Решение по делу № 2-1006/2021 от 18.03.2021

Дело № 2-1006/2021 Мотивированное решение составлено 30 апреля 2021 года

УИД 76RS0023-01-2021-000916-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Сергея Владимировича в лице представителя по доверенности Плешанова Вячеслава Капитоновича к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У с т а н о в и л:

Истец Макаров С.В. в лице представителя по доверенности Плешанова В.К. в марте 2021 года обратился в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указано о том, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС, что подтверждается записью в ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В квартире никто не зарегистрирован.

С целью улучшения благоустройства собственником проведены перепланировка и переустройство квартиры, выполнены следующие работы: 1) демонтированы ненесущие перегородки ранее устроенного помещения сауны НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и санузла НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (по экспликации к поэтажному плану квартиры по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); за счет установки внутренних перегородок образованы помещения туалета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ванной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (по экспликации к поэтажному плану квартиры по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) в тех же границах, как они располагались до перепланировки (по экспликации к поэтажному плану квартиры по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); 2) в помещении туалета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлен унитаз, в помещении ванной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлены умывальник и душевая кабина, подключение выполнено к существующим сетям водопровода и канализации; 3) демонтирован встроенный шкаф НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ненесущая перегородка между помещениями кухни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (по экспликации к поэтажному плану квартиры по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); 4) устроен дверной проем в ненесущей перегородке между помещениями жилой комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (по экспликации к поэтажному плану квартиры по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), бывший дверной проем между помещениями жилой комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН зашит гипсокартонном по металлическому каркасу.

Макаров С.В. получил все необходимые заключения о соответствии самовольно произведенных работ санитарно-гигиеническим, строительным, противопожарным требованиям. Вмешательства в несущие (капитальные) конструкции жилого дома не осуществлено, права и законные интересы граждан не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не создается.

Истец обращался в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля за узаконением данной перепланировки и переустройства в административном порядке. Распоряжением главы территориальной администрации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по иску со ссылкой на п.2. ч.1 ст. 27 ЖК РФ – предоставление документов в ненадлежащий орган; рекомендовано обратиться с иском в суд.

Истец обратился с указанным иском в суд, просит сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, указанном в техническом паспорте жилого помещения, выполненном Ярославским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истец Макаров С.В., его представитель участия в судебном заседании не приняли, сведений об отказе от иска не имеется.

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля представила в суд отзыв на иск, указав, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения истца произведены в отсутствие правовой документации, выдаваемой органом местного самоуправления, т.е. данные работы являются самовольными; вопрос об узаконении уже произведенных работ рассматривается в судебном порядке, в соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ. Территориальная администрация просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствии лиц, участвующих в деле; по представленным доказательствам.

Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе копии технических паспортов жилого помещения по иску, выполненных Ярославским отделением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу следует, что истец Макаров С.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.24).

В квартире по иску выполнены вышеизложенные переустройство и перепланировка. Перепланировка и переустройство в квартире истца произведены без получения на это согласования органа местного самоуправления, то есть самовольно.

Не имеется оснований полагать, что произведенные работы относятся к реконструкции помещений.

Также произведенные работы не затронули общего - общедомового имущества собственников помещений в доме. Иное не усматривается.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, понятие реконструкции дано в пункте 14 ст. 1 ГсК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капстроительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Реконструкция объектов капстроительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ. Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

По правилам статьи 25 Жилищного Кодекса РФ, перечисленные по иску виды работ, произведенные в квартире истцов, относятся к переустройству и перепланировке. При этом не имеется доказательств несоответствия произведенных перепланировки и переустройства квартиры санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, строительно-техническим нормам и правилам.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ЯООООО ВДПО) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-Э перепланирование и переустройство помещений АДРЕС по адресу: АДРЕС - выполнены в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жилое помещение - квартира Макарова С.В. по адресу: АДРЕС - с выполненными вышеуказанными переустройством и перепланировкой соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению по техническому освидетельствованию НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненному Ярославским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», перепланировка и переустройство квартиры истца не противоречат требованиям действующего законодательства, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном виде возможно. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены. Ответственность за качество выполненных работ и соблюдение требуемых условий эксплуатации несет собственник жилого помещения.

Таким образом, по делу представлены доказательства соответствия произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, строительно-техническим нормам и правилам. Не имеется доказательств того, что сохранение перепланированной и переустроенной квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В досудебном порядке истец обращался в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского района мэрии г. Ярославля с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры. Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля распоряжением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отказала истцу в согласовании перепланировки и переустройства квартиры со ссылкой на п.2 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, по мотиву того, что документы по факту самовольно выполненной перепланировки жилого помещения рассматриваются в суде.

При таких обстоятельствах в совокупности, избранный истцом способ защиты права соответствует характеру защищаемого права, существу отношений, сложившихся между сторонами, влечет защиту прав истца. Иск подлежит удовлетворению. Оснований для другого вывода не представлено.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Макарова Сергея Владимировича удовлетворить:

Сохранить жилое помещение – АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - в перепланированном и переустроенном состоянии, указанном в техническом паспорте жилого помещения, выполненном Ярославским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова