Судья Дроздова Н.В. Дело № 33-4966/2024
2-216/2021
25RS0029-01-2020-006635-18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2024 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Шароглазовой О.Н.,
судей Чернянской Е.И., Павлуцкой С.В.,
при секретаре ФИО33,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к МИФНС № 9 по Приморскому краю, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Гумперенко Зинаиде Александровне, Дзюбе Георгию Тимофеевичу, Евдокимовой Татьяне Ивановне, Ереминой Татьяне Владимировне, Заяц Лидии Григорьевне, Зубу Игорю Владимировичу, Игнатьеву Виктору Васильевичу, Клевакину Петру Андреевичу, Клевакиной Татьяне Никифоровне, Власову (Колесникову) Александру Геннадьевичу, Коропу Михаилу Пантелеевичу, Меновщиковой (Кохановой) Вере Филипповне, Куприенко Любови Викторовне, Майстренко Прасковье Марковне, Матвеевой Раисе Викторовне, Мельгаеву Владимиру Владимировичу, Меновщиковой Юлии Григорьевне, Мирошниченко Ирине Владимировне, Новобрану Владимиру Александровичу, Пилипчук (Оленниковой) Татьяне Михайловне, Новиковой Татьяне Григорьевне, Медыниной Марине Васильевне, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
по апелляционной жалобе Пилипчук (ранее Оленниковой) Т.М.
на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 мая 2021 года, которым исковые требования Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа удовлетворены в части,
с учетом определения Уссурийского районного суда Приморского края от 27 декабря 2021 года об исправлении описки в указании фамилии ответчика Оленниковой Т.М.,
заслушав доклад судьи Чернянской Е.И.,
У С Т А Н О В И Л А :
Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа обратилось в суд с указанным иском, указав, что членам колхоза «Борисовский» предоставлено в долевую собственность земельные участки в размере 7,8 га каждому. Всего отведено 5 492,4 га, в том числе пашни 3 567 га, сенокосов 558 га, пастбищ 1 338,4 га, под огороды 52 га.
Администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «Борисовский» Уссурийского городского округа, общей площадью 13 338 000 кв.м, в количестве 171 земельная доля. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://adm-issuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. 08.06.2015 общее собрание участников долевой собственности колхоза «Борисовский» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа №2092 от 05.08.2015, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Корфовское» Уссурийского городского округа, в том числе, которые получили: Гумперенко З.А., Дзюба Г.Т., Евдокимова Т.И., Еремина Т.В., Заяц Л.Г., Зуб И.В., Игнатьев В.В., Клевакин П.А., Клевакина Т.Н., Власов (Колесников) А.Г., Короп М.П., Меновщикова (Коханова) В.Ф., Куприенко Л.В., Майстренко П.М., Матвеева Р.В., Мельгаев В.В., Меновщикова Ю.Г., Мирошниченко И.В., Мочалова Н.Е., Новобран В.А., Оленникова (Пилипчук) Т.М., Новиков А.Н., Левчишин В.В., Николаев Р.М., Кетрарь Н.Д.
Согласно информации Управления ЗАГС администрации Уссурийского городского округа ФИО20, ФИО21, ФИО34, ФИО35 умерли.
По информации Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО20, ФИО21, ФИО29 наследственные дела не заводились; после смерти ФИО34, ФИО35 были заведены наследственные дела.
Истец, с учетом уточненных требований, просил признать за ним право собственности на 26 земельных долей по 7,8 га каждая, в земельном участке с кадастровым № местоположение установлено примерно в 7000 м по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - административное здание, адрес ориентира: <адрес>, принадлежащие: Гумперенко З.А., Дзюбе Г.Т., Евдокимовой Т.П., Ереминой Т.В., Заяц Л.Г., Зуба И.В., Игнатьеву В.В., Клевакину П.А., Клевакиной Т.Н., Власову (Колесникову) А.Г., Коропу М.П., Меновщиковой (Коханова) В.Ф., Куприенко Л.В., Майстренко П.М., Матвеевой Р.В., Мельгаеву В.В., Меновщиковой Ю.Г., Мирошниченко И.В., Мочаловой Н.Е., Новобрану В.А., Оленниковой (Пилипчук) Т.М., Новиковой Т.Г., Левчишину В.В., Николаеву P.M., Кетрарь Н.Д., и признать право собственности на указанные земельные доли за Уссурийским городским округом; признать право муниципальной собственности за Уссурийским городским округом на указанные земельные доли.
22 декабря 2020 года Уссурийским районным судом Приморского края в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО27 - наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО35; ФИО37 - наследник умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 В последствие произведена замена ответчика ФИО37, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на ее наследника ФИО26
Судом постановлено названное решение, которым исковые требования Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа удовлетворены в части;
прекращено право собственности на невостребованные земельные доли Гумперенко Зинаиды Александровны, Дзюбы Георгия Тимофеевича, Евдокимовой Татьяны Ивановны, Ереминой Татьяны Владимировны, Заяц Лидии Григорьевны, Игнатьева Виктора Васильевича, Клевакина Петра Андреевича, Клевакиной Татьяны Никифоровны, Власова (Колесникова) Александра Геннадьевича, Короп Михаила Пантелеевича, Меновщиковой Кохановой) Веры Филипповны, Куприенко Любови Викторовны, Майстренко Прасковьи Марковны, Мельгаева Владимира Владимировича, Меновщиковой Юлии Григорьевны, Мирошниченко Ирины Владимировны, Новобрана Владимира Александровича, Оленниковой (Пилипчук) Татьяны Михайловны, площадью 7,8 га (размер доли каждого), категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение установлено примерно в 7000 м по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: <адрес>, <адрес>;
признано право собственности за Уссурийским городским округом, на указанные земельные доли, которые получили: Гумперенко Зинаида Александровна, Дзюба Георгий Тимофеевич, Евдокимова Татьяна Ивановна, Еремина Татьяна Владимировна, Заяц Лидия Григорьевна, Игнатьев Виктор Васильевич, Клевакин Петр Андреевич, Клевакина Татьяна Никифоровна, Власов (Колесников) Александр Геннадьевич, Короп Михаил Пантелеевич, Меновщикова (Коханова) Вера Филипповна, Куприенко Любовь Викторовна, Майстренко Прасковья Марковна, Мельгаев Владимир Владимирович, Меновщикова Юлия Григорьевна, Мирошниченко Ирина Владимировна, Новобран Владимир Александрович, Оленникова (Пилипчук) Татьяна Михайловна, Кетрарь Никифор Демьянович, Левчишин Василий Васильевич, Николаев Рудольф Моисеевич;
оставлены без удовлетворения исковые требования к Новиковой Татьяне Григорьевне, Медыниной Марине Васильевне, Матвеевой Раисе Викторовне, Зубу Игорю Владимировичу о признании права собственности на земельные доли.
Не согласившись с постановленным решением суда, Пилипчук (ранее Оленникова) Т.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, поскольку судом не принято во внимание, что ранее в судебном заседании участвовала её представитель ФИО38, которая пояснила, что она собирается оформить земельный участок.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 февраля 2022 года № 33-1214/2022 решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 мая 2021 года отменено в части удовлетворения иска в отношении Пилипчук (ранее Олейниковой) Татьяны Михайловны. В удовлетворении иска к Пилипчук (ранее Олейниковой) Татьяне Михайловне о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права собственности за Уссурийским городским округом отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 мая 2023 года № 33-3885/2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 февраля 2022 года № 33-1214/2022 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 31 мая 2023 года № 33-5109/2023 решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 мая 2021 года отменено в части удовлетворения иска в отношении Пилипчук (ранее Оленниковой) Татьяны Михайловны, Гумперенко Зинаиды Александровны в этой части принято новое решение об отказе в иске, в остальной части решение оставлено без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 марта 2024 года № 33-2270/2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 февраля 2022 года № 33-1214/2022 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции извещенные надлежащим образом стороны, их представители не явились, судебная коллегия с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в ее пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему.
Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 27.06.1995 №1121 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей», Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 05.05.1999 №486 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» и Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 22.08.2002 №1147 «О правах на земельные участки» отведено 5 492,4 га, в том числе пашни 3 567 га, сенокосов 558 га, пастбищ 1 338,4 га, под огороды 52 га, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов колхоза «Борисовский» в размере 7,8 га каждому.
08.06.2015 общее собрание участников долевой собственности колхоза «Борисовский» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято, в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа № 2092 от 05.08.2015, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Борисовский» Уссурийского городского округа.
Сведений о наличии зарегистрированных прав на имя Гумперенко З.А., Дзюба Г.Т., Евдокимовой Т.И., Ереминой Т.В., Заяц Л.Г., Игнатьева В.В., Клевакина П.А., Клевакиной Т.Н., Власова (Колесникова) А.Г., Коропа М.П., Меновщиковой (Кохановой) В.Ф., Куприенко Л.В., Майстренко П.М., Мельгаева В.В., Меновщиковой Ю.Г., Мирошниченко И.В., Новобрана В.А., Оленниковой (Пилипчук) Т.М. на спорные земельные доли судом первой инстанции не установлено.
ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 Р. М. умер ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям Федеральной нотариальной палаты, находящимся в открытом доступе сети Интернет, после смерти ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заводились.
Поскольку суд установил, что Зуб И.В. оформил право, Матвеева Р.В. выразила намерение на оформление доли, правопреемниками Децик З.В. и Новикова А.Н. – Медыниной М.В. и Новиковой Т.Г. - заявлено о принятии наследства, в удовлетворении иска к Новиковой Татьяне Григорьевне, Медыниной Марине Васильевне, Матвеевой Раисе Викторовне, Зубу Игорю Владимировичу о признании права собственности на земельные доли было отказано.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей на имя: Гумперенко З.А., Дзюба Г.Т., Евдокимовой Т.И., Ереминой Т.В., Заяц Л.Г., Игнатьева В.В., Клевакина П.А., Клевакиной Т.Н., Власова (Колесникова) А.Г., Коропа М.П., Меновщиковой (Кохановой) В.Ф., Куприенко Л.В., Майстренко П.М., Мельгаева В.В., Меновщиковой Ю.Г., Мирошниченко И.В., Новобрана В.А., Оленниковой (Пилипчук) Т.М. - невостребованными, истцом соблюдены.
Между тем, суд первой инстанции не принял во внимание, что в судебном заседании от 22.12.2020 года представитель Пилипчук (ранее Оленниковой) Т.М. по доверенности Оленникова А.Ф. заявила, что ответчик собирается оформить долю.
Согласно п.6 ст. 12.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Таким образом, решение в отношении Пилипчук Т.М. вынесено неверно, так как он заявил свои возражения. Поскольку выводы суда в указанной части не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения в указанной части и отказе в иске.
Кроме того, суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы.
Как следует из материалов дела, 11.06.2019 года был осуществлен выдел земельного участка в счет земельной доли из земельного массива с кадастровым номером 25:18:015401:634 и произведена государственная регистрация права собственности Гумперенко Зинаиды Александровны на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.07.1995 года серии РФ IIIПК-180000-9110 № Комитета по земельной реформе г.Уссурийска Приморского края, о чем была сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.
Данное обстоятельство не позволяет удовлетворить иск к Гумперенко Зинаиде Александровне о прекращении права собственности на данную земельную долю и о признании права собственности на эту долю за Уссурийским городским округом.
В связи с указанным, решение в отношении Гумперенко З.А. также подлежит отмене и принятию в этой части нового решения об отказе в иске.
Судом апелляционной инстанции сделан запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о наличии регистрации прав ответчиков на невостребованные доли.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Приморскому краю право на земельную долю площадью 7,8 га, в том числе пашни 5 га, кормовые угодья 2,8 га, 20.03.2009 года зарегистрировано за Меновщиковой Верой Филипповной на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.07.1995 № 085144, выданного комитетом по земельной реформе Уссурийского района Приморского края, которое она по договору дарения от 25.02.2009 года подарила, её право 20.03.2009 года прекращено;
право на земельную долю площадью 7,8 га, в том числе пашни 5 га, 07.08.2015 года зарегистрировано за Мирошниченко Ириной Владимировной на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.07.1995 № 085160, выданного комитетом по земельной реформе Уссурийского района Приморского края, которое она по договору от 01.07.2015 года продала, её право 09.09.2015 года прекращено;
право на земельную долю площадью 7,8 га, в том числе пашни 5 га Мильгаева Владимира Владимировича прекращено 20.03.2009 на основании договора дарения.
Исходя из изложенного, решение в отношении Меновщиковой Верой Филипповной, Мирошниченко Ириной Владимировной, Мильгаева Владимира Владимировича также подлежит отмене и принятию в этой части нового решения об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 329, ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 мая 2021 года отменить в части удовлетворения иска в отношении Пилипчук (ранее Оленниковой) Татьяны Михайловны, Гумперенко Зинаиды Александровны, Меновщиковой Веры Филипповны, Мирошниченко Ирины Владимировны, Мильгаева Владимира Владимировича принять в этой части новое решение.
В удовлетворении иска Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к Пилипчук (ранее Оленниковой) Татьяне Михайловне, Гумперенко Зинаиде Александровне, Меновщиковой Вере Филипповне, Мирошниченко Ирине Владимировне, Мильгаева Владимира Владимировича о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права собственности за Уссурийским городским округом отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.06.2024.
Председательствующий
Судьи