Решение по делу № 2а-185/2021 от 14.10.2020

№ 2а-185/2021

61RS0022-01-2020-009544-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2021 г.                          г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Верещагиной В.В.,

при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу к Колесникова О.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Таганрогу обратилась в суд с административным иском к Колесникова О.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Колесникова О.В. На основании представленных сведений в ИФНС России по <адрес> установлено, что за физическим лицом - Колесникова О.В. зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Налог на имущество физических лиц за налоговый период 2015-2018гг. составил 3285,00 руб. До настоящего времени налог на имущество физических лиц налогоплательщиком не уплачен.

При этом налогоплательщик в соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст.409, п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №117645478 от 06.08.2016г., №36521580 от 02.08.2017г., №11526722 от 24.06.2018г., №7762366 от 28.06.2019г. Данные налоговые уведомления исполнены не были.

Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №7251 от 20.11.2017г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 32,84 руб. за период с 02.12.2016г. по 19.11.2017г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №12004 от 13.02.2018г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 19,90 руб. за период с 02.12.2017 г. по 12.02.2018 г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №9296 от 29.01.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 16,03 руб. за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №173236 от 25.12.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 3,89 руб. за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №77360 от 24.06.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 214,96 руб. за период с 20.11.2017г. по 23.06.2019г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №136035 от 26.06.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 1,23 руб. за период с 24.06.2019г. по 25.06.2019г.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени ему были направлены почтой требования № 77360 от 24.06.2019г., №136035 от 26.06.2019г. №7251 от 20.11.2017г., №12004 от 13.02.2018г., №9296 от 29.01.2019г., №173236 от 25.12.2019г. об уплате налога, пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 вынесен судебный приказ № 2а-13-1022-20 от 17.07.2020г. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 от 07.08.2020г. судебный приказ был отменен. Задолженность по уплате налогов до настоящего времени не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с Колесниковой О.В. в пользу ИФНС России по г. Таганрогу недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 299,00 рублей и пени в сумме 32,84 рублей, начисленные за период с 02.12.2016г. по 19.11.2017г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1041,00 рублей и пени в сумме 19,90 рублей, начисленные за период с 02.12.2017г. по 12.02.2018г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1116,00 рублей и пени в сумме 16,03 рублей, начисленные за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 829,00 рублей и пени в сумме 3,89 рублей, начисленные за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 216,19 рублей, начисленные за период с 20.11.2017г. по 25.06.2019г., а всего: 3573,85 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Таганрогу не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Колесникова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте его проведения извещена судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физически лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.

П.2 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по <адрес> из уполномоченных регистрирующих органов, за административным ответчиком Колесникова О.В. в 2015-2018 годах было зарегистрировано имущество: квартира (<адрес>), которая являлась объектом налогообложения (л.д. 26).

Налог на имущество физических лиц за налоговый период 2015-2018гг. составил 3285,00 руб. (в 2015 году – 299,00 руб., в 2016 году – 1041,00 руб., в 2017 году – 1116,00 руб., в 2018 году – 829,00 руб.).

Административный ответчик Колесникова О.В. была уведомлена административным истцом о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №117645478 от 06.08.2016г., №36521580 от 02.08.2017г., №11526722 от 24.06.2018г., №7762366 от 28.06.2019г., которые в добровольном порядке налогоплательщиком исполнены не были.

Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №7251 от 20.11.2017г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 32,84 руб. за период с 02.12.2016г. по 19.11.2017г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №12004 от 13.02.2018г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 19,90 руб. за период с 02.12.2017 г. по 12.02.2018 г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №9296 от 29.01.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 16,03 руб. за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №173236 от 25.12.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 3,89 руб. за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №77360 от 24.06.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 214,96 руб. за период с 20.11.2017г. по 23.06.2019г. Согласно расчету суммы пени, включенной в требование по уплате №136035 от 26.06.2019г., за неуплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 1,23 руб. за период с 24.06.2019г. по 25.06.2019г.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени ИФНС России по г.Таганрогу ему были направлены почтой требования об уплате налогов, пени № 77360 от 24.06.2019г. со сроком исполнения до 27.08.2019г., №136035 от 26.06.2019г. со сроком исполнения до 27.08.2019г., №7251 от 20.11.2017г. со сроком исполнения до 16.01.2018г., №12004 от 13.02.2018г. со сроком исполнения до 29.03.2018г., №9296 от 29.01.2019г. со сроком исполнения до 14.03.2019г., №173236 от 25.12.2019г. со сроком исполнения до 28.01.2020г., которые налогоплательщиком исполнены не были.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №13 был вынесен судебный приказ № 2а-13-1022-20 от 17.07.2020г., который определением указанного мирового судьи от 07.08.2020г. был отменен. Задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени Колесниковой О.В. не погашена. Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.

Суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогам административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по налогам и пени. Расчеты сумм пеней подтверждаются материалами дела и признаны судом верным. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась задолженность по пени.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимку по налогам и пени, что является основанием к удовлетворению административного иска.

С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию в пользу ИФНС России по г.Таганрогу недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 299,00 рублей и пени в сумме 32,84 рублей, начисленные за период с 02.12.2016г. по 19.11.2017г., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1041,00 рублей и пени в сумме 19,90 рублей, начисленные за период с 02.12.2017г. по 12.02.2018г., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1116,00 рублей и пени в сумме 16,03 рублей, начисленные за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 829,00 рублей и пени в сумме 3,89 рублей, начисленные за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 216,19 рублей, начисленные за период с 20.11.2017г. по 25.06.2019г.

Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу к Колесникова О.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.

Взыскать с Колесникова О.В., <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> 3573,85 рублей, из которых:

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 299,00 рублей и пени в сумме 32,84 рублей, начисленные за период с 02.12.2016г. по 19.11.2017г.,

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1041,00 рублей и пени в сумме 19,90 рублей, начисленные за период с 02.12.2017г. по 12.02.2018г.,

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1116,00 рублей и пени в сумме 16,03 рублей, начисленные за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г.,

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 829,00 рублей и пени в сумме 3,89 рублей, начисленные за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г.,

- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 216,19 рублей, начисленные за период с 20.11.2017г. по 25.06.2019г.

Взыскать с Колесникова О.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2021г.

Председательствующий     В.В.Верещагина