РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2024 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-419/2024 по исковому заявлению Лысенковой Т.Г. к Сизякиной Т.П., администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на дом блокированной застройки,
у с т а н о в и л:
Истец Лысенкова Т.А. в лице представителя Самохиной Л.Е., действующей на основании доверенности № от 13.06.2023, обратилась в суд с иском к Сизякиной Т.П., администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, в котором просила:
- признать за ней право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 71, 7 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- прекратить за ней право собственности на объект недвижимого имущества – жилое помещение площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении - квартире с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 71,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, которая имеет площадь 71,7 кв.м., 31.03.2024 произведен кадастровый учет с присвоением объекту КН №, права на объект зарегистрированы в ЕГРН.
Принадлежащее ей жилое помещение является структурно обособленной частью дома, где каждая изолированная часть дома оборудована отдельным выходом на земельный участок, разделенный между собой по сложившемуся порядке пользования, не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, имеет автономное водяное отопление, канализацию, газоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение – центральное. Каждая часть дома имеет свои стояки и свою независимую разводку инженерных сетей. Фактически жилое помещение является домом блокированной застройки и соответствует требованиям пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), согласно которому к домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более, чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользован6ия.
Дом блокированной застройки расположен на земельном участке с КН №, относящемся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – жилой фонд.
Собственником второго дома блокированной застройки по адресу: <адрес> является Сизякина Т.П.
Истец Лысенкова Т.Г. и ее представитель Самохина Л.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.77), в письменном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали (л.д.75).
Представитель ответчика администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч.2.1. ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д.55), в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил (л.д.56).
Представитель ответчика администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ (л.д.66 оборот) в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.
Ответчик Сизякина Т.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д.79), об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений по иску не представила.
Представитель ответчика Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д.78), в письменных пояснениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что на основании Постановления главы администрации Сызранского района Самарской области от 14.07.2004 №294 спорный объект имущества был передан в муниципальную собственность и хозяйственное ведение МП «Сызраньрайжилкомхоз» Сызранского района Самарской области. Земельный участок, на котором располагается спорный объект в уставный капитал ОАО «РЖД» не передан, на каком-либо ином имущественном праве в производственной деятельности структурных подразделений ОАО «РЖД» не используется (л.д.81-82).
Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ (л.д.66), своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.1 ст.213, ст.130 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки и жилые помещения, за исключением случаев, установленных законов.
В силу ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Положениями ст. 16 ЖК РФ установлено, что как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.
Согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введены в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом из него.
Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
Кроме того, обязательным условием отнесения дома к блокированному является наличие у каждого блока самостоятельного земельного участка. При наличии у собственников жилого дома зарегистрированного права собственности на земельный участок соблюдение указанного требования возможно путем одновременного раздела земельного участка с формированием земельных участков под каждым блоком.
Таким образом, для каждого из объектов недвижимости, а именно "квартиры", "дом блокированной застройки", "многоквартирные дома", необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
В соответствии с разъяснениями в п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.
Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Таким образом, для признания дома домом блокированной застройки юридически значимыми являются следующие обстоятельства: категория земельного участка, на котором расположен жилой дом; возможность раздела дома с формированием самостоятельных блоков, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; наличие самостоятельного подключения каждого блока к инженерным сетям; возможность раздела земельного участка с формированием участков под каждым блоком в размере площади, определенной Правилами землепользования и застройки.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права.
Судом установлено, что Лысенкова Т.Г. является собственником объекта недвижимого имущества – жилого помещения (квартиры) с КН № общей площадью 71,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> запись регистрации права № 63:08:0110001:32-63/096/2024-1 от 12.02.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 31.03.2024 (л.д.46-48).
Из выписки из ЕГРН от 31.03.2024 также следует, что объект недвижимого имущества с КН № является многоквартирным жилым домом общей площадью 142,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В данном объекте расположен объект недвижимого имущества с КН № (л.д.40-45).
Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «Кадастровый центр», по состоянию на 18.03.2024 на дом блокированной застройки, согласно которому, спорный объект 1991 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 71,7 кв.м., жилую площадь 41,5 кв.м (л.д.10-20).
В соответствии с техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 05.04.2024 здание, расположенное по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, построено в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, а именно: здание одноэтажное; состоит из двух отдельных домов, блокированных боковой стеной без проемов и проходов (количество блоков не превышает десять); отсутствуют помещения общего пользования – чердак, подвал, хозблок; нет общих дверей, подъездов, летних помещений; имеет собственную систему отопления и водоотведения, индивидуальные вводы сетей электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения; земельный участок у дома выгорожен, т.е. изолирован от соседнего земельного участка ограждением с калиткой. Дом блокированной застройки состоит из следующих помещений: жилая комната площадью 11,7 кв.м., жилая комната площадью 18,7 кв.м., жилая комната площадью 11,1 кв.м., кухня площадью 9,9 кв.м., ванная площадью 3,2 кв.м., санузел площадью 1,2 кв.м., коридор площадью 13,7 кв.м., два подсобных помещения площадью 1,3 и 0,9 кв.м. Перепланировка помещений и переустройство инженерных сетей в доме не проводилось (л.д.21-26).
Из Градостроительного заключения на объект капитального строительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства №21 от 15.05.2024 следует, что дом блокированной застройки расположен на земельном участке с КН № в территориальной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области в действующей редакции, утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области №55 от 20.12.2013. Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более четырех, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Красная линия улицы <адрес> не утверждена. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 05.04.2024 дом блокированной застройки по адресу: <адрес> имеет общую глухую стену с соседним домом блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подвала и хозблока. Перепланировка помещений и переустройство инженерных сетей в доме не проводилась. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению, общая устойчивость и безопасность жизни и здоровья людей при эксплуатации дома блокированной застройки обеспечена. Не нарушаются права и законные интересы граждан, третьих лиц. Конструктивные характеристики, инженерное обеспечение, помещения, необходимые для обеспечения потребностей человека, соответствуют показателям дома блокированной застройки, пригодного для проживания (л.д.64-65).
По данным технического паспорт ГУП «ЦТИ» от 01.02.2024 на дом блокированной застройки по адресу: <адрес> общая площадь - 85,3 кв.м., жилая площадь – 40,7 кв.м., площадь застройки 133,1 кв.м. Конструктивные характеристики, инженерное обеспечение, помещения, необходимые для обеспечения потребностей человека, соответствуют показателям дома блокированной застройки пригодного для проживания (л.д.54-55).
Также судом установлено, что на основании решения Сызранского районного суда Самарской области от 31.05.2019 за Сизякиной Т.П. признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 08.07.2019 (л.д.70-73). Право собственности Сизякиной Т.П. на блок блокированной застройки зарегистрировано в ЕГРН 13.08.2019, что следует из выписки от 31.03.2024 (л.д.28-33). Таким образом, Сизякина Т.П. является собственником второго дома блокированной застройки.
По сведениям ЕГРН по <адрес> находится объект с КН № – земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для жилого фонда площадью 191 кв.м., граница участка в соответствии с требованиями законодательства не установлена, правообладателем указан ФГУП Куйбышевская железная дорога Сызранская дистанция гражданских сооружений. В пределах данного объекта находится объект с КН № (многоквартирный жилой дом) (л.д.34-39).
Однако права в ЕГРН на земельный участок не зарегистрированы и ОАО «РЖД» правопритязания на него при рассмотрении данного дела не заявлялись, в связи с чем, факт принадлежности земельного участка ОАО «РЖД» по делу ничем не подтверждается. Кроме того, как указано представителем ответчика Филиал ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога жилой дом № <адрес> передан в муниципальную собственность на основании постановления № от 14.07.2004. Возражений на иск ОАО «РЖД» не имеет.
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> фактически является домом блокированной застройки, поскольку имеет непосредственный выход на отдельный земельный участок, выход на территорию общего пользования и предназначен для постоянного проживания одной семьи, имеет центральное электроснабжение, газоснабжение и водоснабжение.
Исходя из установленных судом обстоятельств и совокупности представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лысенковой Т.Г. о признании за ней права собственности на дом блокированной застройки общей площадью 71, 7 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекращении за ней права собственности на объект недвижимого имущества – жилое помещение площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении - квартире с КН №, площадью 71,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Лысенковой Т.Г. удовлетворить.
Признать за Лысенковой Т.Г. (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 71,7 кв.м., в том числе жилой - 41,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить за Лысенковой Т.Г. (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № - жилое помещение, площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения на объект с кадастровым номером № - жилое помещение, площадью 71,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22.07.2024.
Судья -