Дело 12-155/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Белово «30» июля 2021 года
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А., с участием начальника Территориального управления микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа Малахова ФИО8 представителя УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу отдела надзорной деятельности и профилактической работы Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального района, Гурьевского муниципального округа – ФИО6 рассмотрев жалобу Малахова ФИО7 начальника Территориального управления микрорайона Бабанаково Администрации Беловского городского округа на постановление врио заместителя главного государственного инспектора Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального района, Гурьевского муниципального округа по пожарному надзору №44 от 15.06.2021 года о привлечении Малахова ФИО9 к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя главного государственного инспектора Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального района, Гурьевского муниципального округа по пожарному надзору №44 от 15.06.2021 года Малахов ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Малахов ФИО11. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Малахов ФИО12. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в его должностные обязанности не входи выполнение обязанностей, которые ему вменяются в качестве нарушенных, о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления он уведомлен не был.
Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Белово, Беловского района, Гурьевского района и городского округа Краснобродский считает жалобу не обоснованной.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. ст. 24.1, 26.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что с целью извещения Малахова ФИО13 о дате и времени рассмотрения дела направлены уведомления по месту жительства и месту работы.
Согласно отчета об отслеживании отправления № 65260054021629 почтовое отправление Малаховым ФИО14. по месту жительства не получено.
Согласно отчета об отслеживании отправления № 65260054021643 почтовое отправление Малаховым ФИО15 по месту работы получено 05.06.2021 года.
Согласно больничного листа Малахов ФИО17 был не трудоспособен с 10.05.2021 по 10.06.2021 года.
Таким образом, у должностного лица на момент рассмотрения дела по существу данных о надлежащем извещении Малахова ФИО16 о месте и времени рассмотрения дела не имелось, мер к выяснению обстоятельств уведомления Малахова ФИО18 о месте и времени рассмотрения дела не принято.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП постановленное по делу судебное решение подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Иные доводы жалобы Малахова ФИО19 подлежат рассмотрению должностным лицом при новом рассмотрении дела.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу отдела надзора деятельности и профилактической работы Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального района, Гурьевского муниципального округа, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела и по результатам рассмотрения вынести законное постановление.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио заместителя главного государственного инспектора Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального района, Гурьевского муниципального округа по пожарному надзору №44 от 15.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.4 КРФоАП в отношении Малахова ФИО20ФИО20 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу отдела надзора деятельности и профилактической работы Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального района, Гурьевского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья А.А. Баженов