Решение по делу № 2а-453/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-453/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В., представителя административного истца Зиганшиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Колотилову Ю.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Колотилова Ю.А., установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.06.2017 года.

В обоснование требований указано, что Колотилов Ю.А. 10.02.2016 года осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ч.1 ст.314.1, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.12.2016 года освобожден по отбытию срока наказания. 30.06.2017 года поставлен под административный надзор в ОП №3 МУ МВД России «Орское». В отношении него установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 города Новотроицка от 22.10.2015 года и приговору Новотроицкого городского суда от 10.02.2016 года.

Колотилов Ю.А. злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно поступали жалобы от родственников и соседей на его поведение в быту. После постановки его под административный надзор неоднократно совершал административные правонарушения, о чем свидетельствуют постановления мировых судей судебных участков №1, №2 и №3 г.Новотроицка Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца Зиганшина Г.Р. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик Колотилов Ю.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Кирякова Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области 25.03.2014 года Колотилов Ю.А. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. 22.01.2015 года освобожден по отбытию наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.04.2015 года в отношении Колотилова Ю.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.

22.10.2015 года Колотилов Ю.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области по ч.1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ и ему назначено наказание сроком на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено 06.08.2015 года, то есть в период отбытия административного надзора.

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.02.2016 года Колотилов Ю.А. осужден по ч.1 ст. 314.1, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание путем частичного сложения на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступления совершены 20.07.2015 года и 29.08.2015 года, то есть в период отбытия административного надзора. В приговоре от 10.02.2016 года суд усмотрел тот факт, что в действиях Колотилова Ю.А. имеется рецидив преступлений. 02.12.2016 года Колотилов Ю.А. освобожден по отбытию наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.06.2017 года в отношении Колотилова Ю.А. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговорам мирового судьи судебного участка №2 г.Новотроицка Оренбургской области от 22.10.2015 года и Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.02.2016 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных Колотиловым Ю.А. следует, что после установления в отношении него административного надзора ответчик дважды в течение 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), четыре раза в 2018 году по ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и дважды в 2018 году по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). По указанным постановлениям Колотилову Ю.А. назначались наказания в виде административного ареста сроком от 1 до 11 суток, по двум постановлениям назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно справке – характеристике, имеющейся в материалах дела, за время проживания Колотилова Ю.А. на административном участке УПП №5 ОП №3 МУ МВД России «Орское» со стороны соседей и родственников поступали жалобы и заявления на его недостойное поведение в быту. Ответчик состоит на административном надзоре как лицо раннее судимое. За время нахождения под административным надзором допускал нарушения ограничений наложенных на него решением суда. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и административного надзора, доставлялся в ОП №3 МУ МВД России «Орское» по факту выявленных нарушений.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание данные характеризующие личность Колотилова Ю.А., наличие фактов неоднократного привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.1,3 ст.19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ, суд считает необходимым удовлетворить требование об установлении в отношении Колотилова Ю.А. дополнительного административного ограничения, установить ему ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к выводу, что установление данного дополнительного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Колотиловым Ю.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Дополнить Колотилову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.06.2017 года, административным ограничением в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области: Н.Г.Ершова