Решение по делу № 2-173/2017 от 09.06.2017

Дело № 2-173/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года п. Змиевка

Свердловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием истца Савенкова В.В.,

представителя ответчика Захаркина И.В.,

при секретаре судебного заседания Савоськиной И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Савенкова ВВ к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФР) в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

Савенков В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости, указав, что 17 февраля 2017 года он (Савенков В.В.) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, со снижением общеустановленного пенсионного возраста, в удовлетворении данного заявления ему было отказано, ввиду отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец полагает, что общий стаж работы на момент подачи заявления у него составляет 32 года 9 месяцев 10 дней. В период с 01 января 1992 года по 03 июня 2002 года в должности мастера по строительству автодороги и благоустройству в АО <данные изъяты> переименованной в <данные изъяты> с 03 июня 2002 года по 31 марта 2005 года в должности дорожного мастера <данные изъяты> с 01 апреля 2005 года по 30 сентября 2016 года в должности мастера филиала <данные изъяты> <данные изъяты>, директора <данные изъяты> он (Савенков В.В) занимался строительными монтажными работами по строительству автодорог и работал в должности мастера строительных монтажных работ по строительству автодорог. Истец полагает, выполнение трудовой деятельности в указанной должности относится к работам с тяжелыми условиям труда и дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии. Просит суд признать на ним (Савенковым В.В) право на досрочную государственную пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, включив период постоянной период работы с 01 января 1992 года по 03 июня 2002 года в АО <данные изъяты>, переименованной в ЗАО <данные изъяты>», с 03 июня 2002 года по 31 марта 2005 года в <данные изъяты>, с 01 апреля 2005 года по 30 сентября 2016 года в <данные изъяты> в должности мастер строительных и монтажных работ по строительству автомобильных дорог.

В судебном заседании истец Савенков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал, сославшись на доводы искового заявления, кроме того, просил суд возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика Захаркин И.В., возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя это тем, что периоды работы истца с 01 января 1992 года по 03 июня 2002 года в должности мастера по строительству автодорог и благоустройству АО <данные изъяты>, переименованной в <данные изъяты> с 03 июня 2002 года по 31 марта 2005 года в должности дорожного мастера <данные изъяты> и с 01 апреля 2005 года по 30 сентября 2016 года в должности мастера <данные изъяты> не дают истцу право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку занимаемые истцом должности в спорные периоды времени не соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время работ, имевших место до 01.01.1992, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В судебном заседании установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными паспорта (л.д. 7). 17 февраля 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом и работой с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на снижение пенсионного возраста на семь лет, представив все необходимые документы, что ответчиком не оспаривается. 22 февраля за № 397 (л.д. 10) ответчик отказал истцу в назначении пенсии по мотивам, указанным выше, при этом признав за истцом право на снижение пенсионного возраста на два года, в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом.

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам. Согласно данным трудовой книжки (л.д. 12-18) истец имеет следующие периоды работы: с 01 октября 1986 года по 12 августа 1988 года в должности мастера <данные изъяты>; с 30 августа 1988 года по 03 июня 2002 года мастером по строительству автодорог и благоустройству в <данные изъяты>, <данные изъяты>, в должности мастера по строительству и ремонту автодорог в <данные изъяты>»; с 03 июня 2002 года по 31 марта 2005 года в должности дорожного мастера <данные изъяты>; с 01 апреля 2005 года по 30 сентября 2016 года в должности мастера <данные изъяты>.

В период до 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, согласно пункта «б» раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" имели мастера (десятники) и прорабы.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591), имеют мастера строительных и монтажных

работ(позиция2290000б-23419).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 01.01.1992 года могут засчитываться в специальный стаж без уточнения сведений о характере выполняемой работы, в том числе вида производства и полной занятости.

Период работы истца в должности мастера по строительству автодорог и благоустройству мастера по строительству и ремонту автодорог с 30 августа 1988 года по 03 июня 2002 года непрерывен, после 1992 года условия и место работы не изменялись, о чем свидетельствую данные, содержащиеся в архивных справках о начислении заработной платы и характере работы истца (л.д. 19-29), приказах (л.д. 30-33), справке (л.д. 36)., в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец предоставил достоверные, допустимые, и в своей совокупности, достаточные доказательства для вывода о том, что он имеет право на снижение пенсионного возраста на семь лет, поскольку его общий страховой стаж составляет более 32 лет, а стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев. Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у истца по достижении возраста 53 лет, то есть 20 февраля 2017 года.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с 03 июня 2002 года по 31 марта 2005 года в должности дорожного мастера <данные изъяты>; с 01 апреля 2005 года по 30 сентября 2016 года в должности мастера <данные изъяты>, поскольку наименование его должности не соответствует Списку № 2, а истец не представил достаточных доказательств, подтверждающих характер и условия выполняемой работы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом по делу понесены расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей, суд полагает взыскать указанную сумму судебных расходов с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Савенкова ВВ к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать за Савенковым ВВ право на назначение страховой пенсии по старости со снижением установленного возраста, в связи с работой с тяжелыми условиями труда в период с 01 января 1992 года по 03 июня 2002 года.

В удовлетворении исковых требований в части включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее установленного возраста, периодов с 04 июня 2002 года по 31 марта 2005 года и с 01 апреля 2005 года по 30 сентября 2016 года отказать.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) назначить Савенкову ВВ с 20 февраля 2017 года страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Савенкова ВВ судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года

Председательствующий Н.В. Швецов