Решение от 19.08.2020 по делу № 2-2875/2020 от 22.04.2020

Дело № 2-2875/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж                        19 августа 2020 года

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре Н.В.Захаровой,

с участием:

истца Е.П.Кобзевой,

представителя истца адвоката Н.В.Ливикиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кобзевой Елены Петровны к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании денежных средств по договору оказания туристских услуг, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кобзева Е.П. обратилась в суд с иском к ООО «Регион Туризм», в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, оплаченные по договору оказания туристских услуг в сумме 117750 рублей, неустойку в размере 52987,50 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 90368,75 рублей.

Требования обоснованы тем, что между Кобзевой Е.П. и ИП Кульнева Д.Г., действующей по поручению ООО «Регион Туризм», 08.01.2020 был заключен договор (№) о бронировании и оплате туристического продукта, непосредственным исполнителем которого является туроператор ООО «Регион Туризм». Обязательства по оплате туристского продукта/услуг в виде турпакета, состоящего из проживания в отеле5* Alaiye Resort по системе «всё включено» в Турции в период с 11.06.2020 по 21.06.2020 года, авиаперелета, трансфера и медицинской страховки, истцом были исполнены в полном объеме в размере 117750 рублей и в установленный договором срок. В связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в мире, вызванным распространением вируса COVID-19, 17.03.2020 истица, обратившись к турагенту ИП Кульнева Д.Г., аннулировала заявку путем составления письменного заявления и согласилась с предложением турагента о возврате денежной суммы в размере 98924,46 рублей за вычетом понесенных расходов в размере 150 евро.21.03.2020 ответчиком в адрес туристов было направлено гарантийное письмо о зачете денежных средств путем переноса на новую заявку, о чем истица была уведомлена турагентом, однако не согласилась с указанным предложением, и 31.03.2020 направила в адрес ответчика претензию о расторжении договора TUR-08/01/2020-3 от 08.01.2020, возврате ей оплаченной по договору денежной суммы в полном размере 117750 рублей и выплате неустойки, начиная с 01.04.2020 и до даты исполнения платежа по возврату денежных средств. Поскольку претензия ответчиком не была удовлетворена и оставлена без ответа, истица обратилась за судебной защитой (л.д.6-8).

Все участвующие по делу лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Коминтерновского районного суда г.Воронежа.

В судебном заседании истец Кобзева Е.П. и её представитель адвокат

Ливикина Н.В., действующая по ордеру от 06.07.2020 (л.д.56), исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, представив письменные пояснения по иску (л.д. 80-84).

Ответчик ООО «Региона Туризм» в суд представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, доказательств уважительности причины неявки не представило. Каких-либо возражений относительно исковых требований от ответчика в адрес суда не поступило. При изложенных обстоятельствах с учетом требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо ИП Кульнева Д.Г. в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, доказательств уважительности причины неявки не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. В предварительном судебном заседании представитель третьего лица по доверенности от 06.07.2020 Кульнев В.Н. (л.д.57) полагался на усмотрение суда при разрешении спора, представив письменную позицию по делу (л.д.58-59 ), пояснив, что турагентом все обязательства по договору от 08.01.2020 были исполнены надлежащим образом.

Выслушав сторону истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности).

В соответствии со ст.1 данного Закона туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемые за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализацией туристского продукта является деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В ст.9 Закона об основах туристской деятельности указано, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком (ч.2).

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора (ч.6).

По правилам ст.10 Закона об основах туристской деятельности реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.6 Закона об основах туристской деятельности ).

В судебном заседании установлено, что 08.01.2020 между турагентом индивидуальным предпринимателем Кульневой Д.Г., действующей по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» (реестровый номер (№) на основании договора на продвижение и реализацию туристского продукта, заключенного между Туроператором и Турагентом), и Кобзевой Е.П. заключен договор (№) в соответствии с которым Турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт Туроператору, а турист – оплатить туристский продукт (л.д.24-27).

Из заявки на бронирование, являющейся приложением № 1 к вышеуказанному договору следует, что Кобзевой Е.П. выбран турпакет путешествия в Турцию на трех человек (истица и её двое несовершеннолетних детей Кобзева Е. и Кобзев А.) в период с 11.06.2020 по 21.06.2020, включающий проживание в отеле 5* Alaiye Resort по системе «все включено», авиабилеты рейсом Воронеж -Анталья – Воронеж, групповой трансфер и медицинскую страховку, общей стоимостью 117000 рублей (л.д.28).

Оплата услуг по договору от 08.01.2020 произведена истицей в полном объеме путем внесения в кассу турагента ИП Кульнева Д.Г. 08.01.2020 денежной суммы в размере 70000 рублей, 19.01.2020 – 20000 рублей и 28.02.2020 - 27750 рублей, всего – 117750 рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д.32), не оспаривалось третьим лицом в ходе судебного разбирательства.

Факт перечисления указанной денежной суммы турагентом туроператору подтверждается платежными документами, представленными третьим лицом (л.д.67-68).

Таким образом, возникшие между сторонами отношения регулируются Законом РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), как отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

17.03.2020 истица обратилась к турагенту с заявлением об аннулировании заявки № 7197610 от туроператора ООО «Регион Туризм» по договору от 08.01.2020 в связи с санитарной эпидемиологической обстановкой в мире (л.д.33).

В тот же день истица обратилась к генеральному директору ООО «Регион Туризм» с заявлением, в котором просила зачесть компенсацию расходов за аннуляцию в сумме 150 евро, а остаток денежных средств в сумме 98924,46 рублей вернуть на её лицевой счет в банке (л.д. 34).

Данное заявление было направлено турагентом в адрес туроператора.

21.03.2020 через турагентов туроператор ООО «Регион Туризм» гарантировал туристам, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентами в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку в срок до 31.12.2021 (л.д.35).

Так как на перенос тура истица не была согласна, 31.03.2020 в адрес туроператора и турагента ею была направлена претензия о расторжении договора, возврате уплаченных по договору денежных средств и выплате неустойки за нарушение срока удовлетворения требования потребителя о возврате денежной суммы (л.д.36-40).

Претензия истицы оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

20.05.2020 по результатам рассмотрения заявления Кобзевой Е.П. от 17.03.2020 об аннулировании заявки ООО «Регион Туризм» сообщило истице, что все принятые на себя обязательства по договору между сторонами исполнены туроператором, однако в связи с возникшей неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19, расчет фактически понесенных расходов (ФПК) и незамедлительный возврат денежных средств с учетом ФПР не может быть осуществлен туроператором, указано на возможность окончательных расчетов в течение 60 дней с даты окончания тура. Также истице было предложено перенести тур на удобные для истицы даты с сохранением денежных средств, внесенных в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) денежных средств на новую заявку по направлениям, предложенным туроператорам, в срок до 31.12.2021 (л.д.61-62).

Гарантийным письмом от 03.07.2020 ООО «Регион Туризм» вновь подтвердил готовность исполнения обязательств по договору от 08.01.2020 путем переноса на новую заявку с изменением страны временного пребывания или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021 (л.д.63).

Туроператором были представлены бланки дополнительного соглашения к договору о реализации туристского продукта, заявки на бронирование и заявления на перезачет денежных средств (л.д.64-66).

На момент рассмотрения спора истица поддерживала свою позицию об отказе о замене и переносе тура на иной срок, настаивала на возврате уплаченной денежной суммы в связи с отказом от исполнения договора по причине неблагоприятной эпидемиологической ситуации в РФ и в мире.

При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В силу п.1 ст.28 Закона защите прав потребителей если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе, отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.9 Закона об основах туристской деятельности туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъяснено, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Содержание приведенных положений свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является туроператор «Регион Турист».

В соответствии с положениями ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Право на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов предусмотрено также ст.782 ГК РФ.

Кроме того, согласно п. 5.5 договора турист вправе отказаться от исполнения обязательств по договору при условии оплаты турагенту фактически понесенных им расходов.

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся, в том числе, обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абз.7 названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

11.03.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии нового типа коронавирусной инфекции COVID-19.

Как следует из общедоступной информации, размещенной на официальном интернет-сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru/news/16587/), с учетом заявления Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 14.03.2020 о рекомендации российским гражданам либо отложить, либо отменить любые виды зарубежных поездок, Ростуризм в информации для туристов по обращениям граждан на 23.03.2020 настоятельно призвал воздержаться от зарубежных поездок.

Кроме того, 25.03.2020 по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным М.В. приняты решения и даны поручения в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения.

В частности, Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации (http://government.ru/orders/selection/401/39276/).

26.03.2020 на официальном интернет-сайте Федерального агентства воздушного транспорта (https://favt.ru/novosti-novosti/?id=6301) опубликовано сообщение о том, что на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД Российской Федерации), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

С 27.03.2020 введен запрет на въезд в Турцию для всех иностранных граждан, соответствующая информация размещена на сайте Ростуризма по адресу https://www.russiatourism.ru/urgent/16805/.

Таким образом, федеральными органами исполнительной власти были опубликованы сообщения об угрозе безопасности туристов в иностранных государствах, в том числе, в период времени, приходящийся на даты поездки по условиям договора от 08.01.2020.

Предложенные Ростуризмом возможные решения (в виде замены направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; переноса сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон) носят рекомендательный характер и, с учетом полномочий Федерального агентства по туризму не могут приниматься в качестве ограничения прав потребителя, предусмотренных федеральным законом.

24.07.2020 опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

В силу п. 1 Положения данным правовым актом урегулированы особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Исходя из приведенных положений, наступление обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», признается одним из возможных оснований применения к договору норм, закрепленных в указанном Положении, однако не является единственным и обязательным.

Необходимыми условиями для распространения Положения на соответствующие договорные отношения являются: заключение договора о реализации туристского продукта по 31.03.2020 включительно; наступление срока исполнения или расторжения данного договора в 2020 и 2021 годах; включение в субъектный состав договора туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором.

Спорный договор о реализации туристского продукта заключен сторонами 08.01.2020, то есть до 31.03.2020, в договоре участвуют туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, и турагент, реализующий туристский продукт, сформированный таким туроператором; при этом возникло обстоятельство расторжения договора с заявлением туристом требования о возврате уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

В этой связи вышеуказанное Положение подлежит применению и к спорным правоотношениям, вне зависимости от наступления обстоятельств, предусмотренных ст. 14 Закона об основах туристской деятельности.

В свою очередь, поскольку такие обстоятельства в рассматриваемом случае тоже возникли и заявлены в качестве основания иска, это обуславливает право требования заказчиком полной стоимости туристского продукта без удержания фактически понесенных туроператором расходов.

Согласно п.п. 2, 3 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В судебном заседании сторона истца не отрицала, что 29.07.2020 от турагента ИП Кульнева Д.Г. на электронную почту истца пришло сообщение, разъясняющее порядок применения Положения, в том числе возможность переноса сроков поездки с предоставлением равнозначного турпродукта не позднее чем до 31.12.2021, а также указано на незамедлительное информирование истца при поступлении дополнительной информации от туроператора (л.д.85-87).

Исходя из содержания п. 5 Положения, по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, договор расторгается, и туроператор обязан осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

Так как в ходе судебного разбирательства истица настаивала на своей позиции об отказе от равнозначного туристского продукта, а факт возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст. 14 Закона об основах туристской деятельности основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта, установлен, имеются основания для взыскания в пользу истца полной стоимости тура, составляющей 117750 рублей, учитывая, что отказ от исполнения договора заявлен истицей до начала путешествия.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно п. 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных п.п. 5 - 7 названного Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Однако такие требования стороной истца не заявлены, в связи с чем суд руководствуется правилами ст. 196 ГПК РФ о том, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При этом истец не лишен возможности заявить соответствующие требования в отдельном производстве в судебном порядке.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ дано Распоряжение от 04.04.2020 №898-р «О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора», согласно которому в соответствии с ч. 1 ст. 11.8 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» необходимо возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 01.06.2020, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15.04.2020 в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Постановлением Правительства РФ №461 от 08.04.2020 года утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Согласно п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, возврат туроператором заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм осуществляется не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных п.п 6 и 7 названного Положения.

На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, приведенных в п.п. 6 и 7 Положения, не установлено.

Ввиду вышеизложенного срок возврата стоимости туристского продукта не истек, однако обстоятельств злоупотребления правом со стороны истца при разрешении спора суд не усматривает, поскольку обращение в суд имело место по истечении срока рассмотрения претензии и до установления нормативным правовым актом иного срока исполнения соответствующего обязательства, Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 опубликовано в период рассмотрения дела.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении требования истицы о возврате стоимости туристских услуг, с установлением в порядке ст. 204 ГПК РФ срока исполнения решения суда с учетом предусмотренных п. 5 Положения правил - до 31.12.2021.

Требования Кобзевой Е.П. о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку ненаступление срока возврата стоимости туристского продукта является обстоятельством, исключающим возможность признания прав потребителя нарушенными.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч. 1 ст. 333.19, п. 1 ч. 1 ст. 333.20, п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ с ответчика ООО «Регион Туризм» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3555,00 рублей ((117750-100000)*2%+3200).

Руководствуясь ст.ст.56,194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 08.01.2020, ░ ░░░░░░░ 117750,00 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31.12.2021 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3555,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 26.08.2020.