Решение по делу № 2-1831/2020 от 27.04.2020

Дело № 2-1831/2020

22RS0066-01-2020-001567-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2020 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Леонтьевой Т.В.,

при секретаре Ждановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блудова С.А., Кравченко Д.Г., Бирюкова Н.А., Мальцевой Е.А. Антюфеева Ю.Я., Момот Д.А., Цеймах Е.А., Момот А.П., Седельникова В.М., Дуруда Н.В., Жерновской Г.В., Кайгородова Е.П,, Федорченко Г.И,, Оскорбина Н.М., Малышевой Л.С., Пановой И.А., Хуан С.В,, Шакалова В.Е., Крошина Д.Е., Белошапкиной В.Ф., Камалова Ш.В., Шапилова А.Ю., Киричкова А.А., Фарафонова К.А., Репринцева Д.М., Репринцева М.В., Куклина А.Л. к администрации города Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском к администрации города Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>.

В обоснование своих требований указали, что являются членами ГСК №, гаражные боксы ими возводились за счет личных средств с привлечением наемного труда. Свои обязательства по выплате паевых взносов они исполнили в полном объеме, что подтверждается справками ГСК №, однако оформить надлежащим образом свои права не могут.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Гладких А.В. поддержала требования в полном объеме.

Третьи лица ГСК № 782, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, Крошина З.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Администрация города Барнаула в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв на иск, в котором полагала, что требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Действительно, согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорные гаражи не были введены в гражданский оборот.

Между тем, суд принимает во внимание, что Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, а с 1992 года – Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Железнодорожного района города Барнаула №795 от 25.05.1998 года создан гаражно-строительный кооператив №782, утверждены списки членов кооператива.

Постановлением администрации Железнодорожного района г.Барнаула №1006 от 29.06.1998 ГСК-782 (1 очередь) зарегистрировано, на основании решения общего собрания членов гаражно-строительного кооператива.

Размещение двухярусных наземных гаражей боксового типа ГСК-782 на земельном участке примерной площадью 0,057 га по <адрес> согласовано постановлением администрации города Барнаула №1078 от 27.10.1997.

02.09.1997 был оформлен акт о выборе площадки для строительства двухярусных наземных гаражей боксового типа, на основании разрешительного письма, выданного Главным управлением архитектуры и градостроительства горисполкома №258 от 04.08.1997.

В период с июля 1999 года и до апреля 2002 года осуществлялось строительство двухярусных наземных гаражей боксового типа, и в 2003 году был подписан акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию.

Согласно адресной справке № 1154 от 10.07.2000 Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города Барнаула объекту недвижимости по <адрес> ( ГСК-782) присвоен адрес: <адрес>.

Объект - двухярусные наземные гаражи боксового типа - был поставлен на технический учет.

Земельный участок, на котором расположены двухярусные наземные гаражи боксового типа в ГСК №782 (1 очередь), часть из которых принадлежит истцам, сформирован, поставлен на кадастровый учет, его площадь 700 кв.м., кадастровый номер – 22:63:040440:535, целевое назначение земельного участка - для эксплуатации гаражных боксов.

Указанный земельный участок передан в аренду по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 З.П. которой на праве собственности принадлежит гаражный бокс № в ГСК № (1 очередь), в связи с чем Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и заключил с ней договор аренды данного земельного участка сроком на 49 лет.

Согласно п.1.4. договора аренды земельного участка данный договор заключен с условием согласия Сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них), сооружений, расположенных на земельном участке. Таким образом, у истцов имеется право на аренду данного земельного участка после регистрации права собственности на гаражный бокс.

Все истцы являются членами ГСК № (1 очередь), всеми истцами полностью выплачены паевые взносы, что подтверждается приобщенными к настоящему иску справками, подписанными председателем ГСК № (1 очередь). Все истцы фактически владеют своими гаражными боксами с 2002 года, с момента окончания строительства гаражей. Право истцов на возведение гаражных боксов никем не оспаривалось.

Согласно градостроительной справки от 26.06.2019г. №, выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», объект относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (ОЖ), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны, градостроительных ограничений на объект (литер А) не установлено.

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций нежилого здания (литер А) по <адрес> в <адрес>, выполненному специалистами ООО «Архпроект +», законченное строительством нежилое здание, где размещаются гаражные боксы ГСК № (1 очередь), соответствует действующим строительным нормам и правилам, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей и пригодно для дальнейшей, безопасной эксплуатации.

Согласно заключению эксперта №, выполненному специалистами Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, нежилое здание, где размещаются гаражные боксы ГСК № (1 очередь), по конструктивным, объемно-планировочным, и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона №123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности».

Из материалов дела усматривается, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, что подтверждается ответом администрации Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 26.06.2019 о необходимости узаконении прав на объект в судебном порядке (л.д. 102-103).

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на строительство, документ подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

Указанные выше обстоятельства в своей совокупности позволяют сделать вывод об отсутствии внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства – гаражей, возведенного истцами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцы обоснованно обратились за судебной защитой.

При изложенных обстоятельствах, поскольку спорные гаражные боксы соответствуют строительным и градостроительным требованиям, возведены законно, земельный участок предоставлялся в установленном порядке, паевые взносы выплатили в полном объеме, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за:

- Блудовым С.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,2 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Кравченко Д.Г. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Бирюковым Н.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,2 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Мальцевой Е.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Антюфеевым Ю.Я. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей иоксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Момот Д.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Цеймах Е.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Момот А.П. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Седельниковым В.М. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Дуруда Н.В. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,6 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Жерновской Г.В. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,6 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Кайгородовым Е.П. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Федорченко Г.И. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,6 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Оскорбиным Н.М. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,6 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Малышевой Л.С. право собственности на гаражный бокс № площадью 18,5 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Пановой И.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Хуаном С.В. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Шакаловым В.Е. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,1 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Крошиным Д.Е. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,2 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Белошапкиной В.Ф. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Камаловым Ш.В. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,2 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Шапиловым А.Ю. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,1 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Киричковым А.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,5 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Фарафоновым К.А. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,5 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Репринцевым Д.М. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,4 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Репринцевым М.В. право собственности на гаражный бокс № площадью 19,3 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>;

- Куклиным А.Л. право собственности на гаражный бокс № площадью 27,9 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № (первая очередь) в здании двухярусных наземных гаражей боксового типа, литер А, кадастровый №, по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Леонтьева