Решение по делу № 2-2104/2024 от 16.01.2024

Дело №

УИД: 23RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2024 года                                         г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                     Пасленовой Д.О.,

секретаря судебного заседания                                  ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 к ПАО «ТНС Энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными,

                                              установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с исками к ПАО «ТНС энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела по искам ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными объединены в одно производство.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что она является членом СНТ «Строитель», расположенного в <адрес> г. Краснодара и собственником объектов недвижимости по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>, где использует электроэнергию для личных бытовых нужд. В соответствии с п. 5.3 договора энергоснабжения размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством. При обращении ПАО «ТНС энерго Кубань» с коллективной жалобой о применении понижающего тарифа истцу было отказано, на сегодняшний день она вынуждена оплачивать электрическую энергию по завышенным тарифам, тем самым, ответчик обязал истца, производить расчет за энергоснабжение, по тарифу за электрическую энергию (мощность) для категории потребителей, приравненных к населению.     Таким, образом, истец на настоящий момент производит оплату за потребленную электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика) на лицевой счет получателя электроэнергии №, предоставленного ответчиком по одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток, для категории потребителей, приравненных к населению, по завышенному тарифу в размере 6.73 (3.61) руб./кВт. В декабре 2022 года ФИО1 был применен понижающий тариф, однако ответчик в одностороннем порядке поднял тариф. Между тем, согласно справке администрации Елизаветинского сельского округа муниципального образования г. Краснодар СНТ «Строитель» Прикубанского внутригородского округа территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования, что подразумевает очевидную относимость объектов недвижимости истца к сельской местности. С действиями ответчика истец не согласна, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании вышеизложенного просит суд признать право ФИО1 (лицевой счет №), на применение в порядке расчетов за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «ТНС Энерго Кубань», понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; восстановить нарушенное право абонента электрической энергии ФИО1, (лицевой счет №), производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>, по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «ТНС Энерго Кубань», по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему, с применением понижающего коэффициента; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по отказу в предоставлении ФИО1 (лицевой счет №), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», незаконными; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по одностороннему отказу от исполнения обязательства предоставления услуги абоненту электрической энергии ФИО1 (лицевой счет №), по продаже электрической энергии по цене (тарифу) на электрическую энергию для населения категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему» и одностороннему изменению условий пункта 5.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления абоненту электрической энергии ФИО1 (лицевой счет №), размера платы за потребление электрической энергии по завышенному одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток в размере 6,73 (3,61) руб./кВт, незаконными; обязать энергоснабжающую организацию ПАО «ТНС Энерго Кубань», применить к абоненту электрической энергии ФИО1 (лицевой счет №), энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, договору одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток в размере 4,71 (2,53) руб./кВт, с понижающим коэффициентом 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; взыскать с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань» в пользу ФИО1, судебные издержки, в счет возмещения расходов, понесенных истцом, на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 84 рубля, всего 3 384 рубля; установить энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», срок исполнения обязательства договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, по применению к абоненту электрической энергии ФИО1, (лицевой счет №), одноставочного тарифа, дифференцированного по двум зонам суток в размере 4,71 (2,53) руб./кВт, с применением понижающего коэффициента 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», не позднее 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу; присудить к взысканию с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», в пользу ФИО1, судебную неустойку в размере 10 000 рублей, за каждый месяц неисполнения ответчиком решения суда.

В обоснование ФИО3 указала, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и жилой дом, расположенные адресу постоянного фактического проживания: г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>. На указанных объектах недвижимости истец использует электричество для бытовых нужд и жизнедеятельности в рамках договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5.3 договора энергоснабжения размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством. При обращении ПАО «ТНС энерго Кубань» с коллективной жалобой о применении понижающего тарифа истцу было отказано, на сегодняшний день она вынуждена оплачивать электрическую энергию по завышенным тарифам, тем самым, ответчик обязал истца, производить расчет за энергоснабжение, по тарифу за электрическую энергию (мощность) для категории потребителей, приравненных к населению. Таким, образом, истец на настоящий момент производит оплату за потребленную электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика) на лицевой счет получателя электроэнергии №, предоставленного ответчиком по одноставочному тарифу, для категории потребителей, приравненных к населению, по завышенному тарифу в размере 6.00 руб./кВт. Между тем, согласно справке администрации Елизаветинского сельского округа муниципального образования г. Краснодар СНТ «Строитель» Прикубанского внутригородского округа территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования, что подразумевает очевидную относимость объектов недвижимости истца к сельской местности. С действиями ответчика истец не согласна, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании вышеизложенного просит суд признать право ФИО3 (лицевой счет №), на применение в порядке расчетов за электрическую энергию(мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с ПАО «ТНС Энерго Кубань» понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; восстановить нарушенное право абонента электрической энергии ФИО3 (лицевой счет №), производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес> по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «ТНС Энерго Кубань», по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему, с применением понижающего коэффициента; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по отказу в предоставлении ФИО3 (лицевой счет №), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», незаконными; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по одностороннему отказу от исполнения обязательства предоставления услуги абоненту электрической энергии ФИО3 (лицевой счет №), по продаже электрической энергии по цене (тарифу) на электрическую энергию для населения категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему» и одностороннему изменению условий пункта 5.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления абоненту электрической энергии ФИО3 (лицевой счет №), размера платы за потребление электрической энергии по завышенному одноставочному тарифу, в размере 6.00 руб./кВт, незаконными; обязать энергоснабжающую организацию ПАО «ТНС Энерго Кубань», применить к абоненту электрической энергии ФИО3 (лицевой счет №), энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, договору одноставочный тариф, в размере 4,2 руб./кВт, с понижающим коэффициентом 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; взыскать с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань» в пользу ФИО3, судебные издержки, в счет возмещения расходов, понесенных истцом, на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 84 рубля, всего 3 384 рубля; установить энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», срок исполнения обязательства договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, по применению к абоненту электрической энергии ФИО3 (лицевой счет №) одноставочного тарифа в размере 4,2 руб./кВт, с применением понижающего коэффициента 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», не позднее 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу; присудить к взысканию с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», в пользу ФИО3, судебную неустойку в размере 10 000 рублей, за каждый месяц неисполнения ответчиком решения суда.

В обоснование иска ФИО4 указала, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и жилой дом, расположенные по адресу постоянного фактического проживания: г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>. На указанных объектах недвижимости истец использует электричество для бытовых нужд и жизнедеятельности в рамках договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5.3 договора энергоснабжения размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством. В этой связи в соответствии со счетами на оплату за услуги энергоснабжения в сентябре 2023 года ПАО «ТНС энерго Кубань» к истцу, как абоненту лицевого счета №, был применен тариф, с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, в размере 4,71 (2,53) руб./кВт. Однако, в октябре - ноябре 2023 года ответчик без надлежащего уведомления потребителя в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения и выставил истцу счета на оплату электрической энергии по завышенным тарифам, тем самым, обязал истца производить расчет за энергоснабжение, по тарифу за электрическую энергию (мощность) для категории потребителей, приравненных к населению. Между тем, согласно справке администрации Елизаветинского сельского округа муниципального образования г. Краснодар СНТ «Строитель» Прикубанского внутригородского округа территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования, что подразумевает очевидную относимость объектов недвижимости истца к сельской местности. С действиями ответчика истец не согласна, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать право (лицевой счет №) на применение в порядке расчетов за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с ПАО «ТНС Энерго Кубань» понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему». Восстановить нарушенное право абонента электрической энергии ФИО4 (лицевой счет №) производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес> по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «ТНС Энерго Кубань», по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему, с применением понижающего коэффициента; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по отказу в предоставлении ФИО4 (лицевой счет №), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», незаконными; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по одностороннему отказу от исполнения обязательства предоставления услуги абоненту электрической энергии ФИО4 (лицевой счет №) по продаже электрической энергии по цене (тарифу) на электрическую энергию для населения категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему» и одностороннему изменению условий пункта 5.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления абоненту электрической энергии ФИО4 (лицевой счет №), размера платы за потребление электрической энергии по завышенному одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток, в размере 6,73 (3,61) руб./кВт, незаконными; обязать энергоснабжающую организацию ПАО «ТНС Энерго Кубань», применить к абоненту электрической энергии ФИО4 (лицевой счет №) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток, в размере 4,71 (2,53) руб./кВт, с понижающим коэффициентом 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; взыскать с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань» в пользу ФИО4 судебные издержки в счет возмещения расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 84 рубля, а всего 3 384 рубля. Установить срок исполнения обязательства по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по применению к абоненту электрической энергии ФИО4 (лицевой счет №) одноставочного тарифа, дифференцированного по двум зонам суток, в размере 4,71 (2,53) руб./кВт, с применением понижающего коэффициента 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Присудить к взысканию с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере 10 000 рублей, за каждый месяц неисполнения ответчиком решения суда.

В обоснование иска ФИО2 указала, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и жилой дом, расположенные по адресу постоянного фактического проживания: г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>. На указанных объектах недвижимости истец использует электричество для бытовых нужд и жизнедеятельности в рамках договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5.3 договора энергоснабжения размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством. В этой связи в соответствии со счетами на оплату за услуги энергоснабжения ПАО «ТНС энерго Кубань» к истцу, как абоненту лицевого счета №, был применен тариф, с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, в размере – 4,71 (2,53) руб./кВт. Однако, в сентябре - ноябре 2023 года ответчик без надлежащего уведомления потребителя в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения и выставил истцу счета на оплату электрической энергии по завышенным тарифам, тем самым, обязал истца производить расчет за энергоснабжение, по тарифу за электрическую энергию (мощность) для категории потребителей, приравненных к населению. Между тем, согласно справке администрации Елизаветинского сельского округа муниципального образования г. Краснодар СНТ «Строитель» Прикубанского внутригородского округа территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования, что подразумевает очевидную относимость объектов недвижимости истца к сельской местности. С действиями ответчика истец не согласна, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать право ФИО2 (лицевой счет №) на применение в порядке расчетов за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с ПАО «ТНС Энерго Кубань» понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; восстановить нарушенное право абонента электрической энергии ФИО2 (лицевой счет №) производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес> по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «ТНС Энерго Кубань», по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему, с применением понижающего коэффициента; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по отказу в предоставлении ФИО2 (лицевой счет №), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», незаконными; признать действия энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», по одностороннему отказу от исполнения обязательства предоставления услуги абоненту электрической энергии ФИО2 (лицевой счет №) по продаже электрической энергии по цене (тарифу) на электрическую энергию для населения категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему» и одностороннему изменению условий пункта 5.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления абоненту электрической энергии ФИО2 (лицевой счет №), размера платы за потребление электрической энергии по завышенному одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток, в размере 6,73 (3,61) руб./кВт, незаконными; обязать энергоснабжающую организацию ПАО «ТНС Энерго Кубань», применить к абоненту электрической энергии ФИО2 (лицевой счет №) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток, в размере 4,71 (2,53) руб./кВт, с понижающим коэффициентом 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»; взыскать с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань» в пользу ФИО2 судебные издержки в счет возмещения расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 84 рубля, всего 3 384 рубля; установить срок исполнения обязательства по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по применению к абоненту электрической энергии ФИО2 (лицевой счет №) одноставочного тарифа в размере 4,71 (2,53) руб./кВт, с применением понижающего коэффициента 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу; присудить к взысканию с энергоснабжающей организации ПАО «ТНС Энерго Кубань», в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 10 000 рублей, за каждый месяц неисполнения ответчиком решения суда.

В судебное заседание представитель истцов не явилась, предоставила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ранее предоставила письменные возражения на исковое заявление, в которых против заявленных требований возражала, просила суд в удовлетворении исков отказать.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представили пояснения по делу, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, возражения, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения, либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо, в силу статьи 11 ГК РФ, вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков, взыскания неустойки, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено в судебном заседании, ПАО «ТНС энерго Кубань» является Гарантирующим поставщиком на территории Краснодарского края и <адрес> и осуществляет свою деятельность по реализации (продаже) электрической энергии на розничном рынке электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам) и сетевым компаниям в целях компенсации потерь в принадлежащих им сетях, на основании договоров энергоснабжения и договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилое строение по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилое строение по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилое строение по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилое строение по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, СНТ «Строитель», <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Приказами департамента утверждаются тарифы на соответствующий год для населения и приравненных к населению категорий потребителей. При этом, в соответствии с положениями Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основы ценообразования), тарифы на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, устанавливаются для следующих групп: 1. Население, проживающее в сельских населенных пунктах (с применением понижающего коэффициента 0,7); 2. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками (с применением понижающего коэффициента 0,7); 3. Иные категории населения, за исключением вышеуказанных (без применения понижающего коэффициента); 4. Потребители, приравненные к населению (без применения понижающего коэффициента): 4.1. Садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества; 4.2. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений; 4.3. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; 4.4. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

В соответствии с порядком продажи электрической энергии, установленным в п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения), поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 и абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ (далее - Закон 35-ФЗ) государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), в том числе поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на розничных рынках, осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

На основании ст. 23.1 Закона 35-ФЗ и п. 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителям в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной антимонопольной службы России.

В соответствии с п. 71 Основ ценообразования, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей, указанных в пунктах 2-5 перечня, предусмотренного приложением № к настоящему документу, по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Территориальным органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Краснодарского края является департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края (далее - Департамент тарифов), устанавливающий подлежащие государственному регулированию цены (тарифы, платы, надбавки, наценки) в соответствии с Положением о департаменте государственного регулирования тарифов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом руководителя департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-э установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Краснодарскому краю, <адрес> и федеральной территории «Сириус» и подлежащие применению понижающие коэффициенты при установлении цен (тарифов) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЦА/29508/18 даны разъяснения, согласно которым, если граждане ведут садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческих, огороднических или дачных коммерческих объединений граждан (далее - СНТ), и договор энергоснабжения у гражданина непосредственно с гарантирующим поставщиком, и данное СНТ находится в границах сельского населенного пункта, то для данного гражданина возможно применение тарифов на электрическую энергию с понижающим коэффициентом для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, при оказании коммунальной услуги электроснабжение.

Также письмом ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № ВК/14594/22 даны разъяснения, согласно которым: 1) при заключении СНТ договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком - применяется тариф, установленный для категории потребителей, приравненных к населению: 2) для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке и заключивших договор энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком, в случае, если СНТ не находится в границах сельского населенного или городского населенного пункта, либо если точка поставки электрической энергии находится в границах сельского населенного пункта и не соблюдается условие проживания - применяется тариф, установленный для категории потребителей «население», без понижающего коэффициента; 3) для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в границах городского населенного пункта в индивидуальном порядке и заключивших договор энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком, при этом проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, применяется тариф, установленный для группы потребителей «население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками»; 4) для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке и заключивших договор энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком, в случае, если СНТ находится в сельском населенном пункте, при условии проживания применяется тариф, установленный для группы потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах». При этом объекты, строительство которых не завершено, ни местом жительства, ни местом пребывания не признаются.

Таким образом, тарифы для населения с учетом понижающего коэффициента применяются в зависимости от оснащенности домов электрическими плитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, либо если точка поставки электрической энергии находится в границах сельского населенного пункта, при условии проживания.

Вопрос отнесения населенных пунктов к категориям сельских или городских поселений регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выделяя в пункте 1 статьи 2 основные термины и понятия, дифференцирует понятия «сельский населенный пункт» и «сельское поселение».

Сельским населенным пунктом является поселок, село, станица, деревня, хутор, кишлак, аул и другие. Сельское поселение - это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с принятым на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения» населенным пунктом является административно-территориальная единица, используемая и предназначенная для застройки и развития, являющаяся местом постоянного проживания населения. К населенным пунктам относятся сельские и городские населенные пункты.

<адрес> - это административно-территориальная единица, объединяющая территориально и (или) экономически связанные между собой сельские населенные пункты или поселок городского типа и сельские населенные пункты. <адрес> не является поселением и административно подчинен городу или внутригородскому району (внутригородскому округу).

Таким образом понятия «сельский населенный пункт», «сельское поселение» и «сельский округ» не являются равнозначными.

Соответственно, критерием применения тарифов на электрическую энергию с применением понижающих коэффициентов является проживание потребителя в сельском населенном пункте.

Исходя из положений пункта 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации и части 12 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» границы населённых пунктов отделяют земли населённых пунктов от земель иных категорий, земельные участки, расположенные в границах населённых пунктов, подлежат отнесению к землям населённых пунктов, а вне границ населённых пунктов - к определённой категории земель в зависимости от документально подтверждённого фактического использования земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон о ведении садоводства), территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.

В соответствии со ст. 4 Устава муниципального образования город Краснодар, принятого решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), на территории муниципального образования город Краснодар находятся следующие объекты административно-территориального устройства Краснодарского края (административно- территориальные единицы): город Краснодар, состоящий из 4 внутригородских округов: Западного внутригородского округа, Карасунского внутригородского округа, Прикубанского внутригородского округа, Центрального внутригородского округа; Елизаветинский сельский округ, подчиненный Прикубанскому внутригородскому округу, объединяющий сельские населенные пункты: <адрес>.

Решением городской Думы г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О генеральном плане муниципального образования город Краснодар» в п. 1 утвержден генеральный план муниципального образования город Краснодар (далее - генеральный план).

Из письма департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно генеральному плану муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 1, СНТ «Строитель» расположено за границами населенного пункта <адрес> в границах Елизаветинского сельского округа и подлежит отнесению к землям сельскохозяйственного назначения.

Елизаветинский сельский округ, где расположена территория СНТ «Строитель», объединяющий два населенных пункта согласно Уставу, не является населенным пунктом, а является объектом административно-территориального устройства Краснодарского края.

В соответствии с ст.ст. 4-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адреса объектам адресации, изменение адреса объектов адресации, аннулирование их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещение сведений об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, а также обеспечение достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», присвоение объекту адресации адреса подтверждается решением уполномоченного органа местного самоуправления о присвоении объекту адресации адреса.

Согласно приказам Департамента архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Краснодар, земельным участка и жилым строениям истцов присвоены адреса: г. Краснодар, <адрес>. При этом, в п. 2 данных приказов указано, что объекты адресации, указанные в п. 1 настоящего приказа, не входят в состав населенного пункта «<адрес>», адресообразующий элемент «<адрес>», используются исключительно в целях идентификации местоположения объектов адресации, указанных в п. 1 настоящего приказа.

Доводы истцов об отнесении территорий СНТ «Строитель» к территории населенного пункта <адрес> на основании наличия в кодах ОКАТО населенного пункта <адрес> информации о том, что это сельский населенный пункт, а также тем, что по данным ФИАС наименование объекта адресации (адрес жилого дома) включает в себя «<адрес>» несостоятельны в виду следующего.

В соответствии с постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации. ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие.

Отнесение населенных пунктов к категориям сельских или городских поселений осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В связи с этим кодировка по ОКАТО не может являться правовым основанием включения объекта - жилых домов истцов, расположенных на территории СНТ «Строитель» в территориальные границы населенного пункта - <адрес>.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, довод истцов о нахождении СНТ «Строитель» в границах населенного пункта <адрес> не подтвержден предоставленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что требования истцов не подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду отсутствия нарушений их прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 к ПАО «ТНС Энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: