Решение по делу № 2-449/2021 от 16.09.2021

УИД 29RS0004-01-2021-000702-46

Дело № 2-449/2021                                24 декабря 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шенкурске гражданское дело по иску Антуфьева Г.Г. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шенкурском районе (далее - ГУ УПФ РФ в Шенкурском районе) опризнании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). Однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, а также стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Полагает, с учетом уточнения, что ответчиком неправомерно не включены в льготный стаж периоды работы:

- в Шенкурском комплексном леспромхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в АО «Шенкурская ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Шенкурскстройреконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, считал, что зачету в страховой стаж подлежит время учебы истца в ПТУ № <адрес>, а также служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенных в иске обстоятельств, просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

14.09.2018 завершился процесс реорганизации ГУ УПФ РФ в Шенкурском районе в форме присоединения к ГУ УПФ РФ в Виноградовском районе.

Определением Виноградовского районного суда Архангельской области от 28.10.2021 произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в Виноградовском районе на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ГУ ОПФР по АО и НАО).

Истец Антуфьев Г.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. В предыдущем судебном заседании, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме.

Ответчик ГУ ОПФР по АО и НАО в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки. В представленном отзыве представитель пенсионного органа Н.Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что оспариваемое истцом решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не нарушает пенсионные права Антуфьева Г.Г. Обратила внимание, что в результате дополнительной документальной проверки сведений по Шенкурскому леспромхозу, содержащихся в архиве администрации Шенкурского муниципального района, не выявлено оснований для включения истцу в льготный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж на лесозаготовках ввиду отсутствия документов, подтверждающих соблюдение единого технологического процесса лесозаготовок в АО «Шенкурская ПМК» в указанный период. Работа истца в ТОО «Шенкурскстройреконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в льготу, ввиду отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета сведений о работе в особых условиях труда (лесозаготовок). По тем же основаниям не включен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Соломбальский ЛДК». Относительно периода учебы Антуфьева Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессиональном техническом училище пояснила, что ввиду отсутствия документа об образовании, трудовая книжка не является доказательством, подтверждающим период обучения. При обращении в Пенсионный фонд Антуфьев Г.Г. не представил доказательств получения им образования в указанный период времени, что исключает включение данного периода в страховой стаж. Требование о компенсации морального вреда является необоснованным. Кроме того, просила учесть пропуск истцом срока давности для обжалования решения пенсионного органа, состоявшегося в 2017 году.

Третье лицо администрация Шенкурского муниципального района Архангельской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление, правовая позиция не сформирована ввиду отсутствия достаточной информации о трудовой деятельности истца.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле ввиду их надлежащего извещения.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Закон о страховых пенсиях, согласно части 1 статьи 4 которого право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичное правило предусматривалось пунктом 7 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, для назначения Антуфьеву Г.Г. досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве необходимо наличие одновременно следующих условий: достижение 50-летнего возраста, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет, наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не менее 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках и лесосплаве.

Как предусмотрено частями 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

К спорным правоотношениям подлежит применению, в том числе и Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с Законом о страховых пенсиях, Закон о трудовых пенсиях не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

На основании ст. 28.1 Закона о трудовых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что Антуфьев Г.Г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

По решению УПФ РФ в Шенкурском районе № от ДД.ММ.ГГГГ установлен стаж работы истца: в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 12 лет 2 месяца 11 дней, страховой стаж - 25 лет 04 месяца 21 день, специальный стаж в льготном исчислении - 8 лет 8 месяцев 28 дней, что менее требуемого стажа - 12 лет 06 месяцев.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список №).

Списком № 273 предусмотрены должности, в том числе вальщики леса, лесорубы, раскряжевщики и штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В Примечании к Списку № 273 сказано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при строгом выполнении условий и функциональных обязанностях, предусмотренных соответствующим Списком производств, работ и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Разъяснение Минтруда № 5) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок подтверждения стажа № 258н).

В подпункте 7 пункта 2 Порядка подтверждения стажа № 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавших до 01.01.2015, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 13 Закона № 173-ФЗ, действующего до 01.01.2015 года).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Аналогичные правила подтверждения периодов работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и недопустимость подтверждения характера работы и иных факторов, обусловливающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями предусмотрены в Порядке подтверждения стажа № 258н.

Данными нормами установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списке № 273 кроме указания работы вальщиком леса, лесорубом, раскряжевщиком и штабелевщиком древесины, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, дополнительных условий, при которых данным работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, не предусмотрено.

Судом установлено, что Антуфьев Г.Г., согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Шеньгский лесопункт на участке «Нюнега» Шенкурский леспромхоз, после переименования Шенкурский комплексный леспромхоз, на должность штабелевщика древесины III разряда.

ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность оператора ЛО-15с и проработал в данной должности до момента увольнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят вальщиком леса в АО «Шенкурская ПМК», уволен ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается записью в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ Антуфьев Г.Г. принят в ТОО «Шенкурскстройреконструкция», после переименования ООО «Шенкурскстройреконструкция», вальщиком леса. Уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу лесорубом в Тарнянский лесопункт ОАО «Соломбальский ЛДК», уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Антуфьев Г.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Исследуя периоды работы истца в Шенкурском леспромхозе, в АО «Шенкурская ПМК», в ООО «Шенкурскстройреконструкция» и в ОАО «Соломбальский ЛДК», суд пришел к следующему.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Шенкурский муниципальный район», в документах архивного фонда Шенкурского леспромхоза, Шеньгского лесопункта Шенкурского комплексного леспромхоза, в приказах по личному составу, лицевых счетах на выплату заработной платы, личной карточке формы Т-2 значится Антуфьев Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором ЛО-15С, однако по книге лицевого счета с апреля 1991 года истец выполнял работу штабелевщика. Приказ о переводе на штабелевку древесины отсутствует.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевых счетах Шеньгского лесопункта Шенкурского комплексного леспромхоза значатся сведения о различных периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по должности раскряжевщика и штабелевщика:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды основаны на сведениях из лицевого счета истца, с учетом количества дней работы по льготной должности, а также периодов основного и дополнительных отпусков, временной нетрудоспособности.

Пенсионным органом истцу в льготный стаж на работах связанных с лесозаготовкой не включены вышеуказанные периоды, что суд признает несоответствующим положениям норм законодательства.

Указанные периоды зачтены пенсионным органом Антуфьеву Г.Г. в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Периоды работы в АО «Шенкурская ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включенные ответчиком в специальный стаж, приходятся на время как до, так и после регистрации Антуфьева Г.Г. в качестве застрахованного лица.

Указанный период работы истца в должности, поименованной в Списке льготных профессий и должностей № 273, не включен пенсионным органом в специальный стаж по причине отсутствия доказательств ведения в данной организации единого технологического процесса лесозаготовок.

Из поступивших по запросу суда ответов из архивного отдела администрации Шенкурского муниципального района и Территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Шенкурского обособленного подразделения, следует, что документы, подтверждающие ведение АО «Шенкурская ПМК» промышленной заготовки древесины в едином технологическом процессе на хранение не поступали, данными сведениями указанные органы не располагают.

Тем не менее, согласно сведениям о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, имеющейся в выписке из лицевого счета Антуфьева Г.Г., выполнение истцом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в АО «Шенкурская ПМК» носило льготный характер, ввиду проставления льготного кода «№».

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно полученным истцом сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы в АО «Шенкурская ПМК» отражен с проставлением отметки со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, что является основанием для включения данного периода работы в специальный стаж.

Отсутствие в архивных документах сведений о ведении организацией работодателем Антуфьева Г.Г. единого технологического процесса лесозаготовок не является безусловным доказательством, опровергающим данный факт.

Относительно периодов работы истца в ООО «Шенкурскстройреконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

С учетом ведения ООО «Шенкурскстройреконструкция» промышленной заготовки древесины в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнение истцом работы, предусмотренной списком льготных профессий и должностей №, а также данными из выписки по лицевому счету застрахованного лица, свидетельствующими о проставлении льготного кода, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Период работы Антуфьева Г.Г. вОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включается судом в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, ввиду наличия в выписке по лицевому счету застрахованного лица отметки об особых условиях труда.

Таким образом, подлежащие включению в стаж Антуфьева Г.Г. на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы составляют:

- в Шенкурском комплексном леспромхозе в календарном исчислении составляют 01 год 01 месяц 26 дней, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 и положением статьи 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении составляет 01 год 08 месяцев 24 дня;

- в АО «Шенкурская ПМК» в календарном исчислении 03 года 03 месяца 09 дней, в льготном исчислении - 04 года 10 месяцев 28 дней;

- в ООО «Шенкурскстройреконструкция» в календарном исчислении 02 месяца 29 дней, в льготном исчислении - 04 месяца 13 дней;

- в ОАО «Соломбальский ЛДК» в календарном исчислении 12 дней, в льготном исчислении 18 дней.

Общая продолжительность, подлежащего включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет: 04 года 08 месяцев 16 дней - календарно, 07 лет 00 месяцев 23 дня - льготно.

С учетом признаваемого пенсионным органом специального стажа 08 лет 08 месяцев 28 дней, суммарный специальный стаж истца составляет 15 лет 09 месяц 21 день.

Данного стажа достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Тем не менее, суд полагает, что оснований для назначения Антуфьеву Г.Г. досрочной страховой пенсии по старости, по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, не имеется, так как одной из обязательных составляющих для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, по достижении возраста 50 лет, является наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет.

Из оспариваемого отказа пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии следует и выпиской по лицевому счету подтверждается, что к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы Антуфьева Г.Г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял 12 лет 02 месяца 11 дней, что меньше установленной в законе продолжительности специального стажа.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периода учебы истца в ПТУ № <адрес>, а также службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует и выпиской по лицевому счету подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Антуфьев Г.Г. проходил срочную службу в рядах Советской Армии.

Указанный период ранее был учтен ответчиком в страховом стаже истца, что исключает возможность его повторного зачета.

Прохождение обучения в ПТУ № <адрес>, подтверждается записью в трудовой книжке.

Кроме того, в силу положений статьи 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно пункту 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

В отзыве на исковое заявление представитель ОПФР по АО и НАО Н.Е.В. ссылалась на отсутствие правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия доказательств данного факта.

В пункте 2.15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, и действовавшей на момент прохождения Антуфьевым Г.Г. обучения, предусмотрено, что студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, имеющим трудовые книжки, учебное заведение (научное учреждение) вносит записи о времени обучения в дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных заведений, в партийных школах и школах профдвижения. Основанием для таких записей являются приказы учебного заведения (научного учреждения) о зачислении на учебу и об отчислении из числа студентов, учащихся, аспирантов, клинических ординаторов.

В трудовой книжке истца имеется запись о прохождении им специального обучения в ПТУ № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж.

Отсутствие непосредственно документа об образовании не исключает право истца подтвердить факт его обучения, ссылаясь на иные доказательства. Факт учебы в указанном учебном заведении не опровергнут.

В части требований о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 1 статьи 150 ГК РФ приведен перечень нематериальных благ - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования Антуфьева Г.Г. о взыскании с ГУ ОПФР по АО и НАО компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей, не подлежат удовлетворению.

Представителем ответчика Н.Е.В. в отзыве на исковое заявление обращено внимание на пропуск срока исковой давности для оспаривания законности отказа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В связи с этим суд считает необходимым указать, что положениями пенсионного законодательства сроки обращения в суд с требованиями об оспаривании решений пенсионного органа не установлены, а в соответствии с частью 2 статьи 26 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Ранее аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В рамках спорных правоотношений установленный статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности применению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 98 ГПК РФ).

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Антуфьева Г.Г. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шенкурском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения ряда периодов в специальный стаж работы непосредственно на лесозаготовках и периода учебы в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Антуфьеву Г.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды работы:

- в Шенкурском комплексном леспромхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- в АО «Шенкурская ПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Шенкурскстройреконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- вОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подлежащие включению в стаж Антуфьева Г.Г. работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы составляют:

- в Шенкурском комплексном леспромхозе в календарном исчислении составляют 01 год 01 месяц 26 дней, в льготном исчислении 01 год 08 месяцев 24 дня;

- в АО «Шенкурская ПМК» в календарном исчислении 03 года 03 месяца 09 дней, в льготном исчислении - 04 года 10 месяцев 28 дней;

- в ООО «Шенкурскстройреконструкция» в календарном исчислении 02 месяца 29 дней, в льготном исчислении - 04 месяца 13 дней;

- в ОАО «Соломбальский ЛДК» в календарном исчислении 12 дней, в льготном исчислении 18 дней.

Суммарно, включению в специальный стаж Антуфьева Г.Г. подлежат 04 года 08 месяц 16 дней, что в льготном исчислении составляет 07 лет 00 месяцев 23 дня.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Антуфьеву Г.Г. в страховой стаж период учебы в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 03 месяца 29 дней в календарном исчислении, 05 месяцев 28 дней в льготном исчислении.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Антуфьева Г.Г. в возврат уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                  С.В. Якивчук