Решение по делу № 2-1657/2021 (2-7275/2020;) от 13.10.2020

ДЕЛО № 2-1657/2021 12 мая 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондрашевой М.С.

при секретаре Карпове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Михаила Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт- Петербурга о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев М.А., уточнив заявленные исковые требования, обратился в Калининский районный суд СПб с иском к ГУ УПФ РФ по Калининскому району СПб и просил включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

-01.07.1986г.-02.12.1986г.-обучение в ПТУ-66 ЛМС по специальности проходчик в шахте, машинист электровоза в шахте;

-служба в рядах Советской армии с 29.04.1988г. по 17.05.1989г.

-работа в качестве проходчика в шахте на подземных работах в МП «Ленимс» с 06.04.1991 по 22.02.1993г.;

-работа в качестве проходчика в шахте на подземных работах в АОЗТ «Тоннельный отряд» с 23.02.1993г. по 30.06.1996г.

Кроме того, истец просил о признании права на досрочную пенсию по старости на основании п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, а именно с 11.05.2020г.

В обоснование заявленных исковых требований указывал на то, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако в удовлетворении данного заявления было отказано, т.к. из стажа были исключены вышеуказанные периоды работы, обучения, службы в армии. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях.

В судебное заседание 12 мая 2021 года истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела слушанием не просил, причины неявки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующий на основании доверенности от 11 ноября 2020 года- Самойлова Екатерина Викторовна - в судебное заседание 12 мая 2021 года явилась, поддержала заявленные исковые требования по изложенным в них основаниям.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности от 11 мая 2021 года- Исламгулова Гюзелия Дамировна в судебное заседание 12 мая 2021 года явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ранее представителем ответчика представлены письменные возражения по иску.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 31.12.2018г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Из материалов дела следует, что 03.08.2018 истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга N 05-02/13775 от 09.04.2019г. было отменено решение от 12.11.2018г. № 05-33-777 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах 10 лет, а также отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-14).

При этом из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, исключены периоды:

-01.07.1986г.-02.12.1986г.-обучение в ПТУ-66 ЛМС по специальности проходчик в шахте, машинист электровоза в шахте;

-служба в рядах Советской армии с 29.04.1988г. по 17.05.1989г.

-работа в качестве проходчика в шахте на подземных работах в МП «Ленимс» с 06.04.1991 по 22.02.1993г.;

-работа в качестве проходчика в шахте на подземных работах в АОЗТ «Тоннельный отряд» с 23.02.1993г. по 30.06.1996г.

Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке (л.д.23-37) истца в период с 01.09.1983г. по 02.12.1986г. истец проходил обучение в ПТУ-66 ЛМС, ему была присвоена квалификация- проходчик четвертого разряда, машинист электровоза третьего разряда.

02.12.1986г. приказом № 130/ок истец зачислен проходчиком на подземные работы в Тоннельный отряд №3 Ленместрострой с полным рабочим днем.

30.04.1987г. соответствующим приказом уволен в связи с призывом в Советскую Армию, проходил службу в Советской Армии в период с 21.05.1987г. по 17.05.1989г.

10.07.1989г. приказом № 134-ок принят в Ленметрострой подземным горнорабочим 3 разряда в шахту с полным рабочим днем, уволен 05.02.1991г. на основании приказа от 01.02.1991г. № 15/ок.

06.02.1991г. согласно приказу от 04.02.1991г. принят на временную работу проходчиком на подземные работы с полным рабочим днем в МП «Ленимс».

22.02.1993г. уволен в порядке перевода в АОЗТ «Тоннельный отряд», 23.02.1993г. принят проходчиком 4 разряда в шахту на подземные работы с полным рабочим днем. 30.06.1996г. уволен согласно приказу от 26.06.1996г.

23.02.1993г. между истцом и АО «Тоннельный отряд» в лице руководителя Зубова Н.А. заключен «контракт» о работе истца в качестве проходчика, сроком на 3 месяца (т.е. по 22.05.1993г.), факт работы в особых условиях с полным рабочим днем подтверждается справкой от 02.12.1997г. № 2621-ок за подписью Н.А. Зубова.

В Архивной справке от 01.08.2018г. № 262.1-16-12-17, выданной ОАО «Метрострой» (л.д.15-16) имеется подтверждение факта работы с 03.12.1986г. по 04.05.1987г. в качестве проходчика на подземных работах с полным рабочим днем в режиме полном рабочей недели, в период с 12.07.1989г. по 31.07.1990г. в качестве горнорабочего подземного на подземных работах с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, шифр профессии 1010300а-11717; с 01.08.1990г. по 05.02.1991г. в качестве проходчика на подземных работах с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, шифр 1010300а-17491. Также в справке имеется ссылка об отнесении периодов работы 03.12.1986г. по 04.05.1987г к Списку 1, раздел 1 (горные работы), подраздел 3а (подземные работы на строительстве метрополитенов- рабочие); периодов работы 12.07.1989-05.02.1991гг к Списку 1, раздел 1 (горные работы), подраздел 2а (подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капительном ремонте горных выработок и т.д.).

В период с 10.05.1990г. по 06.06.1990г. истец находился в учебном пункте с отрывом от производства с сохранением среднего заработка (архивная справка от 01.08.2018г. № 2621-16-12-117).

Кроме того, в соответствии с содержанием справки от 02.12.1997г. № 2621-ок/3 истец работал в МГП «Ленимс» с 06.04.1991г. по 22.02.1993г. проходчиком в шахте на подземных работах с полным рабочим днем (л.д.18).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании пункта "а" части 3 Постановления N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта "з" пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Исходя из изложенных обстоятельств и правовых норм в их совокупности суд полагает, что вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд учитывает, что в своем Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу ст. ст. 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 03.08.2018г., однако, заявляет исковое требование о назначении пенсии с 11.05.2020г., при этом, на эту дату заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику не поступало, по указанным основаниям требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, а именно с 11.05.2020г.- удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковалева Михаила Александровича- удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт- Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- период обучения в ПТУ -66 ЛМС по специальности проходчик в шахте, машинист электровоза в шахте с 01.07.1986г. по 02.12.1986г.;

-период службы в рядах Советской армии с 29.04.1988г. по 17.05.1989г.

-период работы в качестве проходчика в шахте на подземных работах в МП «Ленимс» с 06.04.1991 по 22.02.1993г.;

-период работы в качестве проходчика в шахте на подземных работах в АОЗТ «Тоннельный отряд» с 23.02.1993г. по 30.06.1996г.

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2021 года.