Решение от 15.07.2024 по делу № 12-29/2024 от 11.06.2024

Дело (УИД) 58MS0061-01-2024-000406-26

Производство №12-29/2024

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Ломов 15 июля 2024 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Баранова О.И., рассмотрев жалобу защитника Лазарева Н.А. – Сальниковой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от 16 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении Лазарева Н. А., с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от 16 апреля 2024 года Лазарев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Нижнеломовский районный суд, защитник Сальникова А.В. просит постановление по делу об административном правонарушении изменить путем замены административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на обязательные работы. Считает назначенное наказание чрезмерно суровым. Трудовая деятельность Лазарева Н.А. тесно связана с ежедневным управлением транспортными средствами и является основным источником его дохода. При лишении Лазарева Н.А. специального права в виде управления транспортными средствами, он лишится основного и единственного источника дохода, и не сможет в полной мере выполнять обязательство по выплате алиментных платежей. Ходатайствовала о восстановлении срока обжалования, указав, что копию постановления о привлечении к административной ответственности Лазарев Н.А. получил только 31 мая 2024 года.

В судебном заседании привлекаемое лицо Лазарев Н.А. и его защитник Сальникова А.В. доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснив, что при назначении административного наказания не было учтено характер и отсутствие последствий совершенного правонарушения. Просили жалобу удовлетворить.

Представитель ОСР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Рассматривая ходатайство защитника Лазарева Н.А. – Сальниковой А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 16 апреля 2024 года была вручена Лазареву Н.А. 31 мая 2024 года.

На данное постановление защитником Лазарева Н.А. 6 июня 2024 года была направлена жалоба мировому судье судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области.

Таким образом, срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от 16 апреля 2024 года Лазаревым Н.А. не пропущен.

В соответствии со статьей 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее –Закон об исполнительном производстве) определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

В соответствии с частью 6 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, 16 февраля 2024 года в 10 часов 54 минуты на 546 км ФАЛ «Урал» Нижнеломовского района Пензенской области водитель Лазарев Н.А. управлял транспортным средством «Honda Stepwgn», государственный регистрационный знак №, при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области от 9 октября 2019 года.

Из постановления следует, что Лазарев Н.А. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в связи с уклонением от уплаты алиментов, в соответствии с частью 2 статьи 67.1 закона об исполнительном производстве. Указанное постановление Лазаревым Н.А. не обжаловалось в установленном порядке и вступило в законную силу.

Факт совершения Лазаревым Н.А. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом (л.д. 5); постановлением о заведении разыскного дела (л.д.6); рапортом инспектора ДПС (л.д.7); карточкой операций с водительским удостоверением (л.д.9); рапортом заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области, из которого следует, что Лазарев Н.А. был уведомлен о том, что он ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами (л.д.16).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях Лазарева Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, при назначении административного наказания физическому лицу, мировым судьей районного суда не учтен характер совершенного Лазаревым Н.А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие последствий совершенного правонарушения.

Назначенное Лазареву Н.А. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является чрезмерно суровым, не отвечает требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, полагаю, что цель наказания, связанная с предупреждением совершения лицом новых правонарушений, будет достигнута, посредством назначения наказания в виде обязательных работ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.17 КоАП РФ подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами обязательными работами.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.17 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.17 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░