Решение по делу № 2-2548/2022 от 15.03.2022

                                                   Дело № 2-2548/2022

УИД - 41RS0001-01-2022-002565-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                      2 августа 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителей истца: Чипиковой Е.В., Рудкиной Е.В.,

ответчика Каменецкого В.М.,

помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Королевой Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинской таможни к Каменецкому Владимиру Михайловичу, Каменецкой Елене Николаевне о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском о признании ответчика Каменецкого В.М. утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении Каменецкого В.М., Каменецкую Е.Н. из жилого помещения, ссылаясь на то, что 30 апреля 2021 года между Сахалинской таможней и оперуполномоченным по особо важным делам оперативно-розыскного отдела службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю Каменецким В.М. был заключен договор найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 указанного договора найма истец передал ответчику и членам его семьи за плату по владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: Камчатский край, г. <адрес>, для временного проживания в нем. На основании п. 2 указанного договора найма, жилое помещение предоставлено ответчику в связи с прохождением службы в Сахалинской таможне, согласно п. 5 договора найма указанный договор заключается на время прохождения службы ответчиком и действует до 29 октября 2021 года.

На основании приказа Дальневосточного таможенного управления от 4 июня 2021 года № 229 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения В.М. Каменецкому» ответчику предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4273851 руб. Указанная выплата перечислена платежными поручениями от 18 июня 2021 года № 878608, от 21 июня 2021 года № 888920, от 28 сентября 2021 года № 407618.

Срок для освобождения ответчиком специализированного жилого помещения истек 29 декабря 2021 года. 6 октября 2021 года и 1 декабря 2021 года ответчику направлялись уведомления об освобождении служебной квартиры.

На основании изложенного, истец просит признать Каменецкого В.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Каменецкого В.М. и членов его семьи (супругу Каменецкую Е.Н.) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании, состоявшемся 19 июля 2022 года, по делу в качестве соответчика привлечена Каменецкая Е.Н.

Представители истца Чипикова Е.В., Рудкина Е.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Каменецкий В.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Не отрицал факт того, что им получена выплата для приобретения или строительства жилого помещения, в настоящий момент жилое помещение еще им не приобретено. В спорном жилом помещении он проживает со своей супругой. Также обратил внимание, что продолжает службу, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет.

Ответчик Каменецкая Е.Н. участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно ходатайству просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Предоставила письменные возражения.

Выслушав мнения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Петропавловска-Камчатского Королевой Д.Ю., полагавшей рассматриваемое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Статьей 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Из частей 1, 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчик Каменецкий В.М., полковник таможенной службы, проходит службу в Сахалинской таможне по Камчатскому краю в должности оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела.

30 апреля 2021 года во исполнение приказа Сахалинской таможни № 93-АХ от 9 апреля 2021 года между Сахалинской таможней (наймодатель) и Каменецким В.М. (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель на период прохождения службы нанимателя в Сахалинской таможне передал последнему и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности – <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 62,8 кв.м. для временного проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое служебное помещение вселяются члены его семьи Каменецкая Е.Н. – супруга (п. 4 договора найма).

В соответствии с п. 5 договора найма указанный договор заключается на время прохождения службы ответчиком и действует до 29 октября 2021 года (л.д. 16-20, 21).

Факт передачи указанной квартиры наймодателем нанимателю подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 30 апреля 2021 года (л.д. 13-14).

На основании приказа Дальневосточного таможенного управления от 4 июня 2021 года № 229 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения В.М. Каменецкому» ответчику предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4273851 руб. (л.д. 25-26).

Указанная выплата перечислена ответчику платежными поручениями от 18 июня 2021 года № 878608, от 21 июня 2021 года № 888920, от 28 сентября 2021 года № 407618 (л.д. 27-29).

Данное обстоятельство ответчиком не отрицалось.

6 октября 2021 года ответчику направлено уведомление об освобождении служебной квартиры до 28 декабря 2021 года в установленном порядке (письмо Сахалинской таможни от 6 октября 2021 года № 28-26/11860) (л.д. 8-9).

Письмом Сахалинской таможни от 20 января 2021 года № 25-26/00751 до ответчика повторно доводилась информация о необходимости освобождения служебного жилого помещения в срок до 28 декабря 2021 года (л.д. 30-31).

Однако, ответчиком Каменецким В.М. данные требования проигнорированы.

Согласно поступившим сведениям, содержащимся в ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Каменецкий В.М., Каменецкая Е.Н. значились зарегистрированными до 29 октября 2021 года по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что 1 октября 2021 года между Сахалинской таможней и Каменецким В.М. заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации № 10707000/0146к/21 на срок 3 года с 29 октября 2021 года в должности оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский).

В силу положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.ст. 92 - 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы, служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы или службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п. 3 указанных Правил, специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что договор найма служебного жилого помещения от 30 апреля 2021 года заключен с Каменецким В.М. о предоставлении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем в связи с прохождением службы. При этом, договор заключен на время прохождения службы нанимателя и действует до 29 октября 2021 года.

Ответчик Каменецкий В.М. на основании контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации № 10707000/0146к/21 от 1 октября 2021 года в настоящее время продолжает службу в таможенном органе в должности оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский).

Вместе с тем, ответчику Каменецкому В.М. на основании приказа № 229 от 4 июня 2021 года предоставлена и выплачена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 4273851 руб.

Разрешая заявленные исковые требования истца, суд учитывает, что в ходе рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что спорное жилое помещение предоставлялось ответчику и членам его семьи на период службы в таможенном органе до 29 октября 2021 года. Кроме того, Каменецкому В.М. выплачена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения. Таким образом, действие договора найма служебного жилого помещения от 30 апреля 2021 года прекращается, соответственно сотрудник с проживающими совместно с ним членами его семьи обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.

Однако ответчики продолжают проживать в спорной квартире, в связи с чем, нарушают осуществление прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим собственнику жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Сам факт продолжение службы ответчиком в таможенном органе, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истца, а доводы ответчиков об обратном основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем, не принимаются судом во внимание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к Каменецкому В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении Каменецкого В.М. и Каменецкой Е.Н. из указанного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

иск удовлетворить.

Признать Каменецкого Владимира Михайловича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Каменецкого Владимира Михайловича, Каменецкую Елену Николаевну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2022 года.

Председательствующий                             подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-2548/2022

верно:

Судья                                                                                                     Т.В. Тузовская