Решение по делу № 2а-159/2020 от 25.02.2020

Дело № 2а-159/2020

25RS0032-01-2020-000182-12                     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2020г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                                            РњР°СЂС‡РµРЅРєРѕ Рћ.Р’.

РїСЂРё секретаре                                                                                    Р§Р°СѓСЃ Рњ.Рђ.

с участием

старшего помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Хорольского района              РЎР°РІС‡РµРЅРєРѕ Р•.РЎ.

представителя административного истца

РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Хорольскому району                                       Р›РёС‚РІРёРЅ Р’.Рђ.

административного ответчика                                                      Р›Р°СЂРёРѕРЅРѕРІР° РЎ.Р’.     

          СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Хорольскому району Рє Ларионову Сергею Владимировичу Рѕ дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Р’ Хорольский районный СЃСѓРґ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края обратилось РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Хорольскому району СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє Ларионову Сергею Владимировичу Рѕ дополнении ранее установленных административных ограничений. Р’ обосновании административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления указали, что 30.11.2017 Ларионов РЎ.Р’. Хорольским районным СЃСѓРґРѕРј РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края признан виновным РІ совершении преступления, предусмотренного Рї. «а» С‡. 3 СЃС‚. 158 РЈРљ Р Р¤, осужден Рє 2 годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РІ исправительной колонии строгого режима. 20.09.2019 Артемовским РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРј СЃСѓРґРѕРј РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края Ларионову РЎ.Р’. был установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 8 лет Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания, СЃ возложением РЅР° него административных ограничений РІ РІРёРґРµ: обязательной СЏРІРєРё РЅР° регистрацию 2 раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания РІ ночное время каждых суток СЃ 22 часов 00 РјРёРЅ. РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅ., если это РЅРµ связано СЃ режимом работы. 10.10.2019 Ларионов РЎ.Р’. был освобожден РёР· ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рё прибыл Рє месту жительства РІ <адрес>. 03.12.2019 Ларионов РЎ.Р’. поставлен РЅР° профилактический учет РІ РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Хорольскому району СЃ заведением дела административного надзора в„– 193/19. РЎ РЅРёРј           РїСЂРѕРІРѕРґРёР»Р°СЃСЊ профилактическая работа, однако РЅР° проводимые профилактические мероприятия РЅРµ реагирует, допустил совершения административных правонарушений, Р° именно: 12.01.2020 был привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 19.24 РљРѕРђРџ Р Р¤ (отсутствовал РїРѕ месту жительства 08.01.2020 РІ 23 часа 00 РјРёРЅ.), Р·Р° что был подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа 1 000 рублей; 12.01.2020 был привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 19.24 РљРѕРђРџ Р Р¤ (отсутствовал РїРѕ месту жительства 09.01.2020 РІ 23 часа 30 РјРёРЅ.), Р·Р° что был подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа 1 000 рублей; 20.01.2020 был привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.20 РљРѕРђРџ Р Р¤ (17.01.2020 РІ 23 часа 00 РјРёРЅ. распивал крепкие спиртные напитки РІ общественном месте), Р·Р° что был подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа 500 рублей; 20.01.2020 был привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ (17.01.2020 РІ 23 часов 10 РјРёРЅ., находясь РІ общественном месте, нарушал общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє), Р·Р° что был подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа 500 рублей. Ларионов РЎ.Р’., находясь РїРѕРґ административным надзором, совершил административные правонарушения против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления. РџСЂРѕСЃСЏС‚ рассмотреть РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ дополнении Рє ранее установленным Ларионову РЎ.Р’. административным ограничения следующие ограничения: обязательную СЏРІРєСѓ 2 раз РІ месяц (всего 4 раза) РІ месяц РІ РћР’Р” РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации, РІ день, установленный органом внутренних дел; запрет РЅР° посещение мест проведения массовых Рё иных мероприятий Рё участие РІ указанных мероприятиях; запрет РЅР° выезд Р·Р° пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения РћР’Р”, осуществляющего контроль Р·Р° его поведением; запрет РЅР° пребывание РІ барах, ресторанах, ночных клубах, РґСЂСѓРіРёС… питейных Рё увеселительных заведениях.

В судебном заседании представитель административного истца Литвин В.А. исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Административный ответчик Ларионов РЎ.Р’. исковые требования признал, РЅРµ оспаривая, что был законно привлечен Рє административной ответственности.     

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решения Артемовского городского суда Приморского края от 20 сентября 2019г. в отношении Ларионова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время каждых суток с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с режимом работы.

С 03 декабря 2019г. Ларионов С.В. находится под административным надзором в ОМВД России по Хорольскому району.

Из материалов дела усматривается, что 09 января 2020г. и 08 января 2020г. Ларионов С.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 17 января 2020г. Ларионов С.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20. 20 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно постановлений по делу об административном правонарушении от 12 января 2020г., Ларионов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 08 января 2020г. и 09 января 2020г. нарушил административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, установленное судом, а именно в период после 22 часов 00 мин. отсутствовал по месту жительства.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 20 января 2020г., Ларионов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 17 января 2020г. в 23 часа 00 мин. в общественном месте распивал спиртные напитки, чем нарушал общественный порядок.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 20 января 2020г., Ларионов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 17 января 2020г. в 23 часа 10 мин., находясь в общественном месте Ларионов С.В. выражался нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Хорольскому району Ларионов С.В. характеризуется отрицательно. Круг общения лица ранее судимые. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что факт совершения Ларионова С.В. двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, подтвержден, суд считает дополнить административные ограничения установленные Ларионову С.В., удовлетворив административное исковое заявление частично. При принятии решения суд учитывает поведение поднадзорного лица, характеристику участкового уполномоченного в отношении Ларионова С.В., который характеризуется отрицательно, и считает, что удовлетворение административного иска будет отвечать задачам административного надзора, направленным на оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления Ларионову С.В. административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения ОВД, осуществляющего контроль за его поведением, суд не находит.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Р’ судебном заседании административный истец РЅРµ обосновал СЃРІРѕРё требования РѕР± установлении ограничения РІ РІРёРґРµ запрета РЅР° выезд Р·Р° пределы     РјРµСЃС‚Р° жительства. РќРµ РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ Рѕ том, каким образом установление данного ограничения повлияет РЅР° выявление Рё устранение причин Рё условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, Р° также какое воспитательное воздействие данное ограничение окажет РЅР° Ларионова РЎ.Р’.

Таким образом, оснований для установления Ларионову РЎ.Р’. административного ограничения РІ РІРёРґРµ запрета РЅР° выезд Р·Р° пределы     РјРµСЃС‚Р° жительства, СЃСѓРґ РЅРµ находит.

Руководствуясь ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району к Ларионову Сергею Владимировичу о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные Ларионову Сергею Владимировичу, 08 мая 1971 РіРѕРґР° рождения, решением Артемовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РѕС‚ 20 сентября 2019Рі., административными ограничениями РІ РІРёРґРµ:      

обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ Хорольского районного СЃСѓРґР°                                              Рћ.Р’. Марченко

Мотивированное решение составлено 05 марта 2020г.