Решение по делу № 33-12748/2024 от 15.10.2024

Судья –Перемышлина А.С. Дело № 33-12748/2024

УИД: 34RS0008-01-2024-005621-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 13 ноября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Станковой Е.А.,

судей Колгановой В.М., Марчукова А.В.,

при помощнике судьи Объедковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Станковой Е.А. гражданское дело
№ 2-3398/2024 по иску Скворцова Дмитрия Николаевича к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения комиссии об исключении из очереди на предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и восстановлении на учете на получение единовременной социальной выплаты,

по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Волгоградской области

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 24 июля 2024г., которым исковые требования Скворцова Дмитрия Николаевича к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения комиссии об исключении из очереди на предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и восстановлении на учете на получение единовременной социальной выплаты – удовлетворены;

признано незаконным решение комиссии ГУ МВД России по Волгоградской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, оформленное протоколом от 20 октября 2023 г. № <...> в части снятия Скворцова Дмитрия Николаевича, составом семьи 1 человек, с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

на ГУ МВД России по Волгоградской области возложена обязанность восстановить Скворцова Дмитрия Николаевича на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников органов внутренних дел Волгоградской области составом семьи 2 человека: Скворцов Дмитрий Николаевич и <.......>.

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

Скворцов Д.Н. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения комиссии об исключении из очереди на предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и восстановлении на учете на получение единовременной социальной выплаты.

В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел Волгоградской области, решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Волгоградской области от 31 июля 2013 г. принят на учет на получение единовременно социальной выплаты составом семьи 2 человека <.......>

Распоряжением ГУ МВД России по Волгоградской области от 7 ноября 2023г. № <...> он снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с утратой оснований для получения единовременной социальной выплаты. Основанием для принятия такого решения стало достижение <.......>, 23-летнего возраста. Данное обстоятельство, по мнению жилищной комиссии, позволяет не учитывать <.......> при расчете уровня обеспеченности жилой площадью членов семьи сотрудника полиции Х в целях предоставления единовременной социальной выплаты.

С решением жилищной комиссии от 20 октября 2023 г. о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истец не согласен, поскольку его сын в связи с достижением 23-летнего возраста утратил статус лица, подлежащего учету при расчете размера единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, однако не может не учитываться при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконными распоряжение ГУ МВД России по Волгоградской области от 7 ноября 2023 г. № <...> и решение комиссии ГУ МВД России по Волгоградской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Волгоградской области от 20 октября 2023 г. в отношении Скворцова Д.Н.; возложить обязанность на ГУ МВД России по Волгоградской области восстановить Скворцова Д.Н. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников органов внутренних дел Волгоградской области составом семьи 2 человека: Скворцов Д.Н. и Х

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 194, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается судом в форме решения и должно содержать выводы по всем заявленным истцом требованиям.

Согласно статье 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В пункте 18 постановления от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что, если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, представление вместе с делом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции при разрешении спора требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в полной мере не учтены.

Как усматривается из материалов дела, истец просил суд первой инстанции незаконными распоряжение ГУ МВД России по Волгоградской области от 7 ноября 2023 г. № <...> и решение комиссии ГУ МВД России по Волгоградской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Волгоградской области от 20 октября 2023 г. в отношении Скворцова Д.Н.; возложить обязанность на ГУ МВД России по Волгоградской области восстановить Скворцова Д.Н. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников органов внутренних дел Волгоградской области составом семьи 2 человека: Скворцов Д.Н. и Х

Из содержания резолютивной части решения суда первой инстанции следует, что требования о признании незаконным распоряжения ГУ МВД России по Волгоградской области от 7 ноября 2023 г. № <...> не разрешены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции, для совершения действий, предусмотренных статьями 201, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

о п р е д е л и л а:

гражданское дело возвратить в Центральный районный суд г. Волгограда для совершения действий, предусмотренных статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи:

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>