принадлежит на основании договора купли-продажи от <дата> и приобретена им за 330000 руб. Таким образом, истцы приобрели на праве собственности 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение уже после признания данного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, правоотношения между сторонами возникли в связи с принятием постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26.01.2022 № 91 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Ленинск-Кузнецкого городского округа», в соответствии с которым принято решение об изъятии данного жилого помещения и земельного участка. Со ссылкой на ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, которая вступила в силу 28.12.2019, ответчик полагает, что соглашение об изъятии должно быть заключено с применением нормы действующего законодательства на момент совершения сделки, т.к. соглашение должно быть заключено в текущем году. Просит отказать в удовлетворении заявленных истцами требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования, заявленные истцами, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст.32 ЖК РФ.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от <дата> Проскурина А.К. является собственником ... доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.12), право собственности зарегистрировано <дата> (л.д.11), в соответствии с договором купли-продажи от <дата> Проскурина А.К. приобрела ... долю в праве собственности на квартиру по данному адресу за 220000 руб. (л.д.13-14), истец Проскурин А.В. является собственником 1/3 доли в праве собственности на данное жилое помещение на основании договора купли-продажи от <дата>, приобретена данная доля им за 330000 руб. (л.д.15-16).

Заключением межведомственной комиссии, назначенной <дата> постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, <номер> от <дата> на основании акта обследования помещений <номер> от <дата> жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.30-35).

Истцы для производства выкупа их жилого помещения ввиду предстоящего сноса многоквартирного жилого дома получили отчет <номер> от <дата> об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненный ООО «Хоттей», согласно которому рыночная стоимость жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 2740000 руб., в том числе: стоимость жилого помещения – 2727000 руб., земельного участка – 13000 руб. (л.д.9-выписка из отчета) Отчет был представлен ответчику с целью заключения соглашения о выкупе, но из письма Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> следует, что заключить соглашение о выкупе жилого помещения по адресу: <адрес> согласно представленной истцами рыночной оценке в размере 2740000 рублей не представляется возможным, поскольку ... доли данного жилого помещения приобретено истцами после признания дома аварийным (... доля в праве на спорное жилое помещение на основании договора купли-продажи от <дата> и ... доля на основании договора купли-продажи от <дата>), а потому следует применять положения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ (л.д.7-8).

Истцы не согласны с позицией ответчика и суд не находит оснований для применения к сложившимся правоотношениям ч.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Согласно постановлению Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 03.11.2016 № 2013 «Об установлении срока переселения» срок переселения граждан из дома по адресу: <адрес> установлен до <дата>.

Однако указанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2024 годы, утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199, планируемая дата окончания переселения по Программе установлена 31.12.2024.

Снос спорного жилого помещения собственниками не произведен. Таким образом, жилое помещение, принадлежащее Проскуриной А.К. и Проскурину А.В., подлежит изъятию для муниципальных нужд Ленинск-Кузнецкого городского округа, связанных с осуществлением программы переселения граждан из аварийного жилья.

Согласно выписке из постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26.01.2022 № 91 принято решение об изъятии жилых помещений дома по адресу: <адрес> (включая квартиру истцов), земельный участок под многоквартирным домом по указанному адресу.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

Следует учитывать также, что согласно ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, вступившей в силу 28.12.2019, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из материалов дела следует, что истцы приобрели квартиру задолго до введения в действие ч.8.2 ст.32 ЖК РФ и, действуя добросовестно, в условиях правовой определенности вправе рассчитывать, как собственники на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Указанное обстоятельство доказывает необоснованность позиции стороны ответчика.

Соглашение об установлении выкупной цены между сторонами не достигнуто, но истцами представлена выписка из отчета <номер> от <дата> об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненного ООО «Хоттей», согласно которому рыночная стоимость жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 2740000 рублей, в том числе: стоимость жилого помещения – 2727000 руб., земельного участка – 13000 руб. Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа рыночная стоимость указанного жилого помещения и земельного участка, определенная в отчете, не оспаривалась, правильность отчета сомнению не подвергалась, о назначении оценочной экспертизы ходатайств ответчиком не заявлено, иной оценки ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, руководствуясь выше приведенными нормами права, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2017 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░" ░░ 2019 - 2024 ░░░░", ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.03.2019 N 199, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 2740000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.2022.

         ░░░░░:           ░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1042/2022 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.