Решение по делу № 5-75/2019 от 15.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 марта 2019 года                                                                г. Донецк Ростовской области

         Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Степаненко С.В.,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина .. Степаненко С.В., ..

УСТАНОВИЛ:

.. в 17 час 30 минут по адресу: г. .. гражданин .. Степаненко С.В., выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания .., чем нарушил ст. 5 Федерального закона от .. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

          В судебном заседании Степаненко С.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе, дополнив, что он проживает на территории РФ с 2011года, перебивался случайными заработками, близких родственников на территории РФ он не имеет, паспорт гражданина Украины у него испорчен.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении инкриминируемого Степаненко С.В. административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

          В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

           Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

         Вина Степаненко С.В. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении .. от ..                    (л.д. 2);

- объяснением Степаненко С.В. (л.д. 3);

- сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 4-5);

- копия паспорта Степаненко С.В. (л.д. 8);

- справкой на физическое лицо (л.д. 9).

           Таким образом, суд считает, что вина Степаненко С.В. в инкриминируемом ему деянии доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

            Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

            Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

            В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность                        Степаненко С.В., является признание вины в совершенном правонарушении.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                         Степаненко С.В., судом не установлено.

          Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить Степаненко С.В. минимальный административный штраф.

            Учитывая необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, и отсутствие на территории РФ родственников с которыми он поддерживает родственную связь, суд считает, что необходимо назначить административное выдворение.        

            Административное выдворение иностранного гражданина следует осуществлять в виде принудительного выдворения за пределы РФ, при этом суд учитывает отсутствие у Степаненко С.В. денежных средств и документов.

             В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного              Степаненко С.В. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

             Признать Степаненко С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.

Применить к Степаненко С.В. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ - ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» ..

Штраф перечислять в УФК по ...

             Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья:                                                                  Н.А. Куканова