Решение по делу № 2-122/2017 от 03.02.2017

Дело № 2-122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,

с участием представителя администрации Брылинского сельсовета - Главы Брылинского сельсовета Одношовина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 09.03.2017. гражданское дело по иску администрации Брылинского сельсовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация Брылинского сельсовета обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 15.07.1994. № 400 были утверждены списки собственников земельных долей в составе общей собственности ПХ «Брылинское» в количестве 602 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли. Во исполнение требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Брылинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013. № 15. В районной газете «Сельская правда» от 26.04.2013. № 17 опубликовано объявление о том, что 24.05.2013. состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей, с указанием времени и места проведения собрания. Общее собрание собственников земельных долей, земельного участка, расположенного в границах ПХ «Брылинское» не состоялось по причине неявки собственников. Постановлением администрации Брылинского сельсовета от 24.03.2016. № 20а был утвержден список собственников невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в список признаны невостребованными. Указывает, что доказательств того, что указанные в постановлении от 24.03.2016. № 20а лица каким-либо образом распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд не имеется. С учетом снижения размера исковых требований, просит признать право муниципальной собственности Муниципального образования Брылинский сельсовет на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в количестве 63 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах ПХ «Брылинское», с кадастровым номером 45:06:000000:116.

В судебном заседании представитель истца – администрации Брылинского сельсовета - Глава Брылинского сельсовета Одношовин В.Г. исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 15.07.1994. № 400 были утверждены списки собственников земельных паев в составе общей собственности ПХ «Брылинское» в количестве 602 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли в размере 9 га.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности принадлежащий ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6 расположен на территории Брылинского сельсовета Каргапольского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Брылинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013. № 15 и сообщила о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 24.05.2013.

Общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах ПХ «Брылинское» не состоялось по причине неявки собственников.

24.03.2016. постановлением администрации Брылинского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах ПХ «Брылинское», в котором указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно справкам о смерти от {дата}. ФИО1 умерла {дата}., ФИО3 умер {дата}., ФИО2 умер {дата}., ФИО5 умер {дата}., ФИО7 умер {дата}., ФИО6 умер {дата}.

По данным нотариуса Каргапольского нотариального округа после смерти ФИО2, заведено наследственное дело №*, наследником по закону после его смерти является жена. После смерти ФИО5 заведено наследственное дело №*, наследником по закону после его смерти является жена.

Как объяснил в судебном заседании представитель истца, супруга ФИО2 – ФИО10 и супруга ФИО5 – ФИО11 умерли. Наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформили, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

После смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 наследственные дела не заводились.

После смерти ФИО7 заведено наследственное дело №* наследником по закону после его смерти является ФИО12

Требования администрации Брылинского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО7 является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку муниципальное образование не лишено возможности обратиться с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю к принявшим наследство наследникам.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ТУ Росимущества в Курганской области и наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

После смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества в Курганской области своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Требования администрации Брылинского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО7 является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку муниципальное образование не лишено возможности обратиться с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю к принявшим наследство наследникам.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Брылинского сельсовета в отношении принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 земельных долей по 9 га у каждого, поскольку Муниципальным образованием Брылинский сельсовет указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Брылинского сельсовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Признать за Муниципальным образованием Брылинский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в количестве 54 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах ПХ «Брылинское», с кадастровым номером 45:06:000000:116.

В удовлетворении исковых требований администрации Брылинского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО7, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова