Решение по делу № 5-155/2020 от 29.05.2020

УИД № 23RS0022-01-2020-001337-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение

по подсудности (по месту жительства правонарушителя)

ст-ца Кавказская Кавказский район

Краснодарский край                      29 мая 2020 года

    Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Ефанова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Мангеровской Олеси Николаевны, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1.6 КоАП РФ,

установил:

    29 мая 2020 года в Кавказский районный суд Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мангеровской О.Н., согласно которому 16 мая 2020 года в 23 часов 50 минут Мангеровская О.Н. осуществляла перемещение в качестве пассажира на автомобильном транспорте марки Nissan Tiida государственный регистрационный знак № без специального пропуска, двигаясь по маршруту а/д Краснодар-Кропоткин, 123 км + 800 м, то есть передвигалась не в границах одного муниципального образования без наличия соответствующего пропуска, допустив невыполнение пунктов 1, 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», Указа Президента РФ № 294 от 28.04.2020 года «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а также Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 255 от 30.04.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», постановления Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края № 266 от 10.05.2020 года «О продлении режима «повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

    17 мая 2020 года при составлении протокола об административном правонарушении Мангеровской О.Н. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту ее жительства, о чем сделана запись в соответствующей графе протокола.

    Суд считает, что ходатайство Мангеровской О.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

    В силу положений п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

    Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

    Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.    В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    В соответствии с п. 5. ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

    Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции федеральных судов общей юрисдикции.

    В протоколе об административном правонарушении от 17 мая 2020 года местом жительства Мангеровской О.Н. является <адрес>. Сведений о наличии у Мангеровской О.Н. другого места жительства в материалах дела не имеется.

    В силу ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства указанного лица.

    В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

    Следовательно, право правонарушителя Мангеровской О.Н. на рассмотрение дела по месту ее жительства не может быть ограничено в целях защиты ее интересов, а также возможности применения наказания, которое соответствует тяжести совершенного правонарушения.

    При таких обстоятельствах, имеются законные основания для удовлетворения ходатайства Мангеровской О.Н. о рассмотрении дела по месту ее жительства, расположенному на территории Краснодарского края, в порядке п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности в <данные изъяты>.

    Удовлетворяя ходатайство, необходимо разъяснить Мангеровской О.Н., что согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ее к административной ответственности при удовлетворении заявленного ходатайства о направлении дела по месту ее жительства приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 и 29.12 КоАП РФ, суд

определил:

Направить материал об административном правонарушении в отношении Мангеровской Олеси Николаевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в <данные изъяты>, для рассмотрения по месту жительства Мангеровской О.Н.

    О принятом определении известить заинтересованных лиц.

    Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней.

Судья Кавказского районного суда          М.В. Ефанова