Решение по делу № 2-1485/2017 от 21.03.2017

Дело № 2-1485/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Раднаеве Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» к Воробьевой Е.И. о взыскании средств безвозмездной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» (далее по тексту – ЦЗН) просил взыскать с ответчика Воробьевой Е.И. безвозмездную субсидию, выделенную на организацию собственного дела, в сумме 58800 руб. Требования мотивированы тем, что Воробьева Е.И. признана безработной и состоит на учете в ЦЗН с 29.09.2016. Решением экспертной комиссии Воробьевой Е.И. выделена безвозмездная субсидия в размере 58800 руб. на инвестиционные затраты согласно технико-экономического обоснования. Договором № ... от 16.11.2016 утвержден срок предоставления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов. В нарушение условий договора ответчик в срок, установленный п. 2.1.4. договора, не представила необходимые документы. В соответствии с п. 3.1 договора ответчик обязана возвратить сумму субсидии в полном размере.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ивайловский А.Д. иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Воробьева Е.И. извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заблаговременно. Однако, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. При таких обстоятельствах и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, исходя из требований ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О занятости населения в РФ» полномочия Российской Федерации в части разработки и реализации мер в области содействия занятости населения переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 7.1-1 указанного Закона, к полномочиям субъектов РФ в области содействия занятости населения относятся, в том числе содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации(ч. 2 ст. 7.1-1).

Во исполнение вышеуказанного Закона постановлением Правительства Республики Бурятия № 117 от 20.03.2014 утвержден Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее по тексту - Порядок ).

Пунктами 3.1. и 3.2 Порядка предусмотрено, что ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

Граждане в срок, указанный в договоре, предоставляют в ЦЗН отчет и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (п. 3.4.Правил).

Из материалов дела следует, что Воробьева Е.И. обратилась в ЦЗН в поисках подходящей работы, на основании приказа № ... от 07.10.2016 зарегистрирована в качестве безработной. Воробьева Е.И. предоставила технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по организации собственного дела по ремонту жилых и нежилых помещений. 16.11.2016 между сторонами заключен договор № ... об оказании содействия самозанятости безработного гражданина, согласно которому ответчик обязался организовать собственную предпринимательскую деятельность, а ЦЗН оказать финансовую помощь.

Согласно условиям договора ответчик обязалась зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и предоставить в ЦЗН копию свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (п. 2.1.1 Договора), не менее чем через 2 месяца со дня перечисления финансовых средств предоставить в ЦЗН документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием на организацию и осуществление предпринимательской деятельности (п. 2.1.4 Договора).

Приказом ЦЗН № ... от 23.11.2016 ответчику выделена финансовая помощь в сумме 58800 руб.

Пунктом 2.1.8 Договора предусмотрена обязанность вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 дней с даты получения письменного уведомления от ЦЗН в случае установления факта нецелевого использования финансовой помощи и (или) нарушений условий договора. Согласно п. 3.1 Договора, в случае неиспользования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обстоятельств, принятых по договору, гражданин обязан возвратить сумму финансовой помощи в ЦЗН.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Материалами дела подтверждено то обстоятельство, что в нарушение п. 2.1.4, п. 2.1.5 договора Воробьева Е.И. не представила в ЦЗН документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности. Принятые на себя обязательства Воробьева Е.И. так и не исполнила. Претензией № 180 от 25.01.2017 Воробьевой Е.И. предложено вернуть полученную финансовую помощь, данная претензия оставлена без реагирования.

Таким образом, доказательств предоставления истцу в установленный договором срок надлежаще оформленных платежных документов, подтверждающих приобретение им материалов и оборудования в соответствии с технико-экономическим обоснованием, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с изложенным, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет в сумме 1964 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» к Воробьевой Е.И. о взыскании средств безвозмездной субсидии удовлетворить.

Взыскать с Воробьевой Е.И. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» денежные средства в сумме 58800 руб.

Взыскать с Воробьевой Е.И. государственную пошлину в пользу бюджет муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 1964 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Л. Доржиева

Заочное решение в окончательной форме принято 25.04.2017