Решение от 15.02.2022 по делу № 33-4200/2022 от 12.01.2022

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-4200/2022 Судья: Шлопак С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Кудасовой Т.А.,
судей	Зориковой А.А., Шиловской Н.Ю.
при помощнике	Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2022 года гражданское дело №2-632/2021 по апелляционной жалобе Ибрагимова З. О. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску <адрес> Санкт-Петербурга к Ибрагимову З. О. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, по встречному иску Ибрагимова З. О. к <адрес> Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство <адрес>» об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя Ибрагимова З.О. – Балиховой И.О., представителя администрации <адрес> – Музыка И.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ибрагимову З.О., в котором просил признать ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что <дата> истцом издано распоряжение №... «Об исключении жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, М.Балканская ул. д.52 лит.А, из специализированного жилищного фонда», утвержден перечень мероприятий, направленных на изменение режима использования общежития, в том числе обеспечение соблюдения прав граждан, проживающих в общежитии, выселение граждан, проживающих в нем без законных оснований; жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключаются из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включаются в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. По сведениям, предоставленным СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга», в данном общежитии с <дата> зарегистрирован ответчик Ибрагимов З.О.

Однако, как указал истец, регистрация ответчика носит формальный характер. Жилое помещение ответчик не занимает и не занимал, лицевой счет не открывался, начисления не производятся.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции принят встречный иск Ибрагимова З.О. к администрации <адрес>, в котором истец по встречному иску просит обязать администрацию <адрес> Санкт-Петербурга предоставить ему благоустроенное жилое помещение с последующим заключением с ним договора социального найма.

В обоснование встречных требований истец ссылался на то, что был вселен в здание общежития <дата> его работодателем – РСУ ГРСТ №... УКР Ленгорисполкома, где работал каменщиком 3 разряда, ему была предоставлена комната №... на №...-м этаже, с <дата> года он был зарегистрирован в общежитии. В <дата> его вынудили уволиться из РСУ. Иного жилья он не имеет, проживает у супруги <дата> года.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования администрации <адрес> Санкт-Петербурга удовлетворены.

Суд признал Ибрагимова З.О. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Встречные исковые требования Ибрагимова З.О. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, Ибрагимов З.О. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, отказать в удовлетворении требований администрации, встречные требования Ибрагимова З.О. удовлетворить.

Ответчик Ибрагимов З.О., представитель третьего лица СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

При этом ч. 2 ст. 92 ЖК РФ определяет, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Такое использование допускается только после отнесения помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», пользование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.... К специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> истцом издано распоряжение №... «Об исключении жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, М.Балканская ул. д.52 лит.А, из специализированного жилищного фонда», утвержден перечень мероприятий, направленных на изменение режима использования общежития, в том числе обеспечение соблюдения прав граждан, проживающих в общежитии, выселение граждан, проживающих в нем без законных оснований; жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> исключаются из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включаются в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Согласно справке о регистрации Ф-9 (л.д. 9, выписка из карточки регистрации на л.д. 10), по указанному адресу постоянно зарегистрирован ответчик с <дата>. При этом, судом установлено, что первоначально ответчик был зарегистрирован в здании общежития <дата>, снят с регистрационного учета <дата>, вновь зарегистрирован <дата> и снят с регистрационного учета <дата> на основании решения суда.

Ибрагимов З.О. в обоснование своей позиции во встречном иске указал, что он был вселен в <дата> в общежитие, ему была предоставлена комната его работодателем РСУ ГРСТ №... УКР Ленгорисполкома, где он работал каменщиком 3 разряда, ему была предоставлена комната №... на №...-м этаже, с <дата> он был зарегистрирован в общежитии. В <дата> его вынудили уволиться. Иного жилья он не имеет, проживает у супруги.

Вместе с тем, как он пояснял в судебном заседании, ему было предоставлено койко-место в общежитии, проживал в общежитии с <дата>, затем выехал, стал проживать у супруги, в <дата> узнал, что его комната в общежитии занята другими лицами, тогда же узнал, что снят с регистрации по решению суда.

Согласно материалам дела, в <дата> в суд обратился с иском о выселении Строительный трест «Возрождение», решением суда от <дата> иск был удовлетворен, ответчик был выселен из общежития. Постановлением Президиума Санкт-Петербургского городского суда от <дата> решение суда от <дата> отменено с направлением дела на новое рассмотрение, основанием к отмене судебного постановления явилось неизвещение ответчика по делу о дате и времени судебного заседания. Определением суда от <дата> произведен поворот исполнения решения суда, восстановлена регистрация ответчика по адресу: СПб М.Балканская ул. д.52. Впоследствии исковые требования были оставлены судом без рассмотрения в связи с неявкой истца дважды в судебное заседание.

По мнению ответчика, он приобрел право пользованием комнатой на условиях договора социального найма.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра», у ответчика отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости на территории РФ.

В настоящее время ответчик проживает у супруги Ибрагимовой Г.М. по адресу: <адрес> (здание бывшего общежития), ей и их общей от брака дочери принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 30,9 кв.м, на основании договора приватизации.

Ответчиком суду представлена копия трудовой книжки, согласно которой, он с <дата> работал в РСУ ГРСТ №... УКР Ленгорисполкома каменщиком 3 разряда, уволен по собственному желанию <дата>, представлена копия справки о присвоении ему 3-й группы инвалидности по общему заболеванию.

В соответствии с абз.1 ст. 7 ЖК Р. жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Согласно ст.ст. 109, 110 ЖК Р., общежития используются для проживания студентов, учащихся в период учебы, а также других граждан в период работы. Временные работники, прекратившие работу и лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с учебой или работой.

При этом, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом М. Р..

В Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совмина Р. от <дата> N 328 (пункты 10 и 11), указано, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. <адрес> в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Следует отметить, что пользование жилым помещением предполагает не только наличие регистрации, что является административным актом, но и проживание в жилом помещении с соответствующими правами и обязанностями.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: «При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».

Разрешая заявленные исковые требования, суд пришел к выводу о том, что ответчик не приобрел прав пользования каким-либо жилым помещением в <адрес>. В обоснование ссылался на следующее.

Изменение статуса жилого многоквартирного дома имело место в <дата>, на тот момент ответчик не занимал изолированное жилое помещение, что дает основания считать, что ответчик не имел право на занятие жилого помещения на условиях договора социального найма.

Поскольку указанный жилой дом утратил статус общежития, в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от <дата> №189-ФЗ к отношениям, по пользованию данным жилым помещением следует применять нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Вместе с тем, доказательств выполнения своих обязанностей нанимателя, установленных ст. 67 ЖК РФ, со стороны ответчика суду не представлено.

По действующему до <дата> законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК Р.), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК Р.);

В материалы дела представлена копия ответа ГУ «Дирекция по содержанию общежитий» от <дата> на имя Ибрагимова З.О., согласно которому, у него отсутствует правоустанавливающий документ, который может являться основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, иное), в связи с чем, решить вопрос о регистрации в общежитии не представляется возможным.

Таким образом, Ибрагимовым З.О. не представлено доказательств, подтверждающих, что ему была предоставлена отдельная комната в здании общежития, которая могла быть ему предоставлена только на основании ордера, согласно материалам дела и его пояснениям, он занимал койка-место, добровольно покинул здание общежития. Впоследствии трудовые отношения с лицом, предоставившим ему койко-место в общежитии, были прекращены в <дата> в связи с его увольнением, после чего он подлежал выселению, о чем свидетельствуют действия его работодателя по обращению в суд с иском о выселении из общежития.

Разрешая встречные исковые требования Ибрагимова З.О., суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно частям 1, 2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В статье 51 Жилищного кодекса РФ установлен перечень граждан, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Доводов и доказательств факта, что истец по встречному иску является нуждающимся в жилых помещениях, обращался в администрацию <адрес> с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге, в ходе судебного разбирательства изложено не было.

Судебная коллегия с выводами суда согласна.

В апелляционной жалобе Ибрагимов З.О. указывает, что до обращения администрации с указанным исковым заявлением он был уверен в сохранении своего права на пользование помещением, ждал, когда из его помещения выселят занимающих его людей либо предоставят другое жилое помещение. В настоящее время жилье в общежитии передали жильцам, которые на аналогичных основаниях его занимали, и которым первоначально было предоставлено койко-место. Ссылка администрации на добровольный выезд не соответствует действительности. Ответчик обращался с требованием предоставить жилое помещение в различные органы, в том числе в суд. Ответчика незаконно уволили, вынудив написать заявление по собственному желанию, в период прохождения лечения. После восстановления записи о регистрации помещение предоставлено не было. Указывает, что если он был зарегистрирован и помещение было предоставлено в рамках трудовых отношений, то и снятие с регистрационного учета и выселение должен осуществлять работодатель.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные доводы не являются основанием для отмены решения по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что отдельное жилое помещение ответчику не было предоставлено, на период исполнения трудовых обязанностей ему было предоставлено койко-место, с <дата> ответчик в общежитии не проживает.

После поворота исполнения решения суда о выселении ответчика из общежития, ответчик был зарегистрирован по зданию общежития (без указания конкретного жилого помещения), <дата>, однако в жилое помещение не вселился, коммунальные платежи не оплачивал, в связи с чем не приобрел право пользования жилым помещением.

Пользование жилым помещением предполагает не только наличие регистрации, что является административным актом, но и проживание в жилом помещении с соответствующими правами и обязанностями.

Ибрагимов З.О. добровольно выехал из общежития в <дата> и более в жилое помещение не вселялся, несмотря на восстановление на регистрационном учете в <дата>.

Ответчиком также не представлено правоустанавливающего документа, который являлся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, иное).

Трудовые отношения в <дата> были прекращены в связи с его увольнением, после чего он подлежал выселению, о чем свидетельствуют действия его работодателя по обращению в суд с иском о выселении из общежития.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 ЖК РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства отнесено к компетенции органов государственной власти субъекта РФ.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного к░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 43 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2009 ░. N 14 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 51 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░), ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 52 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░), ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 108 ░ 110 ░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 108, 110 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ 1993 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ 1994 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 208 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.03.2022