Решение по делу № 2а-700/2018 от 03.12.2018

66RS0013-01-2018-000962-47

Дело №2а-700

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года

Каменский районный суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Пономаревой О.В.

при секретаре Куракиной А.Л.

рассмотрев в судебном заседании административное гражданское дело по административному иску Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области к Коршунову О. В. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. Начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области Оплетаева Ю.Л. обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении Коршунова О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что Коршунов О.В. является должником по исполнительным производствам: №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 5000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №***-СД общая сумма задолженности по которому составила 16974,89 руб. Просит установить временное ограничение на выезд до полного погашения долга.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административному ответчику судом своевременно направлено извещение о рассмотрении дела по месту проживания, указанное извещения вернулись за истечением срока хранения, то есть ввиду его неполучения, таким образом, судом исполнена обязанность по извещению стороны о дате и месте рассмотрения дела.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Принимая во внимание, что явка лиц участвующих в деле не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд из Российской Федерации, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 части 1).

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении должника Коршунова О.В. возбуждены исполнительные производства №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 5000 рублей; №***-ИП от <*** г.> на основании Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей.

Из текста указанных постановлений следует, что должник предупрежден о возможном временном ограничении права на выезд из Российской Федерации, в случае не исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №***-СД общая сумма задолженности по которому составила 16974,89 руб.

Из карточки учета правонарушений на <*** г.> следует, что административные штрафа оплачены.

Вместе с тем, из информации об уплате штрафа, представленной ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» следует, что оплата штрафа по:

постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 999 руб.;

по Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 999 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 999 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 999 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 999 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 999 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 25.11 руб. остаток задолженности 1473,89 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 5000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 4999 руб.;

Постановлению №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, произведена <*** г.> на сумму 1 руб. остаток задолженности 499 руб.

Таким образом, на дату рассмотрения иска административным ответчиком погашена задолженность по оплате штрафов на сумму 40,11 руб., размер задолженности по административным штрафам составляет 16959,89 рублей.

Установленные судом обстоятельства, свидетельствуют о том, что административному ответчику известно о привлечении его к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа, о сроках и порядке уплаты административного штрафа, последний информирован о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, произвел частичную оплату штрафа, оставшаяся сумму долга по исполнительному производству превышает десять тысяч рублей.

В настоящее судебное заседание административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт исполнения требований исполнительных документов.

Суд, оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для установления временного ограничения для должника на выезд за пределы Российской Федерации, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области к Коршунову О. В. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить Коршунову О. В., <*** г.> рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству <*** г.>

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Судья: О.В. Пономарева