Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2012 ~ М-96/2012 от 11.03.2012

                                                                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2012 г. г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Шляхова А.В., при секретаре Беляевой Ю.А., с участием заявителя Безручкиной Л.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев заявление военнослужащей войсковой части.. ...... …….Безручкиной Л.В. на решение начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанное с отказом в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма ее члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

Безручкина Л.В. в своем заявлении и в судебном заседании оспаривает решение за исх. № ….. от ….. января 2012 года начальника «Западного регионального управления жилищного обеспечения» МО РФ об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ее сына- …….. (….. года рождения).

Безручкина Л.В. просит признать такое решение должностного лица незаконным, нарушающим ее права, обязать начальника «Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ» принять на учет ее сына в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вместе с ней.

В обоснование своих требований заявительница указывает на то, что ее сын включен в личное дело в качестве члена семьи, проживает вместе с ней постоянно в служебном жилом помещении, в связи с сокращением должности она изъявила желание быть уволенной с военной службы после обеспечения жильем, протоколом заседания жилищной комиссии ….. Учебного отряда от …. мая 2006 года была включена в список очередников нуждающихся в получении служебного жилья вместе со своим сыном.

Представитель начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Алексеева Т.А., просила суд рассмотреть дело без своего участия, в своих письменных возражениях требования заявительницы не признала и пояснила, что Безручкина принята на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма без ее сына в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Письмом заместителя начальника управления № …. от … января 2012 года, с которым согласился начальник управления, было отказано заявительнице в постановке на учет нуждающихся в получении жилья предоставляемого по договору социального найма ее сыну на основании п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Данное решение было вручено представителю заявительницы …… января 2012 года.

Следовательно, суд находит, что Безручкина не пропустила трехмесячный процессуальный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ на оспаривание действий должностного лица.

Согласно материалам личного дела Безручкина Л.В. проходила военную службу по контракту с 2001 года, срок действия контракта о прохождении военной службы у нее закончился …. августа 2011 года. Приказом Командующего БФ от …. декабря 2011 года № …. …… Безручкина Л.В. освобождена от занимаемой должности и зачислена в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, выслуга лет составляет 10 лет и 5 месяцев.

Как следует из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части.. ...... от …. мая 2006 года она вместе с сыном поставлена на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения и протоколом заседания жилищной комиссии №…. от ….. мая 2007 года ей на состав семьи выделено служебное помещение по адресу: ………………..

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно листа беседы от ……. января 2011 года и справки командира войсковой части …… Безручкина выразила желание быть уволенной с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями после обеспечения жильем и подлежит увольнению с военной службы по избранному ей основанию после обеспечения жильем.

Из ст. 23 упомянутого федерального закона усматривается, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Решением начальника «Западного регионального управления жилищного обеспечения» МО РФ № ……. от …. июля 2011 года Безручкина Л.В. поставлена на учет нуждающихся в получении жилья, предоставляемого по договору социального найма с …… июня 2011 года.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п. 22 постановления от 14 февраля 2000 года №9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями в общежитиях, применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Из содержания названных норм следует, что к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относится проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно представленных доказательств сын заявительницы- …... (…… года рождения) включен в личное дело военнослужащей как член семьи, и проживает вместе с матерью в служебной квартире с 2007 года по адресу: ………

Каких либо доказательств о том, что жилищные условия заявительницы и ее члена семьи изменились после принятия жилищной комиссией их на учет нуждающихся в обеспечении служебным жильем, либо у ее сына имеется право пользования иным жилым помещением или у него имеется жилое помещение в собственности, суду не представлено и в материалах дела их не имеется.

    Следовательно, доводы должностного лица суд находит ошибочными, а заявление Безручкиной подлежащей удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд подлежат возмещению заявительнице в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Безручкиной Л.В. удовлетворить.

Признать решение начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанное с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения сына заявительницы незаконным и обязать начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ принять на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма сына заявительницы - ……... совместно с военнослужащей Безручкиной Л.В.

Взыскать с ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ через довольствующую финансовую службу в пользу заявителя судебные расходы, связанные с уплатой им государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.

Судья 224 гарнизонного

военного суда

А. Шляхов