Решение по делу № 2-7351/2014 от 01.07.2014

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Пиндюр Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каревой Е. В. о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязании выдать удостоверение единого образца,

УСТАНОВИЛ:

Карева Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

В судебном заседании заявитель пояснила, что она обратилась с заявлением в Люберецкое управление социальной защиты населения, в котором просила выдать ей удостоверение, подтверждающее факт того, что она относиться к категории граждан подвергшихся воздействию радиации при аварии на Чернобыльской АЭС. Данный факт подтверждается справкой N 138 от ДД.ММ.ГГ года, выданной Узинским

городским советом народных депутатов, согласно которой она совместно со своей семьей, проживала с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в <адрес>. Данная территория, согласно классификации, указанной в ст. 10 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобьтьской АЭС", относится к зоне усиленного радиоэкологического контроля. Уровень радиационного загрязнения почвы изотопами цезия от 5 до 10 Кю\км 2.

Решением начальника Люберецкого Управления Социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГ ей отказано в выдаче удостоверения.

Основанием для отказа послужила ссылка на постановление Кабинета М.

У. от ДД.ММ.ГГ N №, в котором указано, что <адрес>,

<адрес>, в котором проживала ее семья в период времени с ДД.ММ.ГГ, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Данный отказ нарушает права заявителя, имеющего право на льготы, предусмотренные вышеуказанным Законом РФ.

При таких обстоятельствах Карева Е.В. просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГ года, признать ее подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязать выдать удостоверение единого образца.

Представитель Министерства социальной защиты населения, она же представитель <адрес> Управления Социальной защиты населения в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласност. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зоны радиоактивного загрязнения подразделяются на: зону отчуждения; зону отселения; зону проживания с правом на отселение; зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утвержден перечень населенных пунктов радиационно загрязненных.

В справке от ДД.ММ.ГГ № №, представленной заявителем (добрачная фамилия Шарова) и выданной Узинским городским советом народных депутатов <адрес> указано, что Шарова Валентина (мать заявителя) с ДД.ММ.ГГ вместе со своей семьей - Шарова Т.В. и Шарова Е.В., проживали в <адрес>, который относится к зоне усиленного радиоэкологического контроля.

<адрес> Украинской ССР не указан в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № как населенный пункт, находящийся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с законодательством Украинской ССР <адрес> Украинской ССР указан в Постановлении Кабинета М. У. от ДД.ММ.ГГ № по отнесению населенных пунктов к различным зонам радиоактивного загрязнения как зона № проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, заявитель ранее проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом. Условия постоянного проживания или работы в зоне относится также и к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, проживая в настоящее время в Московской области, истец является выехавшей из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, действующим законодательством РФ подобная категория не определена и выдача удостоверения не предусмотрена.

В силу ст. 24 вышеуказанного Закона в случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца, на основании которых органами пенсионного обеспечения по месту жительства граждан рассматривается вопрос назначения пенсии на льготных основаниях.

При таких обстоятельствах суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Каревой Е. В. о признании незаконным решения начальника Люберецкого Управления Социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГ № об отказе в выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязании выдать удостоверение единого образца – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Аксенова