Решение по делу № 2-2706/2015 от 15.09.2015

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

по иску ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» к Мельникову А.В.

23 ноября 2015 года                            <адрес>

Дело № 2-2706/2015

Состав суда:

судья – Шевченко И.В.,

секретарь – Гамурова Т.А.,

лица, участвующие в деле:

Стороны:

истец – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в <адрес>

ответчик – Мельников А.В.

Представители:

истца – Смирнова И.В.

Суд, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию,

у с т а н о в и л :

В сентябре 2015 года ГУП РК «КТКЭ» в лице филиала <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к о взыскании с Мельникова А.В. задолженности за услуги теплоснабжения.

Из заявления следует, что Мельников А.В. проживает в помещении, оборудованном системой центрального теплоснабжения, и является потребителем тепловой энергии, поставляемой истцом. При этом ответчик потребленные услуги не оплачивает, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в размере 9437,47 руб., которую истец просит взыскать в свою пользу, а также просит взыскать госпошлину в размере 400 руб.

Представитель истца Смирнова И.В. в судебном заседании исковые требования уменьшила и пояснила, что в связи с предоставлением ответчиком доказательств включения его в списки граждан, котором согласовано отключение от системы центрального теплоснабжения в июне 2015 года, просила взыскать с Мельникова А.в. задолженность за фактически потребленную теплоэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7269,49 руб.

Ответчик Мельников А.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что его квартира от системы центрального теплоснабжения отключена, в связи с чем просил в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик Мельников А.В.проживает по <адрес> пгт <адрес> Республики Крым, является потребителем тепловой энергии, поставляемой филиалом <адрес> ГУП РК «КТКЭ» через присоединенную сеть (л.д. 7).

.

Согласно предоставленному расчету, задолженность за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу составляет 9437,47 руб., оплату за весь период предоставления истцом услуг ответчик не производил.

Согласно ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, в соответствии с которыми договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ст.539 ГК РФ абоненты обязаны оплачивать потребленную тепловую энергию. Данная обязанность также предусмотрена ст.153 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В судебном заседании установлено, что ответчик проживает в квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт Октябрьское, <адрес>. в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик Мельников А.В. несет обязанность по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Решая вопрос по доводам ответчика Мельникова А.В. об отсутствии у него оснований для оплаты тепловой энергии, подаваемой истцом, в связи с демонтажем в его квартире радиаторов отопления, суд находит данные доводы не состоятельными.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Изменение инженерного оборудования в жилом помещении должно соответствовать техническим требованиям и условиям, содержащимся в подзаконных нормативных актах.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству или жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установлению в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2).

Из материалов, предоставленных в судебном заседании ответчиком, видно, что в настоящее время <адрес> кв.Егудина <адрес> Республики Крым отключена от центрального отопления. При этом, в акте от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что документы, разрешающие отключение от центрального отопления, отсутствуют.

Установленный в суде факт самовольного отсоединения приборов отопления от внутридомовой системы свидетельствует о переустройстве жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

То есть, по смыслу ст.ст. 539, 546 ГК РФ расторгнуть в одностороннем порядке договор энергоснабжения вправе абонент - гражданин, имеющий в своем ведении энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. Радиаторы отопления энергопринимающим устройством не являются.

Федеральным Законом «О теплоснабжении» №190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрен порядок отсоединения теплопотребляющей установки (радиаторов) от тепловой системы.

Согласно указанному Закону, потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Договор теплоснабжения является публичным и считается заключенным со дня подключения теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения, в связи с чем доводы ответчика о неправомерности начисления задолженности в связи с незаключением нею договора с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании закона.

Тепловая энергия передается в дом через присоединенную сеть в виде нагретой воды, являющейся ее носителем. Вода распределяется по дому через транзитные стояки, которые подводят к отопительным приборам (радиаторам), установленным в квартирах и на лестничных клетках. Кроме того, транзитные стояки излучают энергию в отапливаемое пространство.

Факт демонтажа радиаторов отопления в квартире ответчика не означает того, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась.

Доказательства, свидетельствующие о не предоставлении услуги по теплоснабжению или предоставлении ее ненадлежащего качества ответчиком не представлены. При этом в деле представлены иные доказательства подтверждающие качество предоставляемой истцом услуги по теплоснабжению.

В соответствии с положением ст. 14 п. 15 ФЗ "О теплоснабжении" от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п. 1.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования. То есть собственник или наниматель жилого помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем обслуживающих жилой дом без разрешительных документов.

Кроме того, согласно п.п. "в" п. 53 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

Самовольное переоборудование внутриквартирной системы отопления приводит к нарушению гидравлического и температурного режимов работы стояков и всего дома в целом и снижению циркуляции теплоносителя. В связи с чем в квартирах верхних этажей жилого дома будет наблюдаться снижение нормативного температурного режима воздуха.

Отсутствие тепла в помещении создает условия снижения температуры в соседних помещениях. При проектировании жилых домов тип и размер отопительных приборов, устанавливаемых в квартирах, определяется с учетом общей площади отапливаемых помещений, при этом прогрев помещений должен осуществляться равномерно. В связи с тем, что рядом с квартирой расположены смежные помещения, в квартире должна поддерживаться определенная температура.

Отопление каждого жилого помещения проектируется в условиях обеспечения во всем жилом доме метеорологических условий в пределах допустимых норм, предусмотренных п. 2.1 Приложения СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91 отключение системы отопления (демонтаж труб), а также снижение нагрузки до минимума (когда проходит только транзитная труба) в квартире приводит к понижению температуры ниже допустимого уровня. Это, в свою очередь, ведет к повышенной теплоотдаче от проходящих через квартиру транзитных стояков, повышенной теплоотдаче энергии через стены, пол от смежных с квартирой жилых помещений, при этом температура внутреннего воздуха в смежных квартирах снижается.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Аналогичные положения были предусмотрены и законодательством Украины, действовавшим на территории Республики Крым на момент отключения квартиры ответчика от системы центрального теплоснабжения.

Так, в соответствии с «Правилами предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей водой», утверждённых Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и «Порядком отключения отдельных жилых домов от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного отопления», который утвержден приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №, запрещено отключение от централизованного отопления отдельных квартир в многоквартирных домах и предусматривается возможность отключения от централизованного отопления дома в целом по решению общих собраний, по согласию всех собственников помещений в жилом доме.

В соответствии с п.26 Правил самовольное отключение радиаторов в квартире не является основанием для уменьшения оплаты за предоставленные услуги.

Согласно Правилам использования жилых домов и придомовых территорий, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование – установка индивидуального отопления и другого инженерного оборудования, перенос нагревательных приборов, сантехнических и газовых приборов, переоборудование и перенос туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов.

Пунктом 1.4.4 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов (квартир), которые нарушают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан в доме или в квартире не допускается.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

При этом, согласно поручению Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № главы администраций городов и районов в Республике Крым должны создать комиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоотведения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления.

Данные комиссии должны рассмотреть такие обращения и принять решения по каждому нанимателю (собственнику) жилого помещения в удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявлений граждан и составить реестры граждан, по которым приняты решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного теплоснабжения, и направить данные реестры в теплоснабжающие организации.

Руководители теплоснабжающих организаций, в свою очередь, должны на основании представленных реестров обеспечить составление актов сверки потребления тепловой энергии и горячей воды на дату включения абонента в реестр и приостановить дальнейшее начисление оплаты (пункты 1-4 Поручения).

Так, судом установлено, что решением районной комиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения в многоквартирном жилом фонде в связи устройством в квартирах индивидуального отопления, от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Мельникова А.В. об отключении квартиры, расположенной по адресу: пгт Октябрьское, <адрес>, от системы централизованного теплоснабжения удовлетворено и ответчик включен в реестр граждан, по которым приняты соответствующие решения.

На основании изложенного, суд полагает, что конечным сроком начисления оплаты за тепловую энергию ответчику Мельникову А.В. в связи с включением его районной комиссией в реестр граждан, по которым приняты решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного теплоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ, будет являться именно указанная дата.

Таким образом, с ответчика Мельникова А.В. подлежит взысканию задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 7 269,49 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные во время подачи иска и документально подтвержденные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 9-12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Мельников А.В. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в <адрес> задолженность за услуги теплоснабжения, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7 269,49 рублей (семь тысяч двести шестьдесят девять рублей 49 копеек), а также судебные издержки в размере 400,00 рублей (четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

            Судья                        И.В.Шевченко