Решение по делу № 2-283/2021 от 11.12.2020

УИД: 66RS0044-01-2020-006802-25

Дело № 2-283/2021 мотивированное решение изготовлено 01.03.2021 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

19 февраля 2021 года г. Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кутенина А.С.,

при секретаре Пряхиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-283/2021 по иску Загоскиной Елены Ильиничны к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании начислений платы за электроэнергию незаконными, об обязании произвести перерасчет размера платы за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Загоскина Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее по тексту АО «ЭнергосбыТ Плюс») о признании начислений платы за электроэнергию за октябрь 2020 года в размере 29257 руб. 80 коп. незаконными, об обязании сделать перерасчет, списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму в размере 29257 руб. 80 коп., обязании опломбировать прибор учета, взыскании 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что Загоскина Е.И. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, по которой имеется задолженность по оплате за электроэнергию в размере 29257 руб. 80 коп. за октябрь 2020 года, которая числится в квитанциях по оплате за услуги за электроэнергию. В 2017 году было выдано предписание о замене приборов учета по причине наступления срока проверки. В июле 2017 года был установлен новый электросчетчик, после чего она сообщила по телефону об этом в АО «ЭнергосбыТ Плюс» и на протяжении трех лет передавала показания электроэнергии по новому прибору учета, а ответчик их принимал. 03.06.2020 была осуществлена проверка средств учета электроэнергии на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно акту № от 03.09.2020 по результатам проведенной проверки прибора учета № было установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета: отсутствие крышки клеммной колодки, нарушена пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммной колодки, в связи с чем ей была начислена сумма 29257 руб. 80 коп.

Протокольным определением от 15.01.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Облкоммунэнерго».

В судебном заседании от истца принят отказ от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда и обязании опломбировать счетчик, оформленный в виде письменного заявления (л.д. 73).

Истец Загоскина Е.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требовании о признании начислений платы за электроэнергию незаконными, об обязании произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, дополнительно пояснила, что она регулярно производит оплату за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с квитанциями, выставляемыми ответчиками. До ноября 2020 года в выставляемых счетах какая-либо задолженность отсутствовала, все платежи в необходимом размере были произведены, однако, в квитанции за октябрь 2020 года появилась сумма задолженности за электроэнергию в размере 29257 руб. 80 коп. без приведения расчета и тарифов.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» Рябинина Н.И., действующая на основании нотариальной доверенности <адрес> от 25.12.2019 сроком до 08.09.2022 (л.д. 27-28), в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснила о том, что первоначальный прибор учета электрической энергии, который стоял в доме с 2006 года, имел срок службы 8 лет, после 2014 года поверку не проходил. Вновь установленный прибор учета в 2016 году не был опломбирован надлежащим образом, фактически не был введен в эксплуатацию.

Представитель ответчика АО «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что АО «Облкоммунэнерго» осуществляет передачу электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности и иных законных основаниях объектов электросетевого хозяйства. Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил N 861). При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике). АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об электроэнергетике». Таким образом, АО «Облкоммунэнерго» осуществляет передачу электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности и иных законных основаниях объектов электросетевого хозяйства. В силу статуса сетевой организации АО «Облкоммунэнерго» не продает электрическую энергию, не начисляет и не взимает за нее плату с потребителей, не является исполнителем коммунальных услуг и в принципе не имеет никаких договорных отношений с конечными потребителями электрической энергии. В соответствии с п. 32 Правил № «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. ГТП РФ № от 04.05.2012 (далее - Правила №), гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Одним из гарантирующих поставщиков на территории Свердловской области является АО «ЭнергосбыТ Плюс». 03.06.2020 была осуществлена проверка средств учета электроэнергии на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно акту № от 03.09.2020 по результатам проведенной проверки прибора учета № было установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета: отсутствие крышки клеммной колодки, нарушена пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммной колодки. Проверка проведена при участии представителя потребителя ФИО5, которым подписаны акты, а также представлены пояснения. Предусмотренная Основными положениями и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы прибора учета. Намеренные действия потребителя или лиц, за действия которых он несет ответственность, выразившиеся в разрушении пломб и знаков визуального контроля а подлежат квалификации в соответствии с пунктом 81(11) Правил N 354, поскольку являются формой несанкционированного вмешательства в работу электросчетчика. Подпунктом "г" п. 35 Правил N 354 была установлена обязанность потребителя не нарушать самовольно пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), не демонтировать приборы учета и не осуществлять несанкционированное вмешательство в их работу. Расчет был произведен за три расчётных месяца в соответствии п. 62 Правил N 354. W=341*3*10= 10230 кВт*ч. Расчет объема неучтенной электроэнергии W=N**m*10. где W- объём безучётного потребления (кВт*ч), N- 341 кВ Норматив потребления на одного человека кВт*ч в месяц, m-3 - Количество расчётных месяцев, «10» - Повышающий коэффициент. В удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д. 41-47).

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Загоскина Е.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Услуги по электроснабжению указанного жилого дома оказывает АО «Энергосбыт Плюс». Технические вопросы, связанные с подключением, обслуживанием, контролем и т.п. находятся в ведении сетевой организации, которой является ответчик АО «Облкоммунэнерго».

Указанное разделение функций исполнителя коммунальной услуги при поставке электроэнергии предусмотрено Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). При регулировании правоотношений по поводу потребления такой коммунальной услуги как электроснабжение указанные Основные положения N 442 подлежат применению совместно с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Межповерочный период прибора учета электроэнергии №ЦЭ2727, дата выпуска апрель 2006, установленного в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 74), истек, и прибор учета заменен собственником в июле 2017 года, однако в установленном законом порядке не опломбирован.

03.06.2020 представителем АО «Облкоммунэнерго» была осуществлена проверка средств учета электроэнергии на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которой был составлен акт № в котором указано, что на приборе учета отсутствует крышка клеммной колодки, нарушена пломба энергоснабжающей организации на крышке клеммной колодки.

На основании акта проверки представителями АО «Облкоммунэнерго» был составлен акт № от 03.06.2020 о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии (л.д. 31 – 32).

В ноябре 2020 года в адрес истца поступил платежный документ АО "ЭнергосбыТ Плюс", в котором отдельной строкой начислена плата за электроэнергию по тарифу 2,86 в размере 29257 руб. 80 коп.

Исходя из пояснений сторон и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что поскольку прибор учета электроэнергии установленный истцов в 2017 году не был опломбирован, в установленном порядке, то и к ответственности за нарушение пломб (при отсутствии акта о вводе прибора в эксплуатацию), истец не может быть привлечена. В этой связи ответчик обязан произвести перерасчет на сумму штрафа в размере 29257 руб. 80 коп.

В силу пп. «ж» п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Фактически с момента установке прибора учета, не введенного в эксплуатацию, истцу должна была начисляться электроэнергия по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Ответчиком представлен соответствующий расчет (л.д. 75), который не оспорен истцом. По нормативу начисления за период с июля 2017 года по октябрь 2020 года включительно оплата за электроэнергию составит 45233,32 рублей.

Кроме того, истец обязана оплачивать электроэнергию за период с ноября 2020 года по дату установки прибора учета и его ввод в эксплуатацию в размере 1228,5 рублей ежемесячно.

Также судом установлено, что за период с июля 2017 года по октябрь 2020 года (период, указанный в иске), истцу начислено с учетом штрафа 88779,84 рублей. Оплачено истцом 39240,09 рублей (с учетом передачи показаний прибора учета, которые до лета 2020 года принимались ответчиком), тогда как надлежало оплатить 45233,32 рублей и 4397,50 рублей – задолженность на начало периода, то есть задолженность до июля 2017 года. Таким образом, сумма недоплаты истца за период с июля 2017 года по октябрь 2020 года составит 49630,82 рубля – 39240,09 рублей = 10390,73 рублей. На январь 2021 года включительно 14076,23 рублей.

В этой связи требования истца о перерасчете подлежат удовлетворению в части 10390,73 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Загоскиной Елены Ильиничны к Свердловскому филиалу АО «Энергосбыт Плюс», АО «Облкоммунэнерго» о признании незаконными действия по начислению дополнительной суммы платы за электрическую энергию удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс» по перерасчету платы за электроэнергию в размере 29257,80 рублей в октябре 2020 года.

Обязать Свердловский филиал АО «Энергосбыт Плюс» произвести перерасчет платы за электроэнергию, исключив из задолженности по лицевому счету №, открытому на имя Загоскиной Елены Ильиничны, <адрес>, сумму штрафа 29257,80 рублей и установив общую сумму задолженности на 31.10.2020 Загоскиной Елены Ильиничны по указанному лицевому счету 10390,73 рублей.

Указанное решение является основанием для начисления электроэнергии по лицевому счету №, открытому на имя Загоскиной Елены Ильиничны, <адрес> период с ноября 2020 года вплоть до установки прибора учета, по нормативу потребления 273 кВт, с учетом повышающего коэффициента 1,5.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: