Решение по делу № 2-1094/2018 от 29.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ахтубинский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лябах И.В.,

при секретаре Пичугиной Т.Н.,

с участием ответчика Черкесова К.С.,

представителя третьего лица Васильева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Черкесову К.С. об освобождении земельного участка,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее- ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России) обратилось в суд с иском к Черкесову К.С. об освобождении части земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Российской Федерации на праве собственности, что право постоянного (бессрочного) пользования закреплено за ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России (запись о регистрации №. Указанный земельный участок относится к категории земель промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения. В результате проведенной проверки выявлено, что часть земельного участка, расположенная в контролируемой зоне ЗАТО Знаменск в позиционном районе (боевые поля) войсковой части 15644 Знаменского военного гарнизона, незаконно используется ответчиком под размещение животноводческой точки- хозяйственных построек (загона с деревянным забором, деревянного строения), скважины скота и иного движимого имущества. Разрешения ответчику на размещение строений некапитального характера на указанном участке ни Министерство обороны Российской Федерации, ни ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не давали. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Управления Росреестра по Астраханской области Черкесов К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное занятие части спорного земельного участка, выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства об освобождении спорного земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание ответчиком не исполнено, за что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Черкесов К.С. привлечен к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия Черкесову К.С. с предложением освободить незаконно занимаемый земельный участок от строений, скважины и скота и привести его в первоначальное состояние. Ответа на претензию не последовало, в связи с чем, просило обязать Черкесова К.С. освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес> от самовольно возведенных им строений:

- загона с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- загона с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- строения деревянного 1-этажного, площадью <данные изъяты> кв.м., с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- скважины водяной с координатами:

<данные изъяты>

путем их демонтажа, а также от скота и иного движимого имущества, принадлежащего ответчику, не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, удовлетворить исковые требования.

Ответчик Черкесов К.С. в судебном заседании исковые требования об освобождении части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес> от самовольно возведенных им строений- загона с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., загона с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., скважины водяной путем их демонтажа, а также от скота и иного движимого имущества признал полностью.

Представитель третьего лица Васильев А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью.

Выслушав ответчика Черкесова К.С., представителя третьего лица Васильева А.Г., исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений. В развитие закрепленной в статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года № 478-О-О указано, что норма части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части 1 статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Совокупность обстоятельств, имеющих значение для дела, определяется характером спорных правоотношений и содержанием норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Права, предусмотренные приведенной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать то, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, по настоящему делу юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

Судом установлено, что в соответствие с решением Исполнительного Комитета Сталинградского Областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ землепользования между колхозами Эльтонского, Быковского, Кайсацкого, Ср.Ахтубинского и Ленинского районов и Государственным Центральным Полигоном Министерства Вооруженных сил СССР» утверждены границы землепользования.

Постановлением главы администрации Ахтубинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в постоянное пользование земель войсковым частям Объединенных Вооруженных сил СНГ, расположенных на территории Ахтубинского района» войсковой части 01475 (войсковой части 15644) предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> га.

Распоряжением руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование войсковой части 74325 земельного участка, находящегося в федеральной собственности», земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, предоставлен войсковой части 74325 в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствие с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России» земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., передан от войсковой части 74235 на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерации (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком зарегистрировано за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №, он относится к категории земель промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения.

Согласно акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного инженеров отдела ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и войсковой части 15644, ответчик Черкесов К.С. разметил на части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес>, животноводческую точку- загон с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., загон с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., скважину водяную, а также скот и иное движимое имущество, в отсутствие документов, разрешающих установку указанных объектов на земельном участке.

Постановлением Управления Росреестра по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ Черкесов К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное занятие части спорного земельного участка, выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства об освобождении спорного земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание ответчиком не исполнено, за что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Черкесов К.С. привлечен к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России направлена претензия Черкесову К.С. с предложением освободить незаконно занимаемый земельный участок от строений, скважины и скота и привести его в первоначальное состояние, которая оставлена без удовлетворения.

До настоящего времени спорный земельный участок от указанных строений, скважины и скота не освобожден, что не оспаривается ответчиком.

Каких-либо законных оснований, при которых возможно сохранение возведенных ответчиком строений, скважины и скота на земельном участке, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, судом не установлено.

Как установлено положением части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

Ответчик Черкесов К.С. исковые требования об освобождении части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> от самовольно возведенных им строений- загона с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., загона с деревянным забором, площадью <данные изъяты> кв.м., скважины водяной путем их демонтажа, а также от скота и иного движимого имущества признал полностью, заявление о признании иска изложил в письменное форме, чем реализовал свое право, предусмотренное частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку сведений о предоставлении в пользование части спорного земельного участка Черкесову К.С. не представлено, факт неправомерного использования участка ответчиком подтверждается материалами дела, а занятие земельного участка животноводческой точкой ответчика является основанием для ограничения прав ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России по владению принадлежащим ему земельным участком, с учетом установленных обстоятельств, предъявленных исковых требований, суд принимает признание ответчиком исковых требований и приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при предъявлении требований освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, в то время как им предъявлены требования к ответчику неимущественного характера, в соответствии с требованиями статей 333.19, 333.20, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

- ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1-░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                         ░.░. ░░░░░