Решение по делу № 5-12/2024 от 15.03.2024

УИД 46RS0023-01-2024-000206-53

Дело №5-12/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    Курская область, г. Суджа    03 апреля 2024 года

И. о. судьи Суджанского районного суда Курской области – судья Конышевского районного суда Курской области Батуро С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Копцев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Копцев С.В., находясь около домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и, не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции в нарушение требований ст. 11, ст. 16, абзаца 9 ч.2 ст. 18, ст. 26 ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, объемом 0,5 литра, которая согласно заключения эксперта №4-22/з является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 40% об., что не содержит уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Копцев С.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признал, указал, что ему разъяснены и понятны положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ к нему домой на <адрес> пришел молодой человек, который попросил его продать бутылку самогона, на что он ответил, что самогона у него нет. После чего с такой же просьбой пришел мужчина в возрасте, который сказал, что плохо себя чувствует, после чего он передал ему бутылку самогона. Также указал, что необходимости вызова в судебное заседание сотрудников ОМВД России по Суджанскому району, свидетеля ФИО6 и понятых не имеется.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина Копцев С.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказана по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району ФИО4 на имя врио начальника ОМВД России по Суджанскому району ФИО5 (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин ФИО6 при котором имелась стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью с резким запахом сивушных масел, которую он купил ДД.ММ.ГГГГ у Копцев С.В. на <адрес> (л.д. 2).

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по Суджанскому району срок административного расследования, поскольку не получены результаты экспертизы соответствия продукции требованиям законодательства, продлевался до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно заключения эксперта №4-22/з от 25.01.2024, изъятая в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ жидкость в стеклянной бутылке является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 40 % об., диэтилфталат и денатурирующие добавки в предстваленной жидкости из бутылки не обнаружены (л.д. 15-17). При производстве указанной экспертизы, представленная жидкость израсходована в полном объеме.

Помимо вышеуказанных доказательств, факт совершения Копцев С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

-    протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 27);

-    письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, им была приобретен спиртной напиток домашней выработки – самогон в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра у неизвестного ранее мужчины, как он в последующем узнал, у Копцев С.В. за 100 рублей. После чего к ними подошли сотрудники полиции и начали разбираться по данному факту (л.д. 6);

-    письменными объяснениями Копцев С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых последний указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу: <адрес> изготовил спиртной напиток домашней выработки – самогон для личных нужд. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут около своего дома по вышеуказанному адресу к нему обратился неизвестный мужчина с просьбой продать самогон, на что он согласился и продал за 100 рублей 0,5 литра самогона в стеклянной бутылке (л.д. 3);

-    протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого был произведен осмотр участка местности расположенный около дома за № по <адрес>, в ходе которого ФИО6 выдал стеклянную бутылку объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с резким запахом сивушных масел (л.д. 5);

-    протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в присутствии двух понятых была изъята вышеуказанная бутылка с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра (л.д. 6);

-    письменными объяснениями понятых ФИО8 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии которых произведено изъятие (л.д. 7, 8);

-    сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которых сведений о Копцев С.В. как индивидуальном предпринимателе не имеется.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, прихожу к выводу об установлении всех юридически значимых обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также совершившее его лицо.

Учитывая, что Копцев С.В. впервые привлекается к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вышеуказанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совокупность исследованных доказательств, признается судьей достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Копцев С.В.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу то, что Копцев С.В. признал вину, впервые привлекается к административной ответственности, состояние его здоровья и пожилой возраст Копцев С.В., данные обстоятельства судья признает исключительными и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание, что во время проведения экспертизы, экспертом израсходован весь объем представленной на исследование спиртосодержащей жидкости, следовательно, решение о конфискации спиртосодержащей продукции судом не принимается. Пустая стеклянная бутылка, которая после проведения экспертизы была возвращена в ОМВД России по Суджанскому району, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Копцев С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить в Суджанский районный суд Курской области.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Суджанскому району Курской области; ИНН 4623002846; КПП 462301001; р/с 03100643000000014400; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; КБК 18811601331019000140; БИК 013807906; ОКТМО 38640101; УИН 18880446240466193432.

Разъяснить Копцеву С.В., что за неуплату административного штрафа в срок, установленный законодательством, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Суджанский районный суд Курской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья        Батуро С.В.