Судья Выставкин А.П. Дело №33-8358/2024 (2-4910/2023)
25RS0038-01-2024-000436-63
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 сентября 2024 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе:
председательствующего судьи Веригиной И.Н.,
судей Рябенко Е.М., Коржевой М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ямщиковой И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Чаленко Игорю Константиновичу о взыскании излишне полученной материальной помощи,
по апелляционной жалобе ответчика на решение Фокинского городского суда Приморского края от 24.04.2024, которым исковые требования удовлетворены.
С Чаленко Игоря Константиновича в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» взыскана излишне полученная материальна помощь в размере 200 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Рябенко Е.М., объяснения представителя ответчика Гетман П.Н., возражения представителя истца Сапунцовой Г.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд вышеназванным иском, в обоснование указав, что решением Отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края от 05.09.2023 Чаленко И.К., как лицу, прошедшему обучение (прохождение учебно-методических сборов) в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военное операции – добровольческого батальона «ТИГР» и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции (СВО) на основании поданного им заявления предоставлена единовременная материальной помощи в размере 200 000 руб., которую Чаленко И.К. обязался возвратить в случае расторжения контракта или отказа от участия в специальной военной операции, о чем свидетельствует его подпись в заявлении.
10.01.2024 из автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военное операции – добровольческого батальона «ТИГР» поступили сведения о том, что Чаленко И.К. расторг контракт на добровольное участие в специальной военной операции.
Направленные в адрес ответчика уведомления о необходимости возврата полученной материальной помощи, оставлены ответчиком без внимания.
Истец просил взыскать с ответчика излишне полученную им материальную помощь в размере 200 000 рублей.
В судебном заседании представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адрес суда направил заявление о признании им заявленных требований, указав, что последствия признания иска в порядке ст. 173 ГПК РФ и абз. 2ч. 4 ст. 198 ГПК РФ ему известны и понятны.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального права. Указывает на то, что суд не должен был принимать признание иска от ответчика, так как истец по делу является ненадлежащим, в связи с чем, исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить.
Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2,3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Принятое судом решение указанным требованиям не отвечает.
Удовлетворяя исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о взыскании с Чаленко И.К. излишне полученной материальной помощи в размере 200 000 рублей, суд первой инстанции исходил из признания ответчиком иска.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч.4 ст. 173 ГПК РФ).
В силу положений части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Исходя из взаимосвязанных положений ч.2 ст. 39, ч.4 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ решения об удовлетворении исковых требований на основании признания ответчиком иска без исследования доказательств может быть принято судом при условии, если признание иска не нарушает права или законные интересы других лиц.
В данном случае взыскание судом с ответчика в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» излишне полученной материальной помощи в размере 200 000 руб. без проверки наличия правовых оснований для удовлетворения исковых требований затрагивает законные интересы Министерства труда и социальной политики, Правительства Приморского края.
С учетом приведенного решение суда первой инстанции подлежит отмене как не отвечающее требованиям закона.
При разрешении заявленных требований суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Согласно положениям пункта 3 Постановления Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края» материальная помощь, выплаченная ответчику Чаленко И.К. является резервный фондом Правительства Приморского края.
Согласно пункту 4 Постановления Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па проекты решений Правительства Приморского края о выделении средств из резервного фонда Правительства Приморского края с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит: по поручению Правительства Приморского края министерство труда и социальной политики Приморского края на основании решений об оказании единовременной материальной помощи: лицам, указанным в абзаце четырнадцатом пункта 3 настоящего Порядка, принятых в порядке и размере, установленных постановлением Правительства Приморского края от 22 марта 2022 года № 156-пп «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации».
В соответствии с абзацем 7 пункта 4 Постановления Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па исполнительные органы Приморского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края представляют в исполнительный орган Приморского края, в распоряжение которого выделяются средства резервного фонда Правительства Приморского края, документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты (в том числе размера почтовых расходов, необходимых для доставки выплат), а также заключения заинтересованных исполнительных органов Приморского края.
В силу пункта 6 Постановления Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па ответственность за целевое использование средств резервного фонда Правительства Приморского края, полноту и достоверность представляемых в министерство финансов Приморского края отчетов возлагается на исполнительные органы Приморского края, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда Правительства Приморского края.
Из приведённых положений нормативного акта следует, что владельцем денежных средств, выплаченных ответчику Чаленко И.К. в качестве материальной помощи, является Правительство Приморского края, органом, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда Правительства Приморского края, является Министерство труда и социальной политики Приморского края.
С учётом изложенного, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» не может являться истцом по требованиям о возврате денежных средств, выплаченных ответчику в качестве материальной помощи из резерва Правительства Приморского края, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Фокинского городского суда Приморского края от 24.04.2024 отменить.
Принять новое решение.
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Чаленко Игорю Константиновичу о взыскании излишне полученной материальной помощи оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 06.09.2024.