Решение по делу № 2-1351/2021 от 05.07.2021

Дело № 2-1351/2021 ~ М-1024/2021 УИД 52RS0014-01-2021-001982-48                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец                                    9 августа 2021 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием истца Павлычева С.В., представителя ответчика Кукушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Павлычева С. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об оспаривании решения в части, обязании включить в специальный стаж период работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Павлычев С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об оспаривании решения * от *** в части не включения в специальный стаж периода работы в ГБУ «Нижегородский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени генерала армии Маргелова В.Ф.» во время отпуска без сохранения заработной платы в МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» с *** по ***, обязании включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Из искового заявления Павлычева С.В. следует, что *** он обратился в ГУ - УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ - УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от *** в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано, в том числе и в связи с тем, что в его специальный стаж не включили следующий период: с *** по *** работы в ГБУ «Нижегородский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени генерала армии Маргелова В.Ф.» во время отпуска без сохранения заработной платы в МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.». С решением ответчика в части не включения вышеуказанного периода он не согласен по следующим основаниям. Во время отпуска без сохранения заработной платы в МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» за ним сохранялось рабочее место и льготная должность, а из его заработка в ГБУ «НКК Приволжского федерального округа имени генерала армии Маргелова В.Ф.» работодателем были произведены все необходимые страховые взносы, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, следовательно, этот период работы должен включаться в его специальный стаж, поэтому он обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании Павлычев С.В. исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные выше, подтвердил. Просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск Павлычева С.В. не признала, пояснив, что период работы истца с *** по *** в ГБУ «Нижегородский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени генерала армии Маргелова В.Ф.» не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку истец работал не в учреждении дополнительного образования детей. Только работа в учреждении дополнительного образования детей педагогом дополнительного образования дает право на льготное исчисление стажа. Просит отказать в иске.

Выслушав доводы сторон, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Согласно подпункта "м" пункта 1 и пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется с учетом характера спорных правоотношений:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Ранее действовавшим Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, должность педагог дополнительного образования предусмотрена не была.

Должность педагога дополнительного образования была включена в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (подлежащим применению ко всем периодам трудовой деятельности), в пункте 2 раздела "Наименование должностей" поименована должность "педагог дополнительного образования", в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" указаны учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) к которым отнесены: Центры развития творчества детей и юношества, детского творчества, детского (юношеского) технического творчества, Дворцы (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, Дома детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно- адаптивные школы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что истец Павлычев С.В. работал с *** по *** в ГБУ «Нижегородский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени генерала армии Маргелова В.Ф.» во время отпуска без сохранения заработной платы в МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.».

Судом установлено, что истец по основному месту работы МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» в этот период был в отпуске без сохранения заработной платы. Кадетские корпуса в числе учреждений дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) не обозначены. Поэтому этот период работы истца не может быть включен в специальный стаж истца.

Осуществление истцом педагогической деятельности само по себе не является достаточным основанием назначения досрочной пенсии, поскольку право на такую пенсию возникает только при выполнении установленных законом условий - то есть при осуществлении деятельности в должностях и в учреждениях, предусмотренных утвержденным Правительством РФ Списком, и в соответствии с условиями и правилами, утвержденными Правительством РФ.

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – *** педагогический стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию составил *** года *** месяцев *** дня, что менее требуемых 25 лет. Следовательно, требования истца об отмене решения пенсионного органа, в части не включения в специальный стаж вышеуказанного периода и обязании назначить досрочную страховую пенсию с *** также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Павлычева С. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об оспаривании решения в части, обязании включить в специальный стаж период работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2021 года

Судья Ситникова

Копия верна. Судья