Дело № 88а-3015/2020г.
Р’РўРћР РћР™ РљРђРЎРЎРђР¦РОННЫЙ РЎРЈР” ОБЩЕЙ ЮРРРЎР”РРљР¦РР
РљРђРЎРЎРђР¦РРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Москва 04 марта 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Рахманкиной Е.П.,
судей Анатийчук О.М., Зюлина М.А.,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя административных истцов Курницкой Виолетты Александровны РЅР° решение Р—СЋР·РёРЅСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рі.РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 07 декабря 2018 РіРѕРґР° Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ административным делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 14 мая 2019 РіРѕРґР° РїРѕ административному делу РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Емельяновой Екатерины Викторовны, Пономаревой Натальи Георгиевны, Данилиной Елены Валерьевны, Наумовой Оксаны Владимировны, Самохиной Елены Николаевны, РљРѕРЅРєРёРЅРѕР№ Вероники Федоровны, РџРѕСЂСЏРґРёРЅРѕР№ Ларисы Анатольевны, Филиппова Виктора Евгеньевича, Филипповой Юлии Олеговны, Терехова Вадима Викторовича, Павлюшина Анатолия Андреевича, Болтенкова Павла Николаевича, Хаврель Валентины Терентьевны, Марилова Алексея Анатольевича, Гусейнова Руслана Рамазановича, Савинского Дмитрия Ргоревича, Жалниной Галины Константиновны, Соболева Дмитрия Константиновича, Коваленко РРЅРЅС‹ Юрьевны, Мельниковой Анастасии Сергеевны, Шумилова Антона Николаевича, Ковалевой Натальи Вячеславовны, Р—РёРЅСЊРєРѕРІСЃРєРѕР№ Елены Валерьевны, Артамоновой Юлии Юрьевны, Жосан Марины Юрьевны, Шумановой Екатерины Сергеевны, Мариловой Аллы Анатольевны, Дунаева Александра Владимировича, РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Дениса Владимировича, Захарова Алексея Владимировича, Артамонова Владимира Романовича, Ковалевой Аллы Владимировны, РњРёСЂРѕРЅРѕРІР° РРіРѕСЂСЏ Федоровича, Ковалёва Германа Евгеньевича Рє Комитету РїРѕ архитектуре Рё градостроительству РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹, Префектуре Троицкого Рё РќРѕРІРѕРјРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ административных РѕРєСЂСѓРіРѕРІ РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹ Рѕ признании распоряжения, результата публичных слушаний РїРѕ внесению изменений РІ правила землепользования Рё застройки незаконными, (номер, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции 2Р°-213/2019Рі.)
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Анатийчук Рћ.Рњ., объяснения истцов Наумовой Рћ.Р’., Самохиной Р•.Рќ., представителя истцов РїРѕ доверенности Курницкой Р’.Рђ., поддержавших кассационную жалобу, заинтересованных лиц РњРѕСЂРѕР·РѕРІРѕР№ Р“.Р., РњРѕСЂРѕР·РѕРІРѕР№ Рќ.Р. РЅРµ возражавших против жалобы, представителей административных ответчиков Рё заинтересованных лиц РїРѕ доверенностям - Комитета РїРѕ архитектуре Рё градостроительству РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹ Рё Правительства РњРѕСЃРєРІС‹ – Савина Рђ.РЎ. Горина Р•.Р”., общества СЃ ограниченной ответственностью «Красный Октябрь - Рассказовка» - Быстрова Р.Р’. возражавших против РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы судебная коллегия,
установила:
Емельянова Е.В., Пономарева Н.Г., Данилина Е.В., Воробьев Я.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к Москомархитектуре, Префектуре ТиНАО г. Москвы о признании распоряжения недействительным, действий незаконными.
РЎРІРѕРё требования обосновывали тем, что распоряжением в„– РѕС‚ 09 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° Москомархитектуры было решено подготовить изменения РІ Правила землепользования Рё застройки РІ отношении территории РїРѕ адресу: <адрес> (кадастровый в„–) Рё направить РёС… для проведения публичных слушаний РІ РѕРєСЂСѓР¶РЅСѓСЋ РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ РїСЂРё Правительстве РњРѕСЃРєРІС‹. 15 февраля 2018 РіРѕРґР° публичные слушания были проведены Префектурой РўРёРќРђРћ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹. Обсуждался РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ разделе земельного участка СЃ кадастровым в„– РЅР° в„– земельных участков Рё отнесение РёС… РІ различные территориальные Р·РѕРЅС‹. Протокол публичных слушаний в„– 58/9 Рё Заключение РїРѕ результатам публичных слушаний РѕС‚ 26 февраля 2018 РіРѕРґР° были размещены РЅР° сайте префектуры РўРёРќРђРћ. Участники публичных слушаний (7 человек) одобрили проект. Р’ заключении указано, что собрание проведено 15 февраля 2018 РіРѕРґР° РІ 19.00 РїРѕ адресу: <адрес> (помещение <данные изъяты>). Р’ собрании зарегистрировано 7 участников. Р’Рѕ время проведения публичных слушаний поступило 6 предложений (замечаний) РІ письменном РІРёРґРµ. Рстцы указывают РЅР° то, что жители микрорайона РЅРµ знали Рѕ проводимых слушаниях. Речь РІ предлагаемых изменениях РЅРµ просто РѕР± уточнении территориальных Р·РѕРЅ. Предлагается застроить зеленую Р·РѕРЅСѓ изолированного микрорайона. Дольщики переплачивали Р·Р° квадратные метры РІ "зеленом" жилищном комплексе. Теперь Р¶Рµ РёС… этой зелени лишают Рё предлагают расторгать РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹. Плотность застройки имеет еще большее значение, так РЅРё организация РїСЂРѕРїСѓСЃРєРЅРѕРіРѕ режима РІ микрорайоне (предусмотренная РїРѕ проекту), РЅРё запланированное количество парковочных мест РЅРµ справятся РїСЂРё строительстве дополнительных жилых РґРѕРјРѕРІ.
В ответе Правительства Москвы (Москомстройинвеста) от 09 апреля 2018 года указано, что изменения в Правила землепользования и застройки происходит с сохранением технико-экономических показателей застройки в соответствии с ранее выданным Градостроительным планом земельного участка № от 14 марта 2017 года, что не соответствует действительности. Согласно градостроительному плану технико-экономические показатели земельного участка следующие: общая площадь объекта - № кв.м, в том числе: жилая - № кв.м; нежилая -№ кв.м, из них: 3 детских сада на 300 мест, 350 мест и 150 мест (встроенно-пристроенный), школа на 1840 мест, объекты здравоохранения - № кв.м., 2 гаражно-стояночных комплекса с магазином -№ кв.м. Технико-экономические территории изменяются при разделе земельного участка и строительстве дополнительных жилых домов.
Административные истцы не были участниками публичных слушаний поэтому считают свои права как собственников и залогодержателей прав на земельный участок нарушенными. Просили признать распоряжение № 467 от 09 ноября 2017 года Москомархитектуры недействительным; действия по проведению 15 февраля 2018 года Префектурой ТиНАО г. Москвы публичных слушаний о создании на участке с кадастровым номером № тридцати девяти территориальных зон незаконными.
Определением судьи от 09 июля 2018 года к участию в деле в качестве соистца привлечена Наумова Оксана Владимировна.
Определением СЃСѓРґСЊРё РѕС‚ 23 июля 2018 РіРѕРґР° Рє участию РІ деле РІ качестве заинтересованных лиц были привлечены РњРѕСЂРѕР·РѕРІР° Р“.Р., РњРѕСЂРѕР·РѕРІР° Рќ. Р., Администрация поселения Р’РЅСѓРєРѕРІСЃРєРѕРµ РІ РіРѕСЂРѕРґРµ РњРѕСЃРєРІРµ.
Определением СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 августа 2018 РіРѕРґР° Рє участию РІ деле РІ качестве соистцов были привлечены Самохина Р•.Рќ., РљРѕРЅРєРёРЅР° Р’.Р¤., РџРѕСЂСЏРґРёРЅР° Р›. Рђ., Филиппов Р’. Р•., Филиппова Р®.Рћ., Терехов Р’.Р’., Павлюшин Рђ.Рђ., Марилова Рђ.Рђ., Болтенков Рџ.Рќ., Хаврель Р’.Рў., Марилов Рђ.Рђ., Гусейнов Р . Р ., Савинский Р”. Р., Жалнина Р“.Рљ., Соболев Р”.Рљ., Коваленко Р.Р®., Мельникова Рђ.РЎ., Шумилов Рђ.Рќ., Ковалева Рќ.Р’., Зиньковская Р•.Р’., Артамонова Р®.Р®., Жосан Рњ.Р®., Шуманова Р•. РЎ., Дунаев Рђ.Р’., РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р”.Р’., Захаров Рђ.Р’., Артамонов Р’.Р ., Ковалева Рђ.Р’., РњРёСЂРѕРЅРѕРІ Р.Р¤., Ковалёв Р“.Р•.; РІ качестве заинтересованных лиц - Корнеева Р”.Рђ., Грелюк Р’.Рњ., Павлюшин Рђ.Рђ., Бессонов РЎ.Рђ., Савенков Р .Р’., Бобков Р’.Р’., Грелюк Р.Рђ., Киселева Р•.Рћ., Лобов Р’.Р“., Лобова Р.Р’., Коротыгин Р”.Рђ., Середы Рџ.Р’., Коншина Р”.РЎ.
Административные истцы неоднократно уточняли исковые требования, с учетом последней редакции требований просили признать недействительным Распоряжение Москомархитектуры от 09 ноября 2017 года № 467, признать недействительными результаты публичных слушаний «По внесению изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: <адрес> с кадастровым номером №».
Определением суда от 07 декабря 2018 года принят отказ от иска административного истца Воробьева Я.А., производство по делу в части его исковых требований к Москомархитектуре, Префектуре ТиНАО г. Москвы прекращено.
Решение Зюзинского районного суда г.Москвы от 07 декабря 2018 года административным истцам отказано в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 14 мая 2019 года решение районного суда оставлено без изменения.В кассационной жалобе представитель административных истцов ставит вопрос об отмене решения районного суда и апелляционного определения по тем основаниям, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельства административного дела.
Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 февраля 2020 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции.
В судебном заседании истцы, представитель административных истцов и заинтересованные лица на стороне истца просили кассационную жалобу удовлетворить.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц на стороне ответчиков полагали принятые по делу судебные акты законными, просили в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений действующего законодательства допущено не было.
Распоряжением Москомархитектуры от 9 ноября 2017 года № 467 подготовлен проект внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, который предусматривал изменение границ земельного участка.
В период с 26 января 2018 года по 26 февраля 2018 года в поселении Внуковское города Москвы проводились публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки территории по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Рнформационное сообщение Рѕ проведении публичных слушаний опубликовано РІ районной газете «Новые округа» в„–2 (268) Р·Р° январь 2018 РіРѕРґР°, оповещение Рѕ проведении публичных слушаний размещено РЅР° официальном сайте администрации поселения Р’РЅСѓРєРѕРІСЃРєРѕРµ РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹, РЅР° информационных стендах.
В период с 2 по 8 февраля 2018 года по адресу <адрес> здании администрации проведена экспозиция проекта. В книге учета посетителей отражено 30 замечаний и предложений к проекту.
15 февраля 2018 года в 19-00 часов в <адрес> по адресу: <адрес>, проведено собрание участников публичных слушаний по материалам Проекта, зарегистрировано 7 участников, от которых поступило 6 замечаний и предложений по Проекту.
Протокол публичных слушаний был надлежащим образом оформлен и подписан председателем Комиссии 26 февраля 2018 года.
Согласно заключению по результатам публичных слушаний по проекту по внесению изменений в правила землепользования и застройки территории по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, утвержденному председателем Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в ТиНАО г. Москвы, публичные слушания считаются состоявшимися, приняты к сведению предложения и замечания участников публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний и заключение были своевременно размещены на официальном сайте Префектуры ТиНАО г. Москвы.
Заключение по результатам публичных слушаний, утверждено уполномоченным должностным лицом - председателем Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в ТиНАО г. Москвы.
По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
РЎСѓРґС‹ первой Рё апелляционной инстанций проанализировав положения статей 31,32,33, 68 Градостроительного Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, статьи 36 Жилищного Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Земельного Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Закона РіРѕСЂРѕРґР° РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2008 РіРѕРґР° в„– 28 «Градостроительный кодекс РіРѕСЂРѕРґР° Москвы», позиции Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, сформулированные РІ определении РѕС‚ 15 июля 2010 РіРѕРґР° в„– 931-Рћ-Рћ Рё установив, что ответчиками РЅРµ была нарушена процедура проведения публичных слушаний, оспариваемое распоряжение Москомархитектуры принято ответчиком РІ пределах компетенции, соответствует требованиям закона, РЅРµ наруша░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░ї░Ђ░░░€░»░░ ░є ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.
░’░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І, ░І░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ґ░°░Ѕ░° ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░ї░ѕ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 84 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░Ў░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░»░ѓ░€░°░Ѕ░░░Џ ░░░ј░µ░Ћ░‚ ░†░µ░»░Њ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░¶░░░‚░µ░»░µ░№ ░░ ░І░‹░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░… ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░»░°░Ѕ░░░Ђ░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚.
░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░µ ░Ѕ░° ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░… ░Ѓ░»░ѓ░€░°░Ѕ░░░Џ░…, ░є░°░є ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░Ћ░‰░µ░µ ░І░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ-░ѕ░±░Џ░·░‹░І░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ђ░ѕ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░µ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░‚░Њ ░є░°░є░░░µ-░»░░░±░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѓ░І░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Ћ ░°░І░‚░ѕ░Ђ░° ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░ї░ѕ░‚░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░° ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І ░Ѕ░µ ░І░»░░░Џ░Ћ░‚.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░°, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░ѕ ░Ѕ░µ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░Џ░ґ░° ░»░░░† ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░Ѓ░ѕ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░░ ░·░°░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░»░░░†, ░Ѕ░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░ѕ░‚ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░№, ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░ѕ░± ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░, ░±░µ░· ░ѓ░ґ░°░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░‰░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░ј░Ѕ░°░‚░ѓ, ░Џ░І░»░Џ░»░░░Ѓ░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░. ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°.
░░· ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 07 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░ґ░ѓ░Ђ░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 173-175 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░° ░Ѕ░µ ░±░‹░»░°. ░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░░ ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 310 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░”░Ђ░ѓ░і░░░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 329, 330 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░—░Ћ░·░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і.░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹ ░ѕ░‚ 07 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 14 ░ј░°░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░љ░ѓ░Ђ░Ѕ░░░†░є░ѕ░№ ░’░░░ѕ░»░µ░‚░‚░‹ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░°░Ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░‹ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░