Решение по делу № 2-1954/2023 от 28.02.2023

                                                                                                               дело № 2-1954/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                14 декабря 2023

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Моисеевой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сильверстова А.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сильверстов А.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим обеспечением медицинскими препаратами, указав в обосновании иска следующее.

С 29.04.2022 по 01.10.2022 истец содержался в ФКУ СИЗО-1. В период пребывания в изоляторе ему не оказывалась надлежащая медицинская помощь, не проводилось обследование, не обеспечивалась назначенная при <ДИАГНОЗ> <Наименование>-терапия.

Просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - врач-инфекционист ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России ФИО14

Сильверстов А.В., участвуя в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, поддержал иск.

Ответчики иск не признали, представив письменные возражения.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области ФИО7 пояснила, что медицинское обеспечение истца в период содержания под стражей относилось к компетенции ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России

Представитель ФСИН России ФИО15 указал на недоказанность факта причинения истцу морального вреда и отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Представитель ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России ФИО16. поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве, согласно которому медицинская помощь оказывалась Сильверстову А.В. надлежаще, он убыл из учреждения в удовлетворительном состоянии.

Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явилась. Ранее пояснила суду, что диагноз <данные изъяты> был установлен истцу 09.07.2021 в период нахождения его в СИЗО-2 г.Вязьма. Впоследствии он был этилирован в г.Брянск, а оттуда – в ИК-6. <данные изъяты>-терапия     назначалась ему очевидно специалистом в г.Брянске. Она осматривала истца 15.12.2021 в ИК-6, где он продолжал принимать назначенную терапию. Повторно осматривала его в СИЗО-1 01.07.2022. Эти сведения отсутствуют в медицинской карте, однако зафиксированы в ее дневнике. Терапия осталась прежняя, показаний к замене не было, рекомендовано сдать анализ крови. При <НАИМЕНОВАНИЕ>-терапии применяются около 20 препаратов, закупки осуществляются централизованно. Препараты должны приниматься ежедневно. Препараты пациентам выдает фельдшер.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 21.04.2022 по 03.10.2022 Сильверстов А.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области; убыл в распоряжение УФСИН России по Владимирской области.

В ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России 11.06.2021 была заведена медицинская карта Сильверстова А.В.

02.07.2021 по результатам лабораторных анализов ОГБУЗ «<данные изъяты>» получен положительный результат Сильверстова А.В. на <Диагноз>.

В связи с выявленным заболеванием врачом-итнфекционистом Сильверстову А.В. назначены лекарственные препараты <НАИМЕНОВАНИЕ>: <НАИМЕНОВАНИЕ> (по 2 таблетки 2 раза в день постоянно), <НАИМЕНОВАНИЕ> (по 1 таблетке в день постоянно), <НАИМЕНОВАНИЕ> (по 1 таблетке в день постоянно).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, а том числе, - подлинником медицинской карты, а также объяснениями врача-инфекциониста ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России ФИО18

В обоснование исковых требований Сильверстов А.В. ссылается на причинение ему морального вреда в результате ненадлежащего оказания медицинской помощи и обеспечение лекарственными препаратами в период нахождения под стражей.

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По заявленному требованию бремя доказывания в соответствии с п.2 ст.1064 ГК РФ распределяется следующим образом.

Истец должен доказать суду наличие самого вреда, противоправное поведение причинителя вреда и причинную связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

Вина причинителя вреда презимируется, в силу чего обязанность по доказыванию отсутствия вины возлагается на ответчика.

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу п.9 ст.17 ФЗ РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно ст.24 Закона оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.98 ФЗ РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим правовым регулированием <Диагноз> граждане РФ имеют право на бесплатное предоставление им лекарственных средств для лечения и профилактики <Диагноз>, а также антивирусных лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (абз. 12 п. 1 ст. 4абз. 12 п. 1 ст. 4 Закона N 38-ФЗ; п. 19 ч. 1 ст. 14 Закона N 323-ФЗ; п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 856; п. п. 1, 2 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.12.2005 N 757; п. п. 1, 18, 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1512).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Согласно п.2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

В соответствии с п.11 Порядка лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. На период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) выдаются на руки лицам, заключенным под стражу, или осужденным. Разрешение о выдаче этих препаратов дается начальником медицинской части (здравпункта) в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера). На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов (приложение N 1), который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе "Дата получения".

Как следует из информации, предоставленной ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России, Сильверстову А.В. на корпусе в СИЗО-1 были выданы следующие лекарственные препараты:

- 29.04.2022 <НАИМЕНОВАНИЕ> (240 таблеток), <НАИМЕНОВАНИЕ> (60 таблеток), <НАИМЕНОВАНИЕ> (60 таблеток),

- 11.07.2022 <НАИМЕНОВАНИЕ> (120 таблеток), <НАИМЕНОВАНИЕ> (30 таблеток), <НАИМЕНОВАНИЕ> (30 таблеток),

- 18.08.2022 <НАИМЕНОВАНИЕ> (120 таблеток), <НАИМЕНОВАНИЕ> (30 таблеток), <НАИМЕНОВАНИЕ> (30 таблеток).

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России допустило нарушение прав истца на бесперебойное обеспечение лекарственными препаратами, назначенными для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в период его нахождения в изоляторе, а именно, он не был обеспечен <НАИМЕНОВАНИЕ>-терапией с 30.06.2022 по 11.07.2022 и с 12.08.2022 по 18.08.2022.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст.ст.1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Здоровье человека рассматривается как нематериальное благо (ст.150 ГК РФ).

Нарушение права истца на охрану здоровья свидетельствует о причинении ему морального вреда.

    На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п.26 Постановления).

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причине-ния вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (п.27 Постановления).

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п.30 Постановления).

С учетом доказанности факта нарушения прав истца, характера допущенного нарушения, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда равным 20000 руб.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, а также их должностных лиц, гражданин имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам ст.ст.16, 1064, 1069 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причинённых в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункту 3 статьи 125, статье 1071 ГК РФ, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причинённого в результате действий (бездействия) государственных органов, их должностных лиц, за счёт казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании подпункта 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004г. №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.

Поскольку истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, причинённого в результате нарушения его прав, допущенного подведомственным ФСИН России бюджетным учреждением уголовно-исполнительной системы, то в силу вышеприведённых положений законодательства надлежащим ответчиком по настоящему делу будет Российская Федерация в лице ФСИН России, как главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности (аналогичная правовая позиция применительно к возмещению вреда, причинённого незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, приведена в пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сильверстова А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Сильверстова А.В. 20000 руб. денежной компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023.

    «КОПИЯ ВЕРНА»    подпись судьи                   Куделина И.А.        секретарь судебного заседания________________    наименование должности уполномоченного работника аппарата     федерального суда общей юрисдикции                                                   Моисеева Т.А..                                                                                         (Фамилия, инициалы)    «14» декабря 2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

    УИД №

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1954/2023