Решение от 22.02.2018 по делу № 2а-399/2018 от 19.02.2018

№а – 399 / 2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 февраля 2018 года

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Черникова В.П.,

представителя ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК Полоскина Д.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома ИВС №, посредством видеоконференц-связи,

осужденного Скрипникова А.Ф., посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Кравченко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда посредством видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного Скрипникова А.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Скрипникова А.Ф.

В обоснование заявления указано, что осужденный Скрипников А.Ф. отбывает наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> края по ст.161 ч.1 к 1 году 4 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. В следственном изоляторе режим содержания нарушал, меры дисциплинарного воздействия применялись в виде одного выговора, данное взыскание было вынесено до вступления приговора в законную силу. В учреждение ФКУ ИК № села Кочубеевского прибыл ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в обычных условиях. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению суицида и членовредительства». К труду отношение удовлетворительное. Имеет одно поощрение. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении не нарушает. Работы, связанные с благоустройством территории отряда и прилегающей территории в порядке статьи 106 УИК РФ выполняет. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, на них реагирует адекватно. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Воровских традиций и обычаев не придерживается. По своему характеру уравновешенный, спокойный, общительный, не конфликтный. В межличностных отношениях конфликтов не допускал. Волевые качества: не способен противостоять чужому влиянию, в коллективе осужденных общается с различными их категориями. С представителями администрации в общении тактичен, грубости не допускает. Отношения с близкими родственниками поддерживает, в основном путем переписки, правом свидания с близкими родственниками не пользуется. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Иск не заявлен. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. По приговору районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет особо опасный рецидив преступления. Решением Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скрипникова А.Ф. был установлен административный надзор сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный Скрипников А.Ф. был осужден Кировским районным судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К настоящему времени срок погашения судимости не истек и Скрипников А.Ф. имеет не погашенную в установленном законном порядке судимость. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.125, 126, 270, 271 КАС РФ, части 2 статьи 5 федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Просит суд установить в отношении Скрипникова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до погашения судимости, возложив на него следующие административные ограничения:

запретить Скрипникову А.Ф. посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запретить Скрипникову А.Ф. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра;

обязать Скрипникова А.Ф. являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию заявления.

В судебном заседании осужденный Скрипников А.Ф. не возражал против удовлетворения искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК, однако, просил суд назначить явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Скрипников А.Ф. осужден по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Заявьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скрипникова А.Ф. установлен административный надзор сроком на 8 лет с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением инспектора УУП и ДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скрипникова А.Ф. административный надзор прекращен со снятием с профилактического учета.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Скрипников А.Ф. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п.1 ст.1 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст.3 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 ст.3 данного закона, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного федерального закона РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела в отношении осужденного ранее был установлен административный надзор, который впоследствии был отменен.

Поскольку в отношении осужденного административный надзор, установленный решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания,в соответствии с ч.6 ст.9 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении Скрипникова А.Ф. должен быть установлен административный надзор.

Контроль за поведением осужденного позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом личности осужденного, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с учетом его поведения в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ – 2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 ░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1)     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

2)     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

3)     ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.24 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░