Судья: Евдокимова М.А. Дело № 33-9912/2020 (№ 2-377/2020)
Докладчик: Сорокин А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 01 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей Сорокина А.В., Проценко Е.П.,
при секретаре Некрасовой Н.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Ефремова Анатолия Эдуардовича
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 августа 2020 года
по иску прокурора г. Новокузнецка к Ефремову Анатолию Эдуардовичу, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка о признании недействительным договора купли-продажи,
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Новокузнецка обратился в суд к Ефремову А.Э., КУМИ г. Новокузнецка о признании недействительным договора купли-продажи.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Новокузнецка рассмотрено коллективное обращение жителей г. Новокузнецка о несогласии со строительством многоквартирных домов, в результате которого выявлено нарушение требований земельного законодательства при распоряжении землями, находящимися в публично-правовой собственности.
Установлено, что распоряжением Главы города Новокузнецка № от 06.11.2007 земельный участок в квартале <адрес> с кадастровым номером №№ площадью 6313 кв.м. предоставлен под проектирование и строительство детского сада.
20.02.2018 ООО «НДСК» им. А.В. Косилова получено разрешение № на ввод в эксплуатацию построенного объекта детского сада на 20 мест общей площадью 383,7 кв.м. строительным объемом 1 292,26 куб.м.
25.03.2019 право собственности, возникшее на основании договора инвестирования строительства, заключенного с ООО «НДСК» им. А.В. Косилова, на здание детского сада на 20 мест зарегистрировано за Ефремовым А.Э.
02.04.2019 в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка от Ефремова А.Э. поступило заявление о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №№ площадью 6309 кв.м., на котором расположено здание детского сада на 20 мест, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ для размещения детского сада.
17.04.2019 между муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новокузнецка и Ефремовым А.Э. заключен договор купли - продажи земельного участка № по цене 5 082 000 руб.
Считает, что указанный договор купли-продажи является ничтожной сделкой, а передача из публично-правовой в частную собственность без проведения торгов земельного участка площадью 6309 кв.м. нарушает публичные интересы, права и интересы неопределенного круга лиц
Истец просит признать недействительным договор купли-продажи от 17.04.2019, заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка с Ефремовым А.Э. в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ площадью 6 309 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, земельный участок №; применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно обязать Ефремова А.Э. возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 6 309 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, а Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка принять указанный земельный участок и возвратить Ефремоак А.Э. денежные средства, полученные по сделке, в размере 5082000 рублей; погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимость запись № от 30.04.2019 о государственной регистрации права собственности Ефремова А.Э. на земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 6309 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №.
Решением Центрального районного суда <адрес> от дата постановлено:
Признать договор купли-продажи № от 17.04.2019 земельного участка с кадастровым номером №№ общей площадью 6309 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка и Ефремовым Анатолием Эдуардовичем недействительным.
Применить последствия недействительности сделки: обязать Ефремова Анатолия Эдуардовича возвратить муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка земельный участок с кадастровым номером №№ общей площадью 6309 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> принять указанный земельный участок.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка возвратить Ефремову Анатолию Эдуардовичу сумму оплаты стоимости земельного участка в размере 5 082 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Ефремова Анатолия Эдуардовича в доход местного бюджета госпошлину 33 610 руб.
В апелляционной жалобе Ефремов Е.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Считает, что оспариваемая сделка была совершена в соответствии с действующим законодательством, поскольку, согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 31.08.2017, арендатору ООО «НДСК» им. А.В. Косилова был передан земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 6309 кв.м. под проектирование и строительство детского сада, следовательно, право на пользование и дальнейший выкуп земельного участка с указанными параметрами, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 552 ГК РФ, перешли к Ефремову А.Э. как приобретателю здания, на основании договора инвестирования строительства нежилого здания №ДС-15Б/2018.
В жалобе также указывает, что обжалуемое решение суда не содержит оценки доводов ответчика, представленных им в отзыве на исковое заявление, в котором он ссылался на то, что положения СП 42.13330.2016, приведенные истцом в качестве акта, определяющего нормы расчета площади земельного участка, имеют рекомендательный характер и являются минимальными.
Кроме того, считает необоснованным выводы суда о том, что действия ответчика по приобретению земельного участка имели цель осуществить строительство иного объекта и изменить основной вид разрешенного вида использования на «многоэтажную жилую застройку (высотная застройка) без дополнительных разрешений и согласований. Полагает, что какие-либо согласования изменения вида разрешенного использования собственником земельного участка в данном случае не требовались в силу положений п.4 ст.37 ГрК РФ, поскольку указанные действия, равно как и планируемое собственником на принадлежащем ему земельном участке строительство многоквартирного жилого дома, не противоречит действующему гражданскому законодательству, градостроительным нормам, а также правилам землепользования и застройки города.
Относительно доводов апелляционной жалобы прокурором г. Новокузнецка Заратовским О.С. принесены возражения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Ефремова А.Э. Григорьеву О.М., просившую решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, распоряжением Главы города Новокузнецка от 06.11.2007 № ООО «Энергия» был предоставлен на праве аренды сроком до 01.11.2008 земельный участок из земель населенных пунктов площадью 6313 кв.м. с кадастровым номером №№ под проектирование и строительство детского сада в квартале <адрес>.
12.11.2007 между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка и ООО «Энергия» был заключен договор № аренды земельного участка площадью 6313 кв.м. с кадастровым номером №№ под проектирование и строительство детского сада в квартале <адрес>. Земельный участок передается в аренду до 01.11.2008.
Распоряжением Главы г. Новокузнецка № от 04.03.2009 ООО «Энергия» было продлено право аренды земельного участка площадью 6313 кв.м. с кадастровым номером №№ под проектирование и строительство детского сада в квартале <адрес>.
В связи с чем, 04.03.2009 был заключен договор аренды № земельного участка между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка и ООО «Энергия».
05.06.2012г. ООО «Энергия» было выдано разрешение на строительство детского сада в квартале <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 6313 кв.м., общая вместимость 110 мест, общая площадь здания 1466,14 кв.м., строительный объем 8613,9 куб.м, толщина наружных стен 1420 мм). Действие данного разрешения до 31.03.2016.
Согласно свидетельству о государственной регистрации от 08.10.2014 ООО «Энергия» оформило право собственности на незавершенный строительством объект, назначение: нежилое, общественное, не определено, общая площадь 1188,4 кв.м., протяженность площадь застройки 1188,4, степень готовности 3%, адрес: <адрес>.
Впоследствии, право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за К
Как следует из выписки из ЕГРН от 03.11.2016, правообладателем объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> стало ООО «НДСК» им. Косилова А.В.
31.08.2017 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка и ООО «НДСК» им. Косилова А.В. был заключен договор аренды земельного участка №, земельный участок с кадастровым номером №№ <адрес> площадью 6309 кв.м. для завершения строительства объекта незавершенного строительства – детский сад <адрес> в границах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости (п.1.1) передан ООО «НДСК» им. Косилова А.В.
Земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до 01.09.2020 (п.2.1).
13.03.2018 ООО «НДСК» им. Косилова А.В. было выдано разрешение на строительство капитального объекта в квартале <адрес> - детский сад на 20 мест. Срок разрешения до 30.04.2019.
Ефремов А.Э. с 25.03.2019 является собственником нежилого здания площадью 383,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Детский сад на 20 мест.
01.04.2019 Ефремов А.Э. обратился к КУМИ г. Новокузнецка с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, в котором просил предоставить ему в собственность земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 6309 кв.м. по <адрес> под размещение детского сада.
17.04.2019 между Муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в лице КУМИ г. Новокузнецка и Ефремовым А.Э. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №№, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 6309 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, земельный участок №, вид разрешенного использования: под проектирование и строительство детского сада (п. 1.1). Стоимость объекта недвижимости составляет 5082000 руб. (п. 2.1 договора). Стоимость объекта оплачена Ефремовым А.Э. полностью.
Спорный земельный участок передан Ефремову А.Э. по акту приема-передачи от 20.04.2019.
На основании соглашения № от 17.04.2019 договор аренды земельного участка № от 31.08.2017 был расторгнут.
08.05.2019 Ефремов А.Э. обратился в Управление Росреестра с декларацией о смене вида разрешенного использования земельного участка, просил в отношении спорного земельного участка изменить вид разрешенного использования земельного участка с «под проектирование и строительство детского сада» на «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)».
27.05.2019 Управлением Росреестра были внесены изменения в характеристику вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусмотренный зонированием территории – добавлено «Для многоэтажной застройки» на основании Декларации о смене вида разрешенного использования земельного участка (письменные пояснения Управления Росреестра от 20.11.2019)
03.06.2019 между ИП Ефремовым А.Э. и ООО «НДСК» им. Косилова А.В. был заключен договор подряда № 2-К на строительство многоквартирного жилого дома на спорном земельном участке.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований исходил из того, что при предоставлении в собственность ответчика арендуемого ООО «НДСК» им. А.В. Косилова земельного участка без публичных торгов, орган местного самоуправления обязан был учитывать потребность в данном земельном участке, исходя из назначения объекта недвижимости, расположенного на участке, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта. Для целей строительства на спорном земельном участке многоквартирного жилого дома, о чем свидетельствует все действия Ефремова А.Э. после заключения договора купли-продажи от 17.04.2019, земельный участок мог быть предоставлен в собственность только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.3 ЗК РФ).
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениям которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2), в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (подпункт 2 пункта 1 статьи 39.1).
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со статьей 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. К их числу, в частности, относится превышение площади земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, его площади, указанной в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов (пункт 25 статьи 39.16 ЗК РФ).
По смыслу приведенных норм собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории.
Необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.20 ЗК РФ являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.
Таким образом, лицо, претендующее на предоставление земельного участка, должно доказать, что на испрашиваемом земельном участке расположены принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, для эксплуатации которых требуется земельный участок заявленной площадью; бремя доказывания необходимого размера подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить.
Земельный участок испрашивался Ефремовым А.Э. в собственность как участок, на котором расположены принадлежащий на праве собственности объект недвиж░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ ░░ 20 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 309 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ 16 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6309 ░░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 552 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.03.2005 N 11 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░ ░░, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 552 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39.3, 39.20 ░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6309 ░░.░, ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ "░░ 42.13330.2016. ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 2.07.01-89*"(░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.12.2016 N 1034/░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 100 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ 44 ░░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6309 ░░. ░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6309 ░░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 26.04.2016 N 64-░░16-2, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327.1, ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░