Решение по делу № 33-38/2024 (33-2380/2023;) от 14.12.2023

     УИД 13RS0023-01-2023-000115-68

Судья Скуратович С.Г.                                                   № 2-374/2023

Докладчик Солдатов М.О.                                      Дело № 33-38/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Верюлина А.В.,

судей Ганченковой В.А., Солдатова М.О.,

при секретаре              Айзатуллиной А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 января 2024 г. в г. Саранске гражданское дело по иску администрации городского округа Саранск к Биктякову Юниру Ряшитовичу о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, с апелляционной жалобой ответчика Биктякова Ю.Р. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Солдатова М.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Администрация городского округа Саранск обратилась с указанным иском к Биктякову Ю.Р. Заявленные требования мотивированы тем, что 2 августа 2016 г. за Биктяковым Ю.Р. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 987,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют. Ответчик не обладает какими-либо правами на участок под объектом недвижимости, принадлежащим ему на праве собственности, договор аренды участка не заключался. Между прежним собственником объекта незавершенного строительства ООО «ЭГО» и Администрацией го Саранск 27 мая 2008 г. заключен договор <№> аренды земельного участка для использования в целях размещения объекта физической культуры и спорта. 12 марта 2010 г. ООО «ЭГО» выдано разрешение <№> на строительство объекта капитального строительства - физкультурно-оздоровительного комплекса, площадь земельного участка 4 961 кв.м, общая площадь здания 2 958,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, которое впоследствии продлено до 15 января 2013 г. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 г. договор аренды земельного участка <№> от 27 мая 2008 г. заключенный с ООО «ЭГО» расторгнут. До настоящего времени объект недвижимости не введен в эксплуатацию. Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. удовлетворены исковые требования Администрации г.о. Саранск к Биктякову Ю.Р. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 17 ноября 2017 г. по 4 декабря 2018 г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 21 августа 2019 г., определением Первого кассационного суда общей юрисдикции № 8Г-8015/2020, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 июня 2021 г. удовлетворены исковые требования Администрации го Саранск к Биктякову Ю.Р. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 5 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г. Данное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 12 октября 2021 г., определением Первого кассационного суда общей юрисдикции. Обязательства по оплате за пользование земельным участком в период с 22 октября 2019 г. по 11 октября 2022 г. не выполнялись, в связи с чем, у ответчика Биктякова Ю.Р. образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы. 11 октября 2022 г. в адрес ответчика направлено уведомление о возврате неосновательного обогащения, с требованием погасить задолженность за пользование участком в период с 22 октября 2019 г. по 11 октября 2022 г. в размере 1 433 378 рублей, которое не выполнено.

На основании вышеизложенного Администрация го Саранск просит взыскать с Биктякова Ю.Р. неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером <№> в период с 22 октября 2019 г. по 11 октября 2022 г. в размере 1 433 378 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 февраля 2023 г. с учетом определения об исправлении описки от 4 мая 2023 г. исковые требования Администрации го Саранск к Биктякову Ю. Р. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком удовлетворены частично.

С Биктякова Ю. Р. в пользу Администрации г.о. Саранск постановлено взыскать неосновательное обогащение – денежную сумму за пользование земельным участком с кадастровым номером <№> из земель населенных пунктов, имеющим адресный ориентир: <адрес>, площадью 4 961 кв.м, за период с 1 января 2020 г. по 11 октября 2022 г. в размере 1 312 712 руб. 19 коп., в остальной части иска отказано. С Биктякова Ю. Р. в доход бюджета городского округа Саранск взыскана государственная пошлина в размере 14 764 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Биктяков Ю.Р. просил решение суда отменить, принять по делу новое решение в части расчета суммы задолженности и произвести новый расчет суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком. Считает, что при расчете суммы неосновательного обогащения неверно применено значение поправочного коэффициента (Кс) для земельных участков в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений равное 2, установленное в пункте 8 Положения Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. №593. Обращает внимание, что решением Верховного Суда Республики Мордовия от 19 февраля 2021 г. по делу № 3а-4/2021 пункт 8 положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. № 593, не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

    В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил и отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах и на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав ответчика Биктякова Ю.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений п.7 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного в пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, начиная со 2 августа 2016 г. Биктяков Ю.Р. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадь застройки – 987,8 кв.м, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Земельный участок с кадастровым номером <№>, на котором расположен объект незавершенного строительства, имеет площадь 4961 кв.м, расположен по адресу: <адрес> кадастровая стоимость объекта 20 291 928 руб. 69 коп., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового значения, право зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования – для размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса).

Между предыдущим собственником объекта незавершенного строительства ООО «ЭГО» и Администрацией го Саранск 27 мая 2008 г. был заключен договор аренды <№> (с учетом дополнительных соглашений от 1 декабря 2009 г., 28 мая 2010 г., 3 октября 2012 г.) в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, относящегося к землям населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес> для использования в целях размещения объекта физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса).

12 марта 2010 г. ООО «ЭГО» выдано разрешение <№> на строительство объекта капитального строительства – физкультурно-оздоровительного комплекса, площадь земельного участка 4961 кв.м, общая площадь здания 2 958,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, которое впоследствии продлено до 15 января 2013 г.

Соглашения о порядке пользовании земельным участком в установленном законом не достигнуто, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером <№> фактически используется Биктяковым Ю.Р. без надлежащего оформления документов и оплаты.

Налогоплательщиком земельного налога на земельный участок с поименованным кадастровым номером Биктяков Ю.Р. не является.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 г. с ООО «ЭГО» в пользу Администрации городского округа Саранск взыскана задолженность в сумме 1 810 634 руб., пени в размере 753 178 руб. 79 коп., расторгнут договор <№> от 27 мая 2008 г. аренды земельного участка с поименованным кадастровым номером, заключенный между Администрацией городского округа Саранск и ООО «ЭГО».

В дальнейшем Администрация го Саранск обращалась в суд с исками к Биктякову Ю.Р. о взыскании денежных сумм за пользование указанным земельным участком за периоды с 17 ноября 2017 г. по 04 декабря 2018 г., с 05 декабря 2018 г. по 21 октября 2019 г.

Решениями Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. и 29 июня 2021 г. исковые требования удовлетворены, решения суда вступили в законную силу.

При этом судом установлено, что поскольку соглашения в установленном законом порядке о пользовании земельным участком не достигнуто, то ответчиком без надлежащего оформления документов и без какой-либо оплаты производилось фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером <№>, в связи с чем, он сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком. В этой связи, с ответчика Биктякова Ю.Р. подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из представленного истцом расчета задолженность ответчика за пользование земельного участка за период с 22 октября 2019 г. по 11 октября 2022 г. составила 1 433 378 руб.11 октября 2022 г. в адрес Биктякова Ю.Р. направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая осталась без удовлетворения.

Разрешая заявленные требования по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правильно применив действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, и на основе представленных и исследованных доказательств, которым в соответствии со ст.67 ГПК РФ была дана надлежащая оценка, с учетом характера заявленных требований, пришел к обоснованному выводу, что ответчик в спорный период фактически использовал земельный участок с кадастровым номером <№>, при этом не заключив в установленном законом порядке какое-либо соглашение с его собственником и не внося оплату за такое пользование, чем сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование земельным участком.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Решение суда в части правомерности взыскания с Биктякова Ю.Ш. неосновательного обогащения в виде денежной суммы за пользование земельным участком сторонами не оспаривается, следовательно, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Ответчик Биктяков Ю.Ш. в своей жалобе выражает несогласие только в части размера подлежащей взысканию суммы неосновательного обогащения.

В силу вышеприведенных положений ст.65 ЗК РФ и ст.1102 ГК РФ размер неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком определяется по правилам определения арендной платы.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

С учетом изложенного, при определении размера неосновательного обогащения суд первой инстанции правильно исходил из ставок арендной платы, установленных на территории Республики Мордовия постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. № 593 «Об утверждении Положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов».

В соответствии с пунктом 6 Положения размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утверждённой Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, рассчитывается по следующей формуле: Аn = Бр x Квд x S x Кi x Кс, где:

Аn - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Кi - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешённого использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле: Бр = Цк x Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

Для расчета базового размера арендной платы за единицу площади земельного участка к кадастровой стоимости применяется поправочный коэффициент к кадастровой стоимости, величина которого составляет: а) 0,3% в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственных угодий, расположенных на землях населённых пунктов; б) 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предоставленных для жилищного строительства и для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; в) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Согласно представленного суду расчета размер неосновательного обогащения ответчика за пользование спорным земельным участком в период с 22 октября 2019 г. и по 11 октября 2022 г. в размере 1 433 378 руб. складывается из следующих сумм:

за период с 22 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. – 120 665 руб. 81 коп. (((20 291 928,69 руб./4 961 кв.м.*1,5%)*1*4 961 кв.м.*1,019*2)/365 дней*71 день);

за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 630 673 руб. 14 коп. ((20 291 928,69 руб./4 961 кв.м.*1,5%)*1*4 961 кв.м.*1,036*2);

за период с 1 января 2021 г. по 18 мая 2021 г. – 236 374 руб. 84 коп. (((20 291 928,69 руб./4 961 кв.м.*1,5%)*1*4 961 кв.м.*1,027*2)/365 дней*138 дней);

за период с 19 мая 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – 194 409 руб. 74 коп. (((20 291 928,69 руб./4 961 кв.м.*1,5%)*1*4 961 кв.м.*1,027*1)/365 дней*227 дней);

за период с 1 января 2022 г. по 11 октября 2022 г. – 251 254 руб. 88 коп. (((20 291 928,69 руб./4 961 кв.м.*1,5%)*1*4 961 кв.м.*1,0609*1)/365 дней*284 дня).

При этом вопреки доводам жадобы в данном расчете учтено решение Верховного Суда Республики Мордовия от 19 февраля 2021 г. №3а-4/2021, которым признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу п.8 Положения о Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. №593 не действующим.

Соответственно повышающий коэффициент, предусмотренный указанным пунктом Положения, применяется только к периоду расчета задолженности с 22 октября 2019 г. по 18 мая 2021 г.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Материальный закон, подлежащий применению по данному делу, судом первой инстанции понят и истолкован правильно.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Биктякова Ю.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий                                        А.В. Верюлин

Судьи                                                 В.А. Ганченкова

                                            М.О. Солдатов

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 января 2024 г.

Судья                                                                         М.О. Солдатов