Решение от 25.07.2024 по делу № 2-2328/2024 от 20.12.2023

УИД 03RS0005-01-2023-012475-82

Дело № 2- 2328/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при помощнике судьи Миграновой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибуллиной Т. Н. к ООО «Башкирские распределительные электрические сети» об обязании изменить схему расположения линейного объекта,

у с т а н о в и л:

Хабибуллина Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Башкирские распределительные электрические сети» об изменении схемы расположения на карте линейного объекта с тем, чтобы высоковольтная линия ЛЭП линейного объекта «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» не проходила мимо ее участка.

В обоснование требований указано, что она является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 0,84 га с кадастровым номером № который обрабатывает, сажает картошку. На протяжении многих лет являлась уполномоченным лицом участников долевой собственности АКХ «Кириллово», чьи земли сельскохозяйственного назначения расположены на территории <адрес> Кирилловского сельсовета. Один из участков с кадастровым номером № был продан Тарасовой В.А. из УК «Пром» под инвестпроект «ТАЛП», транспортно-агро логические склады, который с 2019 года по сегодняшний день не реализуется, земля готовится для перепродажи третьему лицу. 13 ноября 2023 года в вацап-чате «Пай Кириллово» поступило сообщение от Риммы И. Саяховой о приглашении на общее собрание участников долевой собственности с организацией ООО «Башкирские распределительные электрические сети». Истец пришла как доверенное лицо участницы долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № Дубровиной Н.А., действуя в ее интересах. На собрании глава Кирилловского сельсовета Келлер Н.А. пояснил, что он обратился к Саяховой Р.И., чтобы она оповестила всех о собрании в нарушение ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На собрании ООО «Башкирские распределительные электрические сети» ознакомили присутствующих с картой-схемой линейного объекта «ВЛ 110 кВ Гвардейская – Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь», рассказали, что будет оформлен публичный сервитут на 49 лет с единовременной выплатой, в отношении участка с кадастровым номером №, принадлежащего участникам долевой собственности, ознакомили с приказом Минземимущества от 19 июля 2023 года №1762. Истец ознакомилась со схемой линейного объекта, увидела, что в отношении ее участка с кадастровым номером № помимо уже имеющейся вдоль участка высоковольтной линии ЛЭП будет, проведена под прямым углом к ее участку по периметру. Истца как собственника земельного участка с сельскохозяйственным назначением об этом никто не уведомил в нарушение п.8.3 Приказа Минземимущества №1762 от 19 июля 2023 года «Об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков, находящихся на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан». Права истца как собственника участка нарушены, поскольку возникает риск причинения вреда здоровью, воздействия электромагнитного излучения и торсионных полей, которые возникнут при взаимодействии излучения нескольких высоковольтных линий ЛЭП в 110 кв и электрической линии в 10 квт.

Определением от 27 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Кирилловского сельсовета Уфимского района РБ (т. 1 л.д.60).

Определением от 8 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Иглинского района РБ (т. 2 л.д.60).

Представитель ответчика ООО «Башкирские распределительные электрические сети» Кадыров Р.Р., действующий по доверенности от 1 января 2024 года №119-1/107-16, в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать, пояснив, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, линейный объект через ее земельный участок не проходит, сервитут в отношении ее участка не установлен, что есть права истца ничем не нарушены. Строительство линейного объекта необходимо для поддержки обеспечения электрическом п. Иглино, какие-либо санитарные зоны в отношении объектов ЛЭП не предусмотрены, поскольку они не несут вред окружающей средне и гражданам.

Истец Хабибуллина Т.Н., представители третьих лиц Администрации МР Уфимский район РБ, Министерства строительства и архитектуры РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Администрации Кирилловского сельсовета Уфимского района РБ, Администрации МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец Хабибуллина Т.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8411+/-802 кв.м, расположенного по адресу: РБ, уфимский район, с/с Кирилловский, д. Кириллово.

В своих доводах истец ссылается на то, что строительство линейного объекта «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» нарушает ее права и законные интересы, в связи с чем схема расположения объекта подлежит изменению.

Приказом ООО «Башкирские распределительные электрические сети» от 25 января 2023 года № БЭ/П-13 утверждено решение по подготовке документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь».

13 июня 2023 года между ООО «БЭСК Инжиниринг» и МКУ «Управление землеустройства, архитектуры и строительства муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» на выполнение работ по разработке документации по планировке территории.

Согласно проекту планировки территории и Положению о размещении линейного объекта строительство двухцепной ВЛ 110 кВ Гварейская - Аалторка I цепь и ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка II цепь предусморено для подачи питания на ПС 110 кВ Алаторка и повышения надежности электроснабжения населенного пункта Иглино МР Иглинский район РБ (т.1 л.д.172).

Документация по планировке территории для размещения указанного линейного объекта утверждена приказом Минстроя РБ от 3 июля 2023 года №230, который размещен на официальном сайт Министерства, и согласована Министерством лесного хозяйства РБ, Управлением по государственной охране объектов культурного наследия РБ, Министерством природопользования и экологии РБ, Администрацией СП Калтымановский сельсовет МР Иглинский район РБ, Администрацией СП Кирилловский сельсовет МР Уфимский район РБ.

В соответствии с градостроительным заключением ООО «БЭСК Инжиниринг» от 30 июня 2022 года № 139 проектирование и строительство объекта: «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская – Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» возможно при условии выполнения требований и предоставления необходимых заключений, указанных в градостроительном заключении (т. 1 л.д.17-24).

Как усматривается из проектной документации земельный участок истца не входит в состав земельных участков, на которых линейный объект может быть размещен на условиях публичного сервитута (т. 1 л.д.87-88).

7 апреля 2023 года утверждено положительное заключение негосударственной экспертизы, выданное ООО «Центр строительно-проектной и промышленной экспертизы», согласно которому результаты инженерно-геологических, инженерно-геодезических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических изысканий соответствуют техническому заданию, программе изысканий и требований технических регламентов. Проектная документация для объекта: «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская – Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь», - соответствует требованиям технических регламентов, санитарно- эпидемиологически требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика на проектирование, результатам инженерных изысканий и требованиям к содержанию разделов проектной документации (т. 1 л.д.160-171).

Документация по планировке территории для размещения линейного объекта «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» утверждена приказом Министерства строительства и архитектуры РБ №230 от 3 июля 2023 года (т. 1 л.д.172).

23 мая 2023 года ООО «Башкирские распределительные электрические сети» обратилось в Минземимущество РБ с ходатайством об установлении публичного сервитута, сообщение о возможности установления которого было опубликовано в газете «Республика башкортостан» № 62 (29597) и официальном сайте Министерства (т. 1 л.д. 183.

Приказом Минземимущества РБ от 19 июля 2023 года № 1762 «Об установлении публичного сервитута в отношении земель и земельных участков, находящихся на территории муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан» установлен публичный сервитут в целях строительства и размещения линейного объекта «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» (т. 1 л.д.173-175).

Согласно п. 5 Приказа обоснованием для установления публичного сервитута является Приказ Министерства строительства и архитектуры РБ от 3 июля 2023 года № 230 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения линейного объекта: «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь».

Описание обремененных границ земельных участков и их частей приведено в Приложении № 2 к приказу № 1762 от 19 июля 2023 года, при этом земельный участок истца в данном перечне отсутствует (т. 1 л.д.176).

Поскольку в отношении земельного участка истца сервитут не установлен, копия приказа от 19 июля 2023 года № 1762 ей не направлялась.

12 октября 2023 года застройщику ООО «Башкирские распределительные электрические сети» выдано разрешение на строительство линейного бъекта «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская – Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» (т. 1 л.д.178-179).

В соответствии с ч. 1 ст.209Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п. 4 ч. 2 ст.60 Земельного кодексаРФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей89 Земельного кодексаРФ земли, занятые объектами электросетевого хозяйства и иными объектами электроэнергетики относятся к землям энергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционировании и эксплуатации электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

В соответствии с пунктом 6 статьи11.8ЗК РФ не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца размещением линейного объекта «Строительство линейного объекта»: «ВЛ 110 кВ Гвардейская- Алаторка 1 цепь, ВЛ 100 кВ Гвардейская II цепь» в границах, определенных планировночной документацией.

В соответствии с п. 2 ст.1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу указанного при заключении договоров (совершении иных) сделок, стороны исходят из принципов равенства, свободы и добросовестности осуществления своих прав.

Доводы истца о наличии опасных для здоровья людей электромагнитных и электрических полей, связанных с работой воздушных линий электропередач, размещенных на смежных земельных участках не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела, поскольку санитарно-эпидемиологические правила и нормы не предусматривают установление санитарно-защитных зон и санитарных разрывов вдоль трассы воздушных линий электропередач классом напряжения 110- 220 кВ ввиду отсутствия у данных линейных объектов опасных физических факторов. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В пункте 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей304,305 ГК РФиск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Поскольку истцом не доказано противоправного создания ответчиками препятствий в осуществлении прав собственности, в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено наличие препятствий в осуществлении права собственности истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░