Решение по делу № 2-702/2015 ~ М-349/2015 от 24.02.2015

                                                                                                копия

      Дело № 2-702/15

                                                       РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                         8 апреля 2015года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Замуленко И.В.

при секретаре Губиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Универсальные транспортные системы» к Новокузнецкому МОСП по ИОЗИП УФССП России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об уменьшении размера исполнительского сбора.

Установил:

           Истец ООО « Универсальные транспортные системы» обратился к Новокузнецкому МОСП по ИОЗИП УФССП России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... с иском, которым просил уменьшить размер взыскиваемого с истца исполнительского сбора, установленного постановлением ...2 от ... на 2500 рублей –одну четверть от размера назначенного исполнительского сбора 10000 рублей до 7500 рублей. Требования мотивировал тем, что ООО «Универсальные транспортные системы» являются должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава –исполнителя Новокузнецкого МОСП по ИОЗИП УФССП России по ... от ... № ... на основании исполнительного документа Исполнительного листа ВС ... от ... г., выданного Центральным районным судом ... по делу ... на основании решения, вступившего в законную силу ... года, предмет исполнения оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 17600,07 руб. в пользу взыскателя ...1.

          В связи с неисполнением истцом исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, ...2 постановлением от ... установил исполнительский сбор в размере 10000 рублей.

         Неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, связано со сложным финансовым положением    и возникло по следующим причинам:

- немотивированное одностороннее расторжение со стороны ...» (основной контрагент) договоров оказания услуг и аренды основных фондов с ООО « Универсальные транспортные системы», что привело к существенному сокращению объемов производства;

- невыполнение со стороны контрагентов –заказчиков услуг Общества в течение нескольких месяцев своих обязательств по оплате Обществу субарендной платы за предоставленные тепловозы, оказанные услуги перевозки. Со стороны общества ведется работа по взысканию суммы дебиторской задолженности с указанных должников общества;.

           В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. В ходе досудебной подготовки представитель истца ...4, действующий по доверенности, на иске настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с ноября 2014 года у истца было сложное материальное положение. ...» расторг договора. Сотрудники в количестве 92 человек расторгли трудовые договора и перешли в ...». Организация не смогла выплатить работникам выходное пособие, поэтому они обратились в суд. Было вынесено много решений, взысканы большие суммы. С сентября 2014 года по декабрь возможности произвести выплаты по исполнительным листам не имелось. Постановления о возбуждении исполнительного производства получены ... года, ... и ... были выходными днями, то есть срок для исполнения данных постановлений исчисляется с ... по ... года. Не смогли исполнить требования, так как со счета ... денежные средства были списаны принудительно на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

        Ответчики Новокузнецкий МОСП по ИОЗИП УФССП России по ..., УФССП по ..., привлеченный к участию в деле определением от ... года, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

       УФССП по ... представил в суд возражения, в которых просил рассматривать дело в отсутствие его представителя и отказать истцу в иске. Возражения мотивировал тем, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие у него денежных средств, необходимых для погашения задолженности. В частности, истец не представил сведения о бухгалтерском балансе. Истец указывает на наличие у него дебиторской задолженности, однако это не свидетельствует о его тяжелом имущественном положении, поскольку на основании п. 1 ч. 1 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на дебиторскую задолженность.

       Третье лицо судебный пристав-исполнитель Новокузнецкий МОСП по ИОЗИП УФССП России по ... ...5 суду пояснила, что ... были возбуждены исполнительные производства о взыскании заработной платы, которые объединены в одно сводное производство. В рамках сводного исполнительного производства, в которое входило исполнительное производство ..., ... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Сбербанке. Со счета истца на депозитный счет были списаны денежные средства. В связи с тем, что ООО «Универсальные транспортные системы» было извещено о возбуждении исполнительного производства и в течение пяти дней, предоставленных для добровольного удовлетворения требований, задолженность не погасило, ... было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей.

       Суд, выслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

         Из положений ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие объективно непреодолимых чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП по ... УФССП России по КО ...5 в отношении ... возбуждено исполнительное производство ... Предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 17600,07 рублей в пользу взыскателя ...1 (л.д. 43). Данное постановление получено представителем должника, ...4 ... (л.д.44).

Вышеуказанное исполнительное производство включено в рамки сводного исполнительного производства ... согласно постановления об объединении исполнительных производств в сводное от ... г(л.д.24,25).

... постановлением судебного пристава- исполнителя ...5 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации было обращено взыскание на денежные средства должника на счете ... (л.д.26,27).

... денежные средства взысканные с ООО« Универсальные транспортные системы« перечислены взыскателю, исполнительное производство окончено (л.д.46,47).

... судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП ...5 вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 30-31).

Задолженность по исполнительскому сбору также взыскана (л.д.35) и ... перечислена в доход федерального бюджета (л.д.36).

Истец в обоснование требования об уменьшении исполнительского сбора ссылается на сложное финансовое положение, которое возникло по причинам : немотивированного одностороннего расторжения со стороны ОАО « Евразруда»(основной контрагент) договоров оказания услуг и аренды основных фондов с ООО « Универсальные транспортные системы»; невыполнение со стороны контрагентов – заказчиков услуг истца в течение нескольких месяцев своих обязательств; снижение доходов и наличие исполнительных документов на значительные суммы.

Однако обстоятельства, на которые ссылается должник, к числу обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых препятствий, предусмотренных ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не относятся. Указанные обстоятельства истцом не могут расцениваться как принятием ООО « Универсальные транспортные системы» всех мер для надлежащего исполнения решения суда. Сложное финансовое положение не может свидетельствовать об отсутствии вины ООО «Универсальные транспортные системы» в неисполнении решения суда.

            Кроме того, об отсутствии вины должника в неисполнении судебного акта о взыскании оплаты труда в размере ... рублей в пользу ...1 для их добровольного исполнения могут свидетельствовать только те объективно препятствующие этому обстоятельства, которые имели место в период со дня получения должником требования об исполнении решения суда до вынесения судебным приставом постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таких доказательств суду представлено не было в нарушении ст. 56 ГПК РФ.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что истец имел возможность самостоятельно в добровольном порядке исполнить судебный акт о чем свидетельствует наличие необходимых денежных средств на расчетном счете истца, с которого в принудительном порядке списана ... денежная сумма 190362 рубля 04 коп. (л.д.28).

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, предусмотренные ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", для удовлетворения требований истца об уменьшении размера исполнительского сбора.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

                    Отказать ООО «Универсальные транспортные системы» в иске к Новокузнецкому МОСП по ИОЗИП УФССП России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об уменьшении исполнительского сбора.

        Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца.

        Судья                 /подпись/                                                               И.В.Замуленко

Мотивированное решение изготовлено ...

        Верно. Судья                                                                                  И.В.Замуленко

        Секретарь судебного заседания                                                   ...6